南屏鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各股份合作公司、工貿(mào)公司、其他社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織，各相關(guān)單位：
為加強(qiáng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織（股份合作公司、工貿(mào)公司和其他社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織）資產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《珠海市香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。執(zhí)行過程中遇到問題，請徑向區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)（財(cái)務(wù)）規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。
珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室
2014年1月6日
珠海市香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《珠海市社區(qū)股份合作公司規(guī)范和監(jiān)管暫行辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制成立的股份合作公司、工貿(mào)公司和其他社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織依照本辦法進(jìn)行交易的財(cái)產(chǎn)，在本辦法中統(tǒng)稱為集體資產(chǎn)，包括：
（一）社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織所有或擁有使用權(quán)的土地和法律規(guī)定屬于集體所有的林地、山地、山塘、水庫、海洋資源、經(jīng)濟(jì)林、公益林等自然資源；集體所有的耕地、自留生產(chǎn)生活用地等其他土地資源；
?。ǘ┥鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種流動(dòng)資產(chǎn)、投資資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)；
?。ㄈ┥鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他資產(chǎn)（包括經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)）。
第四條 集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、誠實(shí)信用和公開、公平、公正的競爭原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 珠海市香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)管理中心（下稱經(jīng)管中心）負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
第六條 經(jīng)管中心設(shè)立區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易平臺(tái)（以下簡稱區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)），由經(jīng)管中心組織實(shí)施和管理在區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行的交易活動(dòng)。其職能是：
?。ㄒ唬┘w資產(chǎn)臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理；
?。ǘ┘w資產(chǎn)交易信息發(fā)布；
（三）組織集體資產(chǎn)交易；
?。ㄋ模徍吮O(jiān)督；
（五）檔案管理。
第七條 區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)必須具備確定的交易場所，配備投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施及其他必要的設(shè)備設(shè)施。
第八條 香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易網(wǎng)（以下簡稱集體資產(chǎn)交易網(wǎng)）是經(jīng)管中心設(shè)立的門戶網(wǎng)站，具備信息發(fā)布、結(jié)果公示、交易咨詢等功能。
經(jīng)管中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要開發(fā)或引進(jìn)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的管理、維護(hù)及網(wǎng)上交易的管理、指導(dǎo)工作。
第九條 各社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)管中心的指導(dǎo)下設(shè)立資產(chǎn)交易點(diǎn)。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的資產(chǎn)交易點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有必備的交易場所、工作人員和硬件配置，并按照經(jīng)管中心制定的交易細(xì)則規(guī)定的交易程序組織和實(shí)施交易。
第十條 依照本辦法屬于社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織的交易事項(xiàng)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)范流程在交易完成后5個(gè)工作日內(nèi)把交易結(jié)果報(bào)所屬鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)管中心備案。
第十一條 進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)交易的所有類型的交易事項(xiàng)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)自行發(fā)布相關(guān)信息，并通過區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)發(fā)布有關(guān)信息。
社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織交易的交易事項(xiàng)，可不在區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)發(fā)布交易信息，只在標(biāo)的物周邊、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織公布欄發(fā)布（須拍攝照片備案），從發(fā)布信息到組織交易不得少于5個(gè)工作日，公示期間同時(shí)接受報(bào)名，公告期滿可組織進(jìn)行交易，交易完成發(fā)布交易結(jié)果。
