第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,改善投資環(huán)境,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、發(fā)展壯大,鼓勵國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)在我區(qū)設(shè)立總部或區(qū)域性總部,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱總部企業(yè),是指國際性、全國性、區(qū)域性大型企業(yè)(含金融機(jī)構(gòu))在我區(qū)設(shè)立的主要體現(xiàn)投資中心、研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、銷售中心、結(jié)算中心等功能,對一定區(qū)域內(nèi)的下屬機(jī)構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)行使管理和服務(wù)職能的總部或分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱總部企業(yè))。
根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》(商務(wù)部令2004年第22號),在我區(qū)設(shè)立的外商投資性公司,認(rèn)定為總部企業(yè)。
同一投資者全資或控股的、體現(xiàn)相同或相關(guān)聯(lián)經(jīng)營內(nèi)容的多個公司,可作為同一主體合并核算、認(rèn)定及兌現(xiàn)鼓勵政策。
第三條 符合本辦法相關(guān)規(guī)定、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的,可享受本辦法所規(guī)定的鼓勵政策。
第四條 成立香洲區(qū)總部企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員包括區(qū)府辦、區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、區(qū)科技工貿(mào)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)國稅局、區(qū)法制局、區(qū)投資促進(jìn)局等部門主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)總部企業(yè)認(rèn)定和落實(shí)鼓勵政策。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)投資促進(jìn)局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公室主任由區(qū)投資促進(jìn)局局長兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下:區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)我區(qū)總部企業(yè)引進(jìn)、組織申報(bào)、資格初審及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審核企業(yè)對區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額,其他各成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對總部企業(yè)實(shí)施服務(wù)和管理。
第五條 申請認(rèn)定為總部企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二條所規(guī)定的內(nèi)容,并同時(shí)符合下列條件:
?。ㄒ唬┦且婪ㄗ缘姆巧a(chǎn)型獨(dú)立企業(yè)法人;
?。ǘ┰谙阒迏^(qū)國家稅務(wù)局登記(根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)不需要辦理國稅登記的企業(yè)除外);
?。ㄈο阒迏^(qū)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額不低于100萬元(統(tǒng)計(jì)時(shí)間為每年1-12月,按入庫時(shí)間);如企業(yè)新設(shè)立不滿一年,當(dāng)年對香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額不足100萬元,但第二年度不低于100萬元的,可將兩年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)合并計(jì)算進(jìn)行認(rèn)定及兌現(xiàn)鼓勵政策(本辦法第二條第二款規(guī)定的外商投資性公司除外)。
第六條 符合本辦法第二條及第五條規(guī)定、首次申請認(rèn)定為總部企業(yè)的,應(yīng)報(bào)送以下申請資料:
(一)公司法定代表人(或其授權(quán)代表人)簽署的總部企業(yè)認(rèn)定申請書(原件);
?。ǘ┥虅?wù)部門批復(fù)文件及批準(zhǔn)證書(內(nèi)資企業(yè)不需要提供)、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、驗(yàn)資報(bào)告(均由區(qū)投資促進(jìn)局審核原件,并保留復(fù)印件);
?。ㄈ┙邮芸偛抗芾砗头?wù)的企業(yè)名單及其批準(zhǔn)證書(內(nèi)資企業(yè)不需要提供)、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(均由區(qū)投資促進(jìn)局審核原件,并保留復(fù)印件);
?。ㄋ模?jì)師事務(wù)所出具的上年度本企業(yè)(合并)審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件);
?。ㄎ澹┍緟^(qū)國稅、地稅部門開具的公司上年度納稅憑證(復(fù)印件)。
外商投資性公司只需提交第(二)項(xiàng)所列資料。
第七條 經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的,享受以下鼓勵政策:
?。ㄒ唬┩馍掏顿Y性公司專項(xiàng)資金。
1.外商投資性公司,由區(qū)安排給予300萬元專項(xiàng)資金;
2.經(jīng)國家商務(wù)部批準(zhǔn)認(rèn)定為跨國公司地區(qū)總部的外商投資性公司,由區(qū)安排給予500萬元專項(xiàng)資金。
(二)鼓勵總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。
根據(jù)總部企業(yè)對本區(qū)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額,由區(qū)安排鼓勵總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,資金金額以萬元為單位。專項(xiàng)資金的使用由企業(yè)自行決定。具體資金額度為:
