為全面貫徹落實(shí)省政府關(guān)于《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》（粵府令第137號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）和珠海市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)珠海市食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作實(shí)施方案的通知》（珠府辦〔2010〕70號(hào)）精神，推進(jìn)我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作，進(jìn)一步提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《規(guī)定》為依據(jù)，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在2010年下旬開(kāi)展試點(diǎn)工作，總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)在2011年底全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)率達(dá)70%以上。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作，成立香洲區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位包括：區(qū)海洋和農(nóng)漁局、區(qū)衛(wèi)生局、香洲工商分局、南屏鎮(zhèn)政府和各街道辦事處，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)海洋和農(nóng)漁局，負(fù)責(zé)日常工作。
各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)本區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理的具體實(shí)施，要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定并組織實(shí)施本區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作實(shí)施方案。方案需報(bào)區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
四、職責(zé)與任務(wù)
為確保全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作順利實(shí)施，各相關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，協(xié)同配合，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格執(zhí)法，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理的各項(xiàng)工作。具體職責(zé)分工如下：
?。ㄒ唬﹨^(qū)海洋和農(nóng)漁局
負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理的統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作。一是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，組織召開(kāi)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理專題會(huì)議，組織舉辦相關(guān)培訓(xùn)班，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查、評(píng)估、驗(yàn)收、總結(jié)。二是對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)（街）級(jí)以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售店和集貿(mào)市場(chǎng)固定攤檔銷售的裸裝或散裝、鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品（當(dāng)前主要是針對(duì)蔬菜、水果）進(jìn)行掛牌標(biāo)識(shí)，并加強(qiáng)對(duì)標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容的更新檢查。指導(dǎo)督促全區(qū)具有法人資格的生產(chǎn)基地、“三品”認(rèn)證基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)范標(biāo)識(shí)，監(jiān)督指導(dǎo)其建立健全生產(chǎn)記錄檔案臺(tái)賬。三是負(fù)責(zé)對(duì)前山肉聯(lián)廠和界涌三鳥(niǎo)批發(fā)市場(chǎng)等肉類企業(yè)的鮮活畜禽產(chǎn)品的掛牌標(biāo)識(shí)，并加強(qiáng)對(duì)標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容的更新檢查。四是負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作的規(guī)劃、宣傳、檢查、執(zhí)法、評(píng)估、驗(yàn)收、總結(jié)等。五是負(fù)責(zé)合法注冊(cè)登記的食用野生動(dòng)物標(biāo)識(shí)工作。負(fù)責(zé)對(duì)合法注冊(cè)登記的食用野生動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理工作的規(guī)劃、宣傳、檢查、執(zhí)法、評(píng)估、驗(yàn)收、總結(jié)。對(duì)合法注冊(cè)登記的裸裝或散裝、鮮活食用野生動(dòng)物實(shí)施電子標(biāo)簽、掛牌或其它明確標(biāo)識(shí)，并加強(qiáng)對(duì)標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容的更新檢查。六是做好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)執(zhí)法工作。
?。ǘ┕ど绦姓芾聿块T(mén)
負(fù)責(zé)配合和協(xié)助做好流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理的相關(guān)工作。一是配合相關(guān)職能部門(mén)提供全區(qū)建制鎮(zhèn)、街以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)固定攤檔名冊(cè)，協(xié)助主管部門(mén)建立全市食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理實(shí)施對(duì)象檔案。二是配合相關(guān)職能部門(mén)對(duì)全區(qū)建制鎮(zhèn)、街以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)固定攤檔銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行掛牌標(biāo)識(shí)，協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)督促市場(chǎng)業(yè)主或經(jīng)營(yíng)者對(duì)標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容的更新。三是指導(dǎo)和督促銷售者建立健全市場(chǎng)銷售臺(tái)賬和記錄，建立流通信息登記制度，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。四是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，依法依規(guī)對(duì)未建立食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
?。ㄈ﹨^(qū)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督行政管理部門(mén)
根據(jù)目前和機(jī)構(gòu)改革后的食品安全監(jiān)管職責(zé)，做好食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲單位和集體食堂等，采購(gòu)有標(biāo)識(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品的情況進(jìn)行監(jiān)管。一是要求學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、賓館、酒店及其他企事業(yè)等集體單位采購(gòu)有標(biāo)識(shí)的食用農(nóng)產(chǎn)品。二是督促上述單位建立進(jìn)貨臺(tái)帳。三是要把食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作納入全市食品安全工作的重要內(nèi)容，配合相關(guān)職能部門(mén)做好協(xié)調(diào)、巡查、督查、宣傳工作。