第十二條 依照本辦法進(jìn)行集體資產(chǎn)交易，區(qū)級交易管理機(jī)構(gòu)及區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)不收取任何服務(wù)費(fèi)用。區(qū)級集體資產(chǎn)交易平臺(tái)的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。進(jìn)入市級或以上相關(guān)交易機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的費(fèi)用由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行解決。
第三章 交易類型
第十三條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易實(shí)行分級交易，一是進(jìn)入市級或以上相關(guān)交易機(jī)構(gòu)交易，二是進(jìn)入?yún)^(qū)級集體資產(chǎn)交易平臺(tái)交易，三是由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織依規(guī)自行組織交易。
第十四條 符合以下條件之一的，須進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)交易：
?。ㄒ唬┑谝荒旰贤陿?biāo)的金額12萬元以上（含12萬元），或占集體上年總收入10%以上;
?。ǘ┏鲎獬^3年（不含3年）的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)（含廠房、倉庫、商鋪、辦公樓、市場等）使用權(quán)發(fā)包、出租、轉(zhuǎn)租的交易；
?。ㄈS房和倉庫單宗合同面積1000平方米以上，或商鋪和市場單宗合同面積300平方米以上，或辦公樓和住宅（含宿舍）單宗合同面積500平方米以上；
（四）單宗合同面積10畝以上（含10畝）或出租年限在10年以上（含10年）的耕地、魚塘、荒地、林地、山地、灘涂等農(nóng)用地土地承包經(jīng)營權(quán)的交易；單宗合同面積3000平方米以上（含3000平方米）出租年限5年以上（含5年）的生產(chǎn)生活自留用地；
（五）社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)（含廠房、倉庫、商鋪、辦公樓、市場等）使用權(quán)出讓、出售或轉(zhuǎn)讓的交易；
?。┥鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織與法人或自然人合資、合作、合營等的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易。
前款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的交易事項(xiàng)，須經(jīng)股東代表會(huì)表決通過；第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的交易事項(xiàng)，須經(jīng)股東大會(huì)表決通過；以上事項(xiàng)表決時(shí)須一名鎮(zhèn)（街道）工作人員列席會(huì)議并簽名監(jiān)督。
第十五條 符合以下條件之一的，須進(jìn)入市級或以上交易機(jī)構(gòu)交易：
?。ㄒ唬┥婕稗D(zhuǎn)讓土地使用權(quán)（含以土地使用權(quán)為條件進(jìn)行合營合作建房）的；
?。ǘ┍巨k法第十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的交易事項(xiàng)，經(jīng)區(qū)經(jīng)管中心審批后，可以進(jìn)入市級或以上交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。
上述交易結(jié)果報(bào)所屬鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)管中心備案。
第十六條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)交易未達(dá)到第十四條第一款規(guī)定須進(jìn)入?yún)^(qū)級以上交易平臺(tái)交易標(biāo)準(zhǔn)的，由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織交易。
社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織交易的，交易價(jià)格不得顯失公平，嚴(yán)禁擅自將集體資產(chǎn)標(biāo)的金額、面積或發(fā)包期限分拆，規(guī)避進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)交易。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，由相關(guān)職能部門依法追究相關(guān)責(zé)任。符合自行組織交易的交易事項(xiàng)須經(jīng)董事會(huì)表決通過，董事會(huì)表決時(shí)需有半數(shù)以上監(jiān)事會(huì)成員和一名鎮(zhèn)（街道）工作人員列席會(huì)議監(jiān)督。
第十七條 符合下列條件之一的，應(yīng)參照標(biāo)的物的市場價(jià)格（標(biāo)的物附近同類型資產(chǎn)當(dāng)年的平均租金）確定交易底價(jià)后，經(jīng)股東代表會(huì)或董事會(huì)表決通過（符合進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)交易條件的由股東代表會(huì)表決，符合社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行交易條件的由董事會(huì)表決），報(bào)所屬鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)管中心審查同意后，可與原承租或承包方在合同到期后協(xié)議續(xù)約：
?。ㄒ唬﹥?yōu)質(zhì)企業(yè)：具有市級或以上高新技術(shù)企業(yè)稱號、守合同重信用企業(yè)稱號或龍頭企業(yè)稱號的政府重點(diǎn)扶持企業(yè)；
（二）主體產(chǎn)業(yè)：在當(dāng)?shù)鼐哂休^大影響力，是資產(chǎn)所屬社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要來源，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要應(yīng)當(dāng)續(xù)約經(jīng)營的行業(yè)和企業(yè)；
?。ㄈ└赂脑欤簩χ付ǖ赜蛴?jì)劃在將來某一時(shí)點(diǎn)進(jìn)行連片開發(fā)、升級改造，已形成具體方案將付諸實(shí)施，在該預(yù)期開發(fā)時(shí)點(diǎn)期限內(nèi)的物業(yè)租賃合同續(xù)期；
（四）企業(yè)配套：對在同一地域或同一社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織租用多宗資產(chǎn)的同一企業(yè)，其租賃資產(chǎn)的合同到期時(shí)間不一致，但合同已到期的資產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營所必須配套的，可視需要對地域內(nèi)合同已到期的資產(chǎn)續(xù)約，但續(xù)約期不得超過其合同未到期資產(chǎn)中最長的剩余時(shí)限；
（五）持續(xù)經(jīng)營：連續(xù)租用社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)已達(dá)到十年以上的企業(yè)。
