第一章 總 則
第一條 為規(guī)范事業(yè)單位招收工作人員的工作,引入競爭機制,建立科學、規(guī)范、公平的用人制度,保證事業(yè)單位新增工作人員的素質(zhì),根據(jù)中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和人事部《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》以及干部人事制度改革的需要,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于我區(qū)不實行國家公務員制度的財政核撥事業(yè)單位招聘行政管理職位和專業(yè)技術職位的工作人員。從事后勤服務的工勤人員的聘用不適用本辦法。
第三條 事業(yè)單位招收工作人員,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,采取考試與考核相結(jié)合的方法,面向社會公開招聘。
第四條 區(qū)人事局是全區(qū)事業(yè)單位招考聘用工作人員的主管機關,負責全區(qū)事業(yè)單位工作人員招聘的綜合管理和組織協(xié)調(diào)工作,辦理有關的審核、審批業(yè)務。
第五條 招考聘用工作的基本程序是:
(一)編制招考計劃;
(二)發(fā)布招考公告;
(三)報名與資格審查;
(四)考試;
(五)考核;
(六)體檢;
(七)聘用。
第二章 招考計劃
第六條 事業(yè)單位招考聘用工作人員必須在編制員額內(nèi),按照空缺職位的用人要求和招考程序進行。
第七條 招考計劃由各主管部門向區(qū)人事局申報,區(qū)人事局批準后實施。
第八條 招考計劃經(jīng)批準后,由區(qū)人事局統(tǒng)一向社會發(fā)布招考公告。公告內(nèi)容包括:
(一)招考單位及崗位名稱、所需專業(yè)及人數(shù);
(二)招考對象和資格條件;
(三)報名時間、地點和所需的證件及有關材料;
(四)考試科目、內(nèi)容、方法和日期;
(五)招考聘用的程序;
(六)主考機關要求的其他事項。
第九條 招考考試每季度組織一次,開考時間分別為每年的3月、6月、9月、12月的第一周??荚嚦修k單位為區(qū)人力資源中心。各用人單位招考計劃上報時間為每個季度的第一個月。招考計劃報區(qū)人事局。
特殊情況的,經(jīng)區(qū)人事局同意后,可臨時招考。
第三章 報名與資格審查
第十條 報考應聘事業(yè)單位工作人員,必須具備下列基本條件:
(一)遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī);
(二)具有中華人民共和國國籍,享有公民的政治權利;
(三)擁護中國共產(chǎn)黨的領導,熱愛社會主義;
(四)愿意履行事業(yè)單位工作人員的義務、遵守紀律,品行端正;
(五)應具有大專以上文化程度;
(六)身體健康;
(七)報考年齡為40周歲以下,具有中級職稱報考專業(yè)技術職位的年齡為45周歲以下(屬特殊專業(yè)人才和特殊職位,經(jīng)區(qū)人事部門批準,年齡可適當放寬);
(八)符合招考主管機關批準的其他條件。
第十一條 公開招考事業(yè)單位工作人員,原則上面向市內(nèi)招考;市內(nèi)人才緊缺的職位,可面向市外招考。
第十二條 每次招考報考人員只能報考一個職位。每一招考職位與報名人數(shù)的比例不得低于1:3,對比例低于1:3的職位,不予開考。
第十三條 有下列情況之一者,經(jīng)區(qū)人事局批準,可采取個別選考方式,簡化考試程序,采用面試、考核的方法。
(一)因保密需要不宜公開招考的;
(二)因崗位特殊需要專門測量其能力水平的;
(三)因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的。
第十四條 符合下列情況之一的免予考試,由用人單位考核主管部門審核后,報區(qū)人事局審批,辦理聘用手續(xù):
(一)具有國家公務員身份的人員;
(二)本區(qū)財政核撥、核補、定額補貼撥款事業(yè)單位之間調(diào)動的工作人員;
(三)國家政策性安置的人員;
(四)選聘的單位領導;
(五)具有高級職稱(副高級職稱人員報考教師職位除外)的人員;
(六)碩士研究生以上學歷的人員。
第十五條 招考報名工作,由區(qū)人事局統(tǒng)一組織。資格審查工作由區(qū)人事局和用人單位共同負責。
第四章 考 試
第十六條 考試包括筆試、面試。筆試、面試成績各占總成績的40%。主要測試報考者的公共基礎知識、專業(yè)知識水平以及適應職位要求的素質(zhì)與能力。
第十七條 筆試內(nèi)容為公共基礎知識。筆試由區(qū)人事局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一評分標準、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一劃定合格分數(shù)線。