?。ㄋ模┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)
在職能范圍內(nèi)配合做好食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理的相關(guān)工作。
五、實(shí)施原則
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)實(shí)施原則
實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)工作重點(diǎn)在我區(qū)重點(diǎn)的生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市。選擇經(jīng)常食用、產(chǎn)銷規(guī)模大、容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題、可能對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害、社會(huì)高度關(guān)注的產(chǎn)品和品種進(jìn)行。如蔬菜、糧油、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等。
?。ǘ┫纫缀箅y原則
先從全區(qū)挑選出初步具備實(shí)施條件的品種、超市和生產(chǎn)基地，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理?？偨Y(jié)和推廣相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)后，再向全區(qū)推廣。
六、時(shí)間安排
（一）起步實(shí)施階段（2010年11月30日前）
召開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，明確職責(zé)范圍，落實(shí)分工責(zé)任，制訂《珠海市香洲區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作實(shí)施方案》，并于2010年9月底之前報(bào)區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)海洋和農(nóng)漁局）備案。
?。ǘ┱{(diào)查摸底、造冊(cè)登記、宣傳培訓(xùn)階段（2010年12月15日前）
1.對(duì)全區(qū)建制鎮(zhèn)（街）以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售單位和個(gè)人（有固定攤檔）進(jìn)行造冊(cè)登記。
2.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的職能制訂出工作推進(jìn)方案，明確目標(biāo)、任務(wù)和要求。
3.對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。開(kāi)展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)及相關(guān)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)等，利用報(bào)紙、電視等媒體，向廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者宣傳食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造標(biāo)識(shí)管理工作氛圍。
?。ㄈ┤鎸?shí)施階段（2010年12月16日至2011年1月15日）
全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要各司其責(zé)，按照《規(guī)定》和制定的工作實(shí)施方案的要求全面實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作。
（四）推進(jìn)、總結(jié)、評(píng)估階段（2011年1月16日至1月25日）
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織各成員單位對(duì)全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作進(jìn)行檢查、評(píng)估、驗(yàn)收。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)改正和完善，并適時(shí)召開(kāi)全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作總結(jié)大會(huì)。
七、工作要求與措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視
各鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)職能部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理，就是給農(nóng)產(chǎn)品賦予“身份證”，讓廣大消費(fèi)者了解產(chǎn)品的來(lái)源和質(zhì)量安全狀況，對(duì)維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，具有重要的作用，也是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。因此，各鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)職能部門(mén)要高度重視，將實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作列入議事日程，落實(shí)人員，切實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作。
?。ǘ?qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行科學(xué)管理
各鎮(zhèn)（街）、各相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行科學(xué)管理，加大執(zhí)法力度，健全相關(guān)制度，嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者完善食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。對(duì)包裝上市的食用農(nóng)產(chǎn)品必須注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者或銷售者名稱、地址、責(zé)任人和聯(lián)系電話等所有要素；在超市散裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品，要掛牌標(biāo)識(shí)銷售，注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期；在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)不具包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)牌上應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、責(zé)任人、聯(lián)系電話等相關(guān)信息。
?。ㄈ┓止f(xié)作，全力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作的開(kāi)展
區(qū)海洋和農(nóng)漁局要對(duì)全區(qū)生產(chǎn)基地加強(qiáng)巡查，指導(dǎo)生產(chǎn)者實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。同時(shí)根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品品種的固有特點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行包裝標(biāo)識(shí)；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工單位加強(qiáng)監(jiān)管，指導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范使用各種添加劑；工商部門(mén)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市要加強(qiáng)巡查，并制訂簡(jiǎn)便、實(shí)用、可操作性強(qiáng)的工作制度，督促各市場(chǎng)安排專職人員，協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)者做好銷售農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)管理；區(qū)藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)集體食堂和酒樓、飯店要加強(qiáng)監(jiān)督，建立進(jìn)貨臺(tái)賬，確保各單位采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品符合標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，能夠保障安全消費(fèi)。
粵公網(wǎng)安備 44040202000003號(hào)