依照前款規(guī)定續(xù)約的，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)制定具體方案報(bào)經(jīng)管中心審批備案，并發(fā)布續(xù)約信息。
第四章 交易程序
第十八條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)和自行組織進(jìn)行的交易，依照本章規(guī)定的程序進(jìn)行。進(jìn)入市級交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行的交易，按照市交易機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織交易的集體資產(chǎn)交易，需按以下程序進(jìn)行：
（一）立項(xiàng)研究
社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)在實(shí)施公開交易前，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易員填寫《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易立項(xiàng)申請表》、《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易方案》并草擬《資產(chǎn)交易合同》（草稿），提交董事會(huì)討論研究。
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董事會(huì)對《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易立項(xiàng)申請表》、《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易方案》和《資產(chǎn)交易合同》（草稿）等進(jìn)行表決，并如實(shí)填寫《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織董事會(huì)表決書》。董事會(huì)表決通過的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公示5天。表決的事項(xiàng)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：（1）公開交易的集體資產(chǎn)項(xiàng)目名稱（多個(gè)標(biāo)的需分別開列）；（2）交易性質(zhì)（出讓/轉(zhuǎn)讓/出租）及交易對象范圍；（3）交易底價(jià)及遞增情況(多個(gè)標(biāo)的需分別開列)；（4）合同期限；（5）交易保證金數(shù)額；（6）違約責(zé)任。
?。ㄈ┬畔l(fā)布
經(jīng)表決通過并公示期滿無異議的自行組織交易事項(xiàng)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在標(biāo)的物周邊、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織公布欄發(fā)布交易信息。在標(biāo)的物周邊、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織公布欄發(fā)布的交易信息，從發(fā)布信息到組織交易不得少于5個(gè)工作日。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織可同時(shí)選擇在區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)發(fā)布交易信息，具體操作按照區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)信息發(fā)布規(guī)定的程序進(jìn)行。
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競投意向人在交易前須到社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行報(bào)名登記并提交有效身份證明或營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、授權(quán)委托書、交易保證金及按照公開發(fā)布的交易信息要求提交的其他材料。
交易保證金具體數(shù)額由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在交易標(biāo)的底價(jià)的5%—10%范圍內(nèi)自行確定。出租的按不少于2個(gè)月租金計(jì)交保證金。保證金由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)收取。
?。ㄎ澹┙M織交易
社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織的交易采取集中競價(jià)交易的方式進(jìn)行。集中競價(jià)由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在交易日組織競價(jià)意向人集中進(jìn)行競價(jià)交易。只有1個(gè)競價(jià)人的，經(jīng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織同意，競價(jià)人可以不低于底價(jià)的報(bào)價(jià)達(dá)成交易；有2個(gè)或2個(gè)以上競價(jià)人提出受讓申請的，應(yīng)當(dāng)采取競投的方式競價(jià)交易。集中競價(jià)按照價(jià)高者得的原則成交，競價(jià)人低于底價(jià)的報(bào)價(jià)無效。若報(bào)價(jià)相同且各報(bào)價(jià)人均不再提高報(bào)價(jià)的，則由首先提出該報(bào)價(jià)的競價(jià)人競得。 原租賃合同約定享有優(yōu)先租賃權(quán)的原承租人參與競價(jià)的，在同等條件下，原承租人優(yōu)先競得。
?。┙灰状_認(rèn)及合同簽訂
現(xiàn)場交易達(dá)成后，交易雙方應(yīng)當(dāng)簽訂成交確認(rèn)書，即日簽訂成交合同。競得人簽訂或授權(quán)簽訂成交合同后，需補(bǔ)蓋公章或補(bǔ)簽法定代表人簽名的，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦，完善合同手續(xù)。完成交易確認(rèn)后，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織公布欄公布交易結(jié)果接受股東監(jiān)督。
?。ㄆ撸┵Y料歸檔
社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織的交易，交易成功并簽訂合同后，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織將資產(chǎn)交易項(xiàng)目的相關(guān)資料報(bào)所在鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)管中心備案并將資料裝訂成冊歸檔備查。
第二十條 進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)交易需按以下程序進(jìn)行：
（一）立項(xiàng)研究
