南屏鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：
《珠海市香洲區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更及現(xiàn)場簽證管理規(guī)定（試行）》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)住房和城市更新局反映。
珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室
2016年4月25日
珠海市香洲區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更及現(xiàn)場簽證管理規(guī)定（試行）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更及現(xiàn)場簽證管理，根據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》、《香洲區(qū)政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施意見》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于使用本區(qū)財(cái)政預(yù)算管理資金和其他財(cái)政性資金、政府融資及政府可支配的其他資金（含鎮(zhèn)街自籌資金），所進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目的工程變更及現(xiàn)場簽證活動(dòng)。國家、省、市法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱工程變更，是指在合同工程實(shí)施過程中，由區(qū)政府、項(xiàng)目主管單位、使用單位、建設(shè)單位（代建單位）、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位提出并經(jīng)批準(zhǔn)的合同工程任何一項(xiàng)工作的增、減、取消或施工工藝、順序、時(shí)間的改變；設(shè)計(jì)圖紙的修改；施工條件的改變；招標(biāo)工程量清單的錯(cuò)、漏從而引起合同條件的改變或工程量的增減變化等。
第四條 本規(guī)定所稱現(xiàn)場簽證，指在合同工程實(shí)施過程中，由區(qū)政府、項(xiàng)目主管單位、使用單位、代建單位、各鎮(zhèn)街、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位提出并經(jīng)批準(zhǔn)，對施工過程中涉及的合同條款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。
第五條 本辦法所稱的小型項(xiàng)目是指總投資額在100萬元以下的工程項(xiàng)目。
中型項(xiàng)目是指總投資額在100萬元以上（含100萬元）至3000萬元以下的工程項(xiàng)目。
大型項(xiàng)目是指總投資額在3000萬元以上（含3000萬元）的工程項(xiàng)目。
第二章 工程變更管理
第六條 工程變更應(yīng)符合國家規(guī)范、保證使用功能。
第七條 工程變更類別
?。ㄒ唬┬⌒晚?xiàng)目，工程變更發(fā)生費(fèi)用在總投資額3%（含3%）以下的，為一般工程變更；在總投資額3%以上的為較大工程變更；
（二）中型項(xiàng)目，工程變更發(fā)生費(fèi)用在10萬元（含10萬元）以下的，為一般工程變更；在10萬元以上至100萬元以下的，為較大工程變更；在100萬元（含100萬元）以上的，為重大工程變更。
?。ㄈ┐笮晚?xiàng)目，工程變更發(fā)生費(fèi)用在20萬元（含20萬元）以下的，為一般工程變更；在20萬元以上至100萬元以下的，為較大工程變更；在100萬元（含100萬元）以上的，為重大工程變更。
第八條 工程變更審批管理。
?。ㄒ唬┕こ套兏岢鰡挝幌蚪ㄔO(shè)單位提交書面工程變更聯(lián)系單。
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位收到聯(lián)系單后，由監(jiān)理單位根據(jù)聯(lián)系單內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審核意見，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)，送達(dá)設(shè)計(jì)單位提出變更后的設(shè)計(jì)方案。
（三）建設(shè)單位按變更后的設(shè)計(jì)方案交由造價(jià)咨詢單位進(jìn)行預(yù)算編制。
（四）一般工程變更，經(jīng)建設(shè)單位及其主管部門審批確認(rèn)后實(shí)施。
較大工程變更，由建設(shè)單位提交其主管部門及區(qū)財(cái)政部門審批確認(rèn)后實(shí)施。
重大工程變更，發(fā)生費(fèi)用在100萬元（含100萬元）以上，300萬元以下的，由建設(shè)單位審核確認(rèn)并征得其主管部門、區(qū)發(fā)改部門、區(qū)財(cái)政部門等部門意見后，報(bào)分管副區(qū)長組織專題會(huì)議討論研究同意后實(shí)施。發(fā)生金額超過300萬元（含300萬元）的，由建設(shè)單位審核確認(rèn)并征得其主管部門、區(qū)發(fā)改部門、區(qū)財(cái)政部門等部門意見后，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意后實(shí)施。
（五）多次發(fā)生工程變更后的工程總造價(jià)突破施工圖預(yù)算價(jià)的，新增加的工程變更均按重大工程變更處理。
