根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，受寒潮影響，16日起，我省將有一次明顯的大風(fēng)降雨，并伴隨小雨的天氣過程，此次寒潮過程，全省氣溫下降幅度大，持續(xù)時(shí)間長，將給困難群眾防寒保暖帶來不利影響。香洲區(qū)民政局會(huì)同各鎮(zhèn)街，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述精神，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，主動(dòng)梳理困難群眾臺(tái)賬底冊(cè)、主動(dòng)提前應(yīng)對(duì)、主動(dòng)關(guān)懷服務(wù)、主動(dòng)完善機(jī)制“四個(gè)主動(dòng)”，扎實(shí)做好低溫冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，有效保障民政服務(wù)對(duì)象和弱勢群體的防寒保暖工作。
一、主動(dòng)梳理困難群眾臺(tái)賬底冊(cè)，做到精準(zhǔn)幫扶救助
一是詳細(xì)梳理低保、特困、殘疾、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、高齡特殊老人臺(tái)賬。今年9月份開始,持續(xù)全面梳理了困難群眾的情況，對(duì)全區(qū)在冊(cè)低保、特困供養(yǎng)人員、散居孤兒、集中供養(yǎng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人、高齡特殊困難老年人等底冊(cè)信息進(jìn)行梳理和動(dòng)態(tài)更新,詳細(xì)記載每一名弱勢群體的住址、聯(lián)系電話、家庭情況、身體情況等詳信息，形成救助工作一張圖、一張表，確保救助工作開展更加精準(zhǔn)及時(shí)高效。二是提前更新流浪乞討人員臺(tái)賬情況。為提前做好年度流浪乞討人員的防寒保暖工作，12月5日，區(qū)民政局根據(jù)已掌握的臺(tái)賬對(duì)全區(qū)流浪乞討人員居住點(diǎn)進(jìn)行逐一巡查，并與市救助站核對(duì)相關(guān)情況，全面梳理更新全區(qū)流浪乞討人員聚居地點(diǎn)臺(tái)賬，精準(zhǔn)到點(diǎn)到人，對(duì)全區(qū)流浪乞討人員情況做到精準(zhǔn)掌握。同時(shí)，將全區(qū)流浪乞討人員聚居地點(diǎn)和人員情況定期通報(bào)屬地鎮(zhèn)街，便于屬地鎮(zhèn)街開展流浪乞討人員巡查救助工作。
二、主動(dòng)提前應(yīng)對(duì)和行動(dòng)，做到各項(xiàng)工作有條不紊
為做好困難群眾防寒保暖工作，在寒潮來臨前，區(qū)民政局和各鎮(zhèn)街已主動(dòng)提前全面開展各項(xiàng)巡查、排查和救助工作。一是提前做好物資保障到位。區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街提前購買儲(chǔ)備棉被、棉衣、面包、餅干、礦泉水等物資，根據(jù)實(shí)際及時(shí)為有需要的群眾送上防寒物資。二是暢通救助熱線。12月16日公布了區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街救助電話，并保持救助熱線暢通，引導(dǎo)群眾就近求助，落實(shí)好急難型臨時(shí)救助政策。自公布救助電話以來，來電求助40人次，實(shí)施救助40人次，發(fā)放被子31張、大衣23件、食物62份。三是加強(qiáng)探視探訪和街面巡查。在寒潮來臨前三天，組織各鎮(zhèn)街、社區(qū)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員、獨(dú)居孤寡老人、散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童等困難群眾開展走訪慰問，了解其防寒保暖方面的困難和需求，共巡查探訪困難群眾1031人次。同時(shí)區(qū)民政局和各鎮(zhèn)街提前開展流浪乞討人員街面巡查工作，加強(qiáng)巡查力量、加大巡查頻次、擴(kuò)大巡查范圍、延長巡查時(shí)間，及時(shí)勸導(dǎo)街面流浪乞討人員入站受助避寒，為不愿入站接受救助的人員發(fā)放御寒物資，共巡查街面流浪乞討人員525次，共發(fā)放棉被、食物等御寒物資125份（件）。經(jīng)勸導(dǎo)，近幾天來進(jìn)入市救助站接受避寒救助11人。
三、主動(dòng)關(guān)懷服務(wù)，智慧助力提高救助工作效率
自12月13日起，區(qū)民政局依托區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)話務(wù)系統(tǒng)和短信系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重度殘疾、高齡獨(dú)居、失能、失獨(dú)老人提供天氣關(guān)懷服務(wù)，提醒老人天氣降溫驟降，叮囑老人關(guān)注寒潮變化，做好防風(fēng)防寒、疾病預(yù)防。同時(shí)，平臺(tái)線下服務(wù)團(tuán)隊(duì)針對(duì)獨(dú)居、失獨(dú)老人進(jìn)行上門探訪，幫助有需要的老人更換被褥，整理冬裝，檢查取暖設(shè)備及用電安全。截至12月20日，共計(jì)電話關(guān)懷1825人，入戶幫助 326位老人。
四、主動(dòng)完善機(jī)制，把應(yīng)急工作做在平時(shí)
一方面，建立常態(tài)化民政服務(wù)對(duì)象定期探視探訪制度。制定印發(fā)了《關(guān)于開展民政服務(wù)對(duì)象定期核查及探訪工作的通知》，每月安排民政工作人員、鎮(zhèn)街、社區(qū)工作者、雙百社工對(duì)特困、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低保、重殘等民政服務(wù)對(duì)象進(jìn)行探視探訪，并建立探訪記錄檔案。定期對(duì)民政服務(wù)對(duì)象開展抽查、復(fù)核認(rèn)定及巡查探訪，加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)對(duì)象基本信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測、比對(duì)、歸納分析和動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)掌握民政服務(wù)對(duì)象實(shí)際困難和救助需求，確保幫扶到位。另一方面，率先建立特殊困難老人探視探訪制度。在2020年8月就制定印發(fā)了《香洲區(qū)特殊困難老年人定期探訪工作制度》，率先在全市建立特殊困難老年人定期探訪機(jī)制，主要依托智慧養(yǎng)老平臺(tái)、社區(qū)工作人員、“雙百”社工、志愿者等力量，采取上門探訪、電話、視頻等多種方式，定期開展孤寡、獨(dú)居、空巢、失能、重度殘疾、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防范、穩(wěn)妥化解特殊困難老年人居家養(yǎng)老安全風(fēng)險(xiǎn)，讓特殊困難老年人充分享受黨和政府的關(guān)愛。四年來，我局共摸排出約5700名特殊困難老年人，其中愿意接受探訪的老年人約1700人，累計(jì)探訪4.3萬人次，月探訪率達(dá)100%。2023年，市將此項(xiàng)工作納入全市十件民生實(shí)事。
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