社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)在實(shí)施公開交易前，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易員填寫《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易立項(xiàng)申請表》、《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易方案》并草擬《資產(chǎn)交易合同》（草稿），提交董事會(huì)討論研究。
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對須進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)交易的事項(xiàng)，由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織董事會(huì)將已討論研究的《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易立項(xiàng)申請表》、《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易方案》和《資產(chǎn)交易合同》（草稿），提交股東代表會(huì)進(jìn)行表決（屬第十四條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的交易事項(xiàng)，須提交股東大會(huì)進(jìn)行表決），并如實(shí)填寫《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股東代表會(huì)表決書》或《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股東大會(huì)表決書》。股東代表會(huì)表決通過的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公示5天（股東大會(huì)表決通過的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布）。表決的事項(xiàng)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：（1）公開交易的集體資產(chǎn)項(xiàng)目名稱（多個(gè)標(biāo)的需分別開列）；（2）交易性質(zhì)（出讓/轉(zhuǎn)讓/出租）及交易對象范圍；（3）交易底價(jià)及遞增情況(多個(gè)標(biāo)的需分別開列)；（4）合同期限；（5）交易保證金數(shù)額；（6）違約責(zé)任。
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經(jīng)表決通過并公示期滿無異議的交易事項(xiàng)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織向所屬鎮(zhèn)（街道）提交《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)管理中心資產(chǎn)交易申請表》及附件，鎮(zhèn)（街道）對提交的資料進(jìn)行審核并加蓋意見后，報(bào)經(jīng)管中心審核。
?。ㄋ模┬畔l(fā)布
經(jīng)管中心將受理交易項(xiàng)目的交易信息，自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在區(qū)農(nóng)漁信息網(wǎng)、集體資產(chǎn)交易網(wǎng)進(jìn)行公開發(fā)布。 公示期從交易信息發(fā)布之日起至交易日不得少于5個(gè)工作日；集體建設(shè)用地信息發(fā)布不得少于15個(gè)工作日。在信息發(fā)布期限內(nèi)，經(jīng)經(jīng)管中心同意, 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織可撤回交易。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織需要變更發(fā)布信息的，須在交易日3個(gè)工作日前向經(jīng)管中心提出書面申請，變更信息后需重新公示5天。對進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)交易的交易事項(xiàng)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在標(biāo)的物周邊、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織公布欄同時(shí)發(fā)布交易信息。在標(biāo)的物周邊、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織公布欄發(fā)布的交易信息，從發(fā)布信息到組織交易不得少于5個(gè)工作日。
（五）意向申請
競投意向人在交易前須到經(jīng)管中心進(jìn)行報(bào)名登記并提交有效身份證明或營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、授權(quán)委托書、交易保證金及按照公開發(fā)布的交易信息要求提交的其他材料。
交易保證金具體數(shù)額由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在交易標(biāo)的底價(jià)的5%—10%范圍內(nèi)自行確定。出租的按不少于2個(gè)月租金計(jì)交保證金。保證金由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)收取。
?。┙M織交易
經(jīng)管中心組織的資產(chǎn)交易采取集中競價(jià)交易的方式進(jìn)行。集中競價(jià)由經(jīng)管中心在交易日組織競價(jià)意向人集中進(jìn)行競價(jià)交易。只有1個(gè)競價(jià)人的，經(jīng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織同意，競價(jià)人可以不低于底價(jià)的報(bào)價(jià)達(dá)成交易；有2個(gè)或2個(gè)以上競價(jià)人提出受讓申請的，應(yīng)當(dāng)采取競投的方式競價(jià)交易。集中競價(jià)按照價(jià)高者得的原則成交，競價(jià)人低于底價(jià)的報(bào)價(jià)無效。若報(bào)價(jià)相同且各報(bào)價(jià)人均不再提高報(bào)價(jià)的，則由首先提出該報(bào)價(jià)的競價(jià)人競得。 原租賃合同約定享有優(yōu)先租賃權(quán)的原承租人參與競價(jià)的，在同等條件下，原承租人優(yōu)先競得。
?。ㄆ撸┙灰状_認(rèn)及合同簽訂
現(xiàn)場交易達(dá)成后，交易雙方應(yīng)當(dāng)簽訂成交確認(rèn)書，即日簽訂成交合同。競得人簽訂或授權(quán)簽訂成交合同后，需補(bǔ)蓋公章或補(bǔ)簽法定代表人簽名的，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦，完善合同手續(xù)。完成交易確認(rèn)后，經(jīng)管中心在區(qū)農(nóng)漁信息網(wǎng)、集體資產(chǎn)交易網(wǎng)公開發(fā)布交易結(jié)果。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織公開欄同時(shí)公布交易結(jié)果接受股東監(jiān)督。
?。ò耍┵Y料歸檔
經(jīng)管中心組織的交易，交易成功并簽訂合同后，經(jīng)管中心對資產(chǎn)交易項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行整理，裝訂成冊歸檔備查。