1.第一年對本區(qū)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額為100萬元以上的,按其50%額度安排鼓勵資金。
2.第二年開始,按以下標(biāo)準(zhǔn)安排鼓勵資金:
?。?)對本區(qū)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額為500萬元或以上的,按其50%額度安排鼓勵資金;
(2)對本區(qū)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額為200萬元或以上、500萬元以下的,按其40%額度安排鼓勵資金;
?。?)對本區(qū)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額為100萬元或以上、200萬元以下的,按其30%額度安排鼓勵資金。
?。ㄈ┫硎芤韵伦缘怯洷憷?/p>
1.快速辦理總部企業(yè)在本區(qū)設(shè)立跨國采購中心及面向國內(nèi)的商品批發(fā)與零售機(jī)構(gòu)的注冊登記手續(xù);
2.支持跨國公司地區(qū)總部和國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的地區(qū)總部在本區(qū)依法設(shè)立財(cái)務(wù)公司,向其投資的企業(yè)提供財(cái)務(wù)支持;
?。ㄋ模﹥?yōu)先協(xié)助辦理總部企業(yè)外籍人員來華簽證通知函(含來華后的投資者及高級人員較長期居留許可通知函);
?。ㄎ澹┙?jīng)本區(qū)人事、勞動等部門正式招聘并辦理用工手續(xù)的總部企業(yè)高級人才的子女,在入學(xué)方面享受政策性照顧借讀生的有關(guān)待遇,即:凡入讀區(qū)屬學(xué)校的,由區(qū)教育部門根據(jù)學(xué)位情況,安排到居住地附近的學(xué)校就讀;凡入讀市屬學(xué)校的,由區(qū)教育行政部門協(xié)助解決;
(六)總部企業(yè)及其在珠海的附屬企業(yè),在申請使用香洲區(qū)科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)時(shí),同等條件下給予優(yōu)先考慮;
?。ㄆ撸┓稀吨楹J泄膭羁偛科髽I(yè)發(fā)展的若干意見》相關(guān)規(guī)定,要求享受市優(yōu)惠政策的,區(qū)政府予以協(xié)助申報(bào)。
第八條 申請本辦法第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定的鼓勵政策,應(yīng)報(bào)送以下資料:
?。ㄒ唬┲楹J邢阒迏^(qū)外商投資性公司專項(xiàng)資金審批表(見附表1);
?。ǘ?yàn)資報(bào)告(復(fù)印件)。
第九條 申請本辦法第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定的鼓勵政策,應(yīng)報(bào)送以下資料:
(一)珠海市香洲區(qū)鼓勵總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金審批表(見附表2);
?。ǘ?jì)師事務(wù)所出具的上年度本企業(yè)(合并)審計(jì)報(bào)告;
?。ㄈ┍緟^(qū)國稅、地稅部門開具的公司上年度納稅憑證(復(fù)印件)。
第十條 申請本辦法第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定的鼓勵政策,按以下程序辦理:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)按本辦法第六條、第八條規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送申請資料;
(二)區(qū)投資促進(jìn)局對企業(yè)性質(zhì)、資金到位狀況初審;
(三)區(qū)財(cái)政局復(fù)核;
?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)小組審核;
?。ㄎ澹﹨^(qū)政府常務(wù)會議審定;
?。﹨^(qū)財(cái)政局核撥鼓勵金。
外商投資性公司根據(jù)注冊資本繳付情況,可分兩次申請專項(xiàng)資金。注冊資本繳付50%或以上并已納入統(tǒng)計(jì)的,可申請150萬元專項(xiàng)資金;注冊資本全部繳付并已納入統(tǒng)計(jì)的,可申請剩余部分。
經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)認(rèn)定為跨國公司地區(qū)總部的外商投資性公司,可一次性申請500萬元專項(xiàng)資金。
第十一條 申請本辦法第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定的鼓勵政策,按以下程序辦理:
(一)企業(yè)按本辦法第六條、第九條規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送申請資料;
?。ǘ﹨^(qū)投資促進(jìn)局對企業(yè)性質(zhì)、總部資格、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)初審;
?。ㄈ﹨^(qū)財(cái)政局對企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)狀況復(fù)核;
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組審核;
?。ㄎ澹﹨^(qū)政府常務(wù)會議審定;
(六)區(qū)財(cái)政局核撥鼓勵金。
每年5月底之前完成上年度總部企業(yè)的認(rèn)定和兌現(xiàn)鼓勵政策,一年一次。
第十二條 其它相關(guān)規(guī)定:
?。ㄒ唬┍巨k法頒布之前已獲認(rèn)定的總部企業(yè),自本辦法頒布之日起兩年內(nèi)仍未能達(dá)到本辦法規(guī)定的認(rèn)定條件的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),取消其總部企業(yè)資格。
?。ǘ┙?jīng)市政府認(rèn)定為總部企業(yè),根據(jù)市政府要求按財(cái)政分成由香洲區(qū)支付相應(yīng)鼓勵扶持資金的,若同年度內(nèi)區(qū)政府未按本辦法給予資金扶持的實(shí)行全額撥付;若區(qū)政府已按本辦法給予資金扶持的則實(shí)行差額撥付。
第十三條 對采取各種手段騙取鼓勵資金或其它鼓勵政策的,一經(jīng)查實(shí),將追回鼓勵金,涉及國家工作人員應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十四條 本辦法由香洲區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2010年1月1日起實(shí)行。2008年7月14日發(fā)布的《珠海市香洲區(qū)鼓勵總部企業(yè)發(fā)展辦法(試行)》(珠香府辦〔2008〕28號)同時(shí)廢止。