第九條 工程變更確認(rèn)函下達(dá)后，應(yīng)及時(shí)辦理工程變更簽證手續(xù)，并經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同確認(rèn)，逾期補(bǔ)簽的無效。
第十條 一般工程變更審批流程由各建設(shè)單位自行制定。
第三章 現(xiàn)場簽證管理
第十一條 現(xiàn)場簽證應(yīng)遵循實(shí)事求是、公平、可追溯的控制原則，并將原始文件整理歸檔。
第十二條 現(xiàn)場簽證類別
?。ㄒ唬┬⌒晚?xiàng)目，現(xiàn)場簽證發(fā)生費(fèi)用在總投資額3%（含3%）以下的，為一般現(xiàn)場簽證；在總投資額3%以上的，為較大現(xiàn)場簽證；
?。ǘ┲行晚?xiàng)目，現(xiàn)場簽證發(fā)生費(fèi)用在10萬元（含10萬元）以下的，為一般現(xiàn)場簽證；在10萬元以上至30萬元以下的，為較大現(xiàn)場簽證；在30萬元（含30萬元）以上的，為重大現(xiàn)場簽證。
（三）大型項(xiàng)目，現(xiàn)場簽證發(fā)生費(fèi)用在20萬元（含20萬元）以下的，為一般現(xiàn)場簽證；在20萬元以上至50萬元以下的，較大現(xiàn)場簽證；在50萬元（含50萬元）以上的，為重大現(xiàn)場簽證。
第十三條 現(xiàn)場簽證審批管理
（一）施工現(xiàn)場簽證發(fā)生時(shí)，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同確認(rèn)后，由造價(jià)咨詢單位進(jìn)行預(yù)算編制。
?。ǘ┮话悻F(xiàn)場簽證，經(jīng)建設(shè)單位及其主管部門審批確認(rèn)后實(shí)施。
較大現(xiàn)場簽證，由建設(shè)單位提交其主管部門及區(qū)財(cái)政部門審批確認(rèn)后實(shí)施。
重大現(xiàn)場簽證，中型項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用在30萬元（含30萬元）以上，100萬元以下、大型項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用在50萬元（含50萬元）以上，100萬元以下的，由建設(shè)單位審核確認(rèn)并征得其主管部門、區(qū)發(fā)改部門、區(qū)財(cái)政部門等部門意見后，報(bào)分管副區(qū)長組織專題會(huì)議討論研究同意后實(shí)施。發(fā)生金額超過100萬元（含100萬元）的，由建設(shè)單位審核確認(rèn)并征得其主管部門、區(qū)發(fā)改部門、區(qū)財(cái)政部門等部門意見后，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意后實(shí)施。
?。ㄈ┈F(xiàn)場簽證審批后，應(yīng)及時(shí)辦理現(xiàn)場簽證手續(xù)，并經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同確認(rèn)，逾期補(bǔ)簽的無效。
第十四條 《現(xiàn)場簽證工程量審核單》內(nèi)容應(yīng)包括簽證原因、簽證內(nèi)容、所發(fā)生的工作時(shí)間、部位、工作依據(jù)、工程量等內(nèi)容，并附相應(yīng)影像資料，以符合結(jié)算審核要求。
第十五條 因施工單位原因造成的返工、拆改、整改等行為，建設(shè)單位不予以現(xiàn)場簽證。
第四章 附 則
第十六條 工程變更及現(xiàn)場簽證審批須采取“一事一報(bào)”的原則進(jìn)行審批，同時(shí)間提出、同地點(diǎn)發(fā)生的事項(xiàng)不能拆分，以規(guī)避按規(guī)定報(bào)批的流程。
第十七條 所有工程變更簽證及現(xiàn)場簽證，建設(shè)單位應(yīng)由不少于兩名代表共同簽字確認(rèn)。
第十八條 各建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為工程變更簽證及現(xiàn)場簽證第一責(zé)任人，對工程變更簽證及現(xiàn)場簽證的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。各主管部門對于工程變更簽證及現(xiàn)場簽證負(fù)監(jiān)督、審核責(zé)任。
第十九條 工程變更及現(xiàn)場簽證要求在發(fā)生前按程序?qū)徟_認(rèn)，涉及施工安全等緊急情況確需發(fā)生的工程變更及現(xiàn)場簽證，建設(shè)單位報(bào)分管副區(qū)長同意后，可先行組織實(shí)施，現(xiàn)場做好影像記錄并在一個(gè)月之內(nèi)按程序完成報(bào)批手續(xù)。
第二十條 工程變更簽證及現(xiàn)場簽證，實(shí)施完成之后，由建設(shè)單位在施工現(xiàn)場及內(nèi)部網(wǎng)站上進(jìn)行公告。
第二十一條 在參與工程變更及工程簽證工作過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄的，依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 區(qū)屬國有企業(yè)投資及建設(shè)項(xiàng)目的工程變更及現(xiàn)場簽證按照此制度執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由香洲區(qū)住房和城市更新局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行，試行期限為一年。
粵公網(wǎng)安備 44040202000003號(hào)