第二十一條 進(jìn)入市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的集體資產(chǎn)交易，需按以下程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)研究
社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)在實(shí)施公開交易前，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易員填寫《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易立項(xiàng)申請表》、《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易方案》并草擬《資產(chǎn)交易合同》（草稿），提交董事會(huì)討論研究。
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對須進(jìn)入市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的事項(xiàng)，由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織董事會(huì)將已討論研究的《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易立項(xiàng)申請表》、《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易方案》和《資產(chǎn)交易合同》（草稿），提交股東大會(huì)進(jìn)行表決，并如實(shí)填寫《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股東大會(huì)表決書》。股東大會(huì)表決通過的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。表決的事項(xiàng)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：（1）公開交易的集體資產(chǎn)項(xiàng)目名稱（多個(gè)標(biāo)的需分別開列）；（2）交易性質(zhì)（出讓/轉(zhuǎn)讓/出租）及交易對象范圍；（3）交易底價(jià)及遞增情況(多個(gè)標(biāo)的需分別開列)；（4）合同期限；（5）交易保證金數(shù)額；（6）違約責(zé)任。
（三）審核受理
對進(jìn)入市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)交易的交易事項(xiàng)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織向所屬鎮(zhèn)（街道）提交《市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)資產(chǎn)交易申請表》及附件，鎮(zhèn)（街道）對提交的資料進(jìn)行審核并加蓋意見后，報(bào)經(jīng)管中心審核。
（四）信息發(fā)布
經(jīng)管中心審核通過后，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織按照市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)交易要求發(fā)布交易信息，對進(jìn)入市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的資產(chǎn)信息發(fā)布不得少于15個(gè)工作日。對進(jìn)入市相關(guān)交易機(jī)構(gòu)交易的交易事項(xiàng)，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在標(biāo)的物周邊、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織公布欄和區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺(tái)同時(shí)發(fā)布交易信息。
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競投意向人在交易前按照市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)的要求遞交資料及交易保證金。
?。┙M織交易
按照市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)定組織交易。
?。ㄆ撸┙灰状_認(rèn)及合同簽訂
按照市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
?。ò耍┵Y料歸檔
交易成功并簽訂合同后，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織將資產(chǎn)交易項(xiàng)目的相關(guān)資料報(bào)所在鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)管中心備案并將資料裝訂成冊歸檔備查。
第五章 監(jiān)督與責(zé)任
第二十二條 集體資產(chǎn)交易過程應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)管中心的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。違反本辦法規(guī)定進(jìn)行集體資產(chǎn)交易的，由相關(guān)職能部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，由直接責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成違法行為的，由司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第二十三條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織要建立資產(chǎn)臺(tái)賬，對集體資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，防止資產(chǎn)流失。
第二十四條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織交易的，必須接受所在地鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十五條 集體資產(chǎn)交易過程參與人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，對泄露標(biāo)底、圍標(biāo)、串標(biāo)等違紀(jì)違法行為，由相關(guān)職能部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十六條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在自行組織公開交易競價(jià)時(shí)，必須有半數(shù)以上的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)成員到場見證監(jiān)督全過程。
第二十七條 本辦法由香洲區(qū)海洋和農(nóng)漁局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起試行。
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