凡參加事業(yè)單位招聘考試筆試合格未被聘用的人員,其筆試成績從公布之日起1年內(nèi)有效,在非統(tǒng)一招考期間需聘用工作人員的事業(yè)單位可按要求挑選,經(jīng)面試、考核、體檢合格后,按規(guī)定辦理聘用手續(xù)。
第十八條 面試對象是從筆試成績合格者中從高分到低分的順序,按職位擬招考人數(shù)1:3的比例確定。面試主要考查面試對象的專業(yè)知識和擬錄用職位所要求的素質(zhì)與能力。面試由區(qū)人事局統(tǒng)一組織實施。具體操作按下列程序進行:
(一)用人單位提出面試方案,經(jīng)其主管部門審核,報區(qū)人事局審批;
(二)組織命題。每次面試前須成立面試命題專家組,主要由相關行業(yè)、部門的有關專業(yè)人士及專家組成;
(三)成立面試考官組進行面試。每個考官組,用人單位及其主管部門派出的考官不得超過每組考官總?cè)藬?shù)的50%,其余的考官從相近行業(yè)、部門抽調(diào)有關專業(yè)人士組成。具體操作辦法參照《廣東省國家公務員錄用面試實施細則》的有關規(guī)定;
(四)面試完畢后,將考生的面試成績以書面形式報送區(qū)人事局。
第五章 考 核
第十九條 對已參加面試的人員進行考核,考核由用人單位及其主管部門負責,考核成績占總成績的20%,考核評分采取100分制。考核的主要內(nèi)容包括應試者的德、能、勤、績與崗位匹配性及是否符合回避原則等,并對報考資格進行復查。
第二十條 考核應按以下程序進行:
(一)由用人單位及主管部門組織考核小組,制定考核工作方案;
(二)征求考核對象所在單位意見;
(三)查閱被考核者的人事檔案,應屆畢業(yè)生由學校提交學生的現(xiàn)實表現(xiàn)及鑒定;
(四)用人單位和主管部門領導班子成員及考核小組成員結(jié)合調(diào)查了解的情況對考核對象進行量化測評。
測評結(jié)果報區(qū)人事局備案。
第六章 體 檢
第二十一條 筆試、面試、考核成績,按4:4:2比例計算,從高分到低分的順序,按照職位招聘人數(shù)1:1的比例,確定體檢人員名單。體檢不合格的,經(jīng)用人單位同意,區(qū)人事局批準,后者可依次替補。體檢工作由區(qū)人事局委托有關醫(yī)療機構負責。
第二十二條 體檢的項目、合格標準及辦法參照《廣東省國家公務員錄用體檢實施細則》(粵人調(diào)錄[1999]1號)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 聘 用
第二十三條 對體檢合格者,由用人單位填寫《珠海市香洲區(qū)事業(yè)單位工作人員聘用審批表》一式兩份,連同擬聘用人員的計劃生育證、體檢表報區(qū)人事局審批。批準聘用后,由區(qū)人事局發(fā)給《珠海市香洲區(qū)事業(yè)單位工作人員聘用通知書》。用人單位憑《聘用通知書》為其辦理工作和戶口關系調(diào)入的有關手續(xù)。
第二十四條 新招考的事業(yè)單位工作人員與用人單位簽訂聘用合同,聘期為三至五年,其中試用期為三至六個月。試用期考核不合格者,終止合同,解除聘用關系。聘用期滿,職位需要,本人愿意,考核合格的,可以續(xù)聘。試用期和聘期的考核由各用人單位參照機關事業(yè)單位年度考核的有關規(guī)定,自行組織,并將考核結(jié)果報送區(qū)人事局備案。
第八章 回避、監(jiān)督與違紀處罰
第二十五條 從事招考工作的人員,凡與擬招聘人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系、近姻親關系、擬制血親親屬關系的,必須回避。
受聘人員與聘用單位負責人有上述親屬關系的,不得被聘用從事該單位人事、財務、審計、監(jiān)察工作,也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。
第二十六條 人事部門在招考聘用工作中應當接受社會及紀檢、監(jiān)察等有關部門監(jiān)督,認真受理群眾檢舉、申訴和控告,并按規(guī)定的管理權限處理。
第二十七條 對違反招考聘用紀律的工作人員,視情節(jié)輕重,分別給予取消該項工作資格、調(diào)離招考工作崗位或行政處分的處罰。觸犯刑律的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十八條 對違反招考紀律的考生,可視情節(jié)輕重,分別給予取消考試資格、取消聘用資格、終止聘用合同和辭退,3年內(nèi)不準參加機關事業(yè)單位招錄(聘)的考試。
對違反招考紀律的其他相關人員,按有關規(guī)定予以處罰。
上述人員中,情節(jié)嚴重觸犯刑律的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第九章 附 則
第二十九條 招考所需經(jīng)費在考試收費中列支,不足部分由區(qū)財政核撥。
第三十條 本辦法由區(qū)人事局負責解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。