南屏鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:
《珠海市香洲區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請(qǐng)徑向區(qū)科技和工業(yè)信息化局反映。
珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室
2016年5月17日
珠海市香洲區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)香洲區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金的管理,提高資金使用效率,加大對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)扶持力度,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于修訂廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(粵府〔2015〕34號(hào))及《關(guān)于印發(fā)扶持珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策措施的通知》(粵財(cái)工〔2015〕219號(hào))等規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱香洲區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱資金)是指根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的意見》(粵府辦〔2014〕50號(hào))規(guī)定,區(qū)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金1億元(2015-2017年),在當(dāng)年的預(yù)算安排資金額度內(nèi),對(duì)于符合條件的企業(yè)或項(xiàng)目,采取擇優(yōu)扶持的原則,當(dāng)年的扶持資金總額不應(yīng)超過預(yù)算安排額度。
第三條 適用本辦法的企業(yè)須滿足條件:商事登記在珠海市香洲區(qū),具有獨(dú)立法人資格,在香洲區(qū)國稅局登記注冊(cè)或珠海國稅直屬分局登記注冊(cè)。
第四條 資金管理遵循依法依規(guī)、公平公開、突出重點(diǎn)、績效管理的原則。除涉及保密要求不予公開外,資金相關(guān)信息必須在一定的范圍內(nèi)予以公開。建立包括績效目標(biāo)申報(bào)審核、績效跟蹤督查、績效評(píng)價(jià)的績效管理機(jī)制。
第二章 專項(xiàng)資金管理部門職責(zé)
第五條 區(qū)科工信局為專項(xiàng)資金的管理和使用部門,區(qū)財(cái)政主管部門為預(yù)算和監(jiān)督部門,專項(xiàng)資金的使用依法接受區(qū)審計(jì)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
第六條 區(qū)科工信局負(fù)責(zé)每年制訂和發(fā)布申報(bào)通知,受理企業(yè)資金申請(qǐng),制訂項(xiàng)目驗(yàn)收方案和組織項(xiàng)目驗(yàn)收;負(fù)責(zé)對(duì)重大科研成果、首臺(tái)(套)裝備等項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地建設(shè)組織評(píng)審,根據(jù)審核、評(píng)審結(jié)果提出專項(xiàng)資金明細(xì)分配計(jì)劃,征求區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等部門意見后,上報(bào)區(qū)政府審批。
第七條 區(qū)財(cái)政局根據(jù)部門預(yù)算申請(qǐng),將專項(xiàng)資金納入年度預(yù)算。對(duì)通過審核、評(píng)審并報(bào)區(qū)政府審批的項(xiàng)目,按規(guī)定及時(shí)撥付資金,組織實(shí)施專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)工作。
第三章 資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第八條 對(duì)重大科研成果予以獎(jiǎng)勵(lì)。采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式,以本辦法有效期內(nèi)獲獎(jiǎng)為準(zhǔn),對(duì)我區(qū)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)獲得先進(jìn)裝備制造業(yè)相關(guān)的重大科研成果予以獎(jiǎng)勵(lì),同一獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不得在香洲區(qū)現(xiàn)行政策范圍內(nèi)進(jìn)行重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),具體如下:
?。ㄒ唬┳鳛榈谝煌瓿蓡挝猾@得國家級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:特等獎(jiǎng)每家100萬元、一等獎(jiǎng)每家50萬元、二等獎(jiǎng)每家20萬元。
?。ǘ┳鳛榈谝煌瓿蓡挝猾@得國家專利獎(jiǎng)的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:發(fā)明專利金獎(jiǎng)每家100萬元、優(yōu)秀獎(jiǎng)每家50萬元。
第九條 支持首臺(tái)(套)裝備的研發(fā)與使用。采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式,對(duì)經(jīng)省相關(guān)部門認(rèn)定為省內(nèi)或國內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的予以獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬┙?jīng)認(rèn)定為省內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的,量產(chǎn)后對(duì)研制企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),原則上按單臺(tái)(套)售價(jià)的20%給予獎(jiǎng)勵(lì),成套裝備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬元/套,單臺(tái)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元/臺(tái),總成或核心部件獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過60萬元/臺(tái)。
?。ǘ┙?jīng)認(rèn)定為國內(nèi)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的,量產(chǎn)后對(duì)研制企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),原則上按單臺(tái)(套)售價(jià)的20%給予獎(jiǎng)勵(lì),成套裝備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過300萬元/套,單臺(tái)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過150萬元/臺(tái),總成或核心部件獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元/臺(tái)。
第十條 支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地建設(shè)。采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式,對(duì)2015年至2017年在我區(qū)落地的裝備制造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目予以資金扶持。
?。ㄒ唬┓蠗l件
1.高新技術(shù)企業(yè)或者目前尚未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),但已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)。
2.建有市級(jí)以上技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
3.自主研發(fā)產(chǎn)品已獲得或正在申請(qǐng)國內(nèi)外先進(jìn)裝備制造相關(guān)領(lǐng)域發(fā)明專利。
?。ǘ┚唧w分檔
1.總投資額達(dá)10億元以上且實(shí)際固定資產(chǎn)投資額超過2億元的,給予獎(jiǎng)勵(lì)800萬元。
2.總投資額達(dá)2—10億元且實(shí)際固定資產(chǎn)投資額超過1億元的,按實(shí)際總投資額的0.5%比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.總投資額達(dá)1—2億元且實(shí)際固定資產(chǎn)投資額超過5000萬元的,按實(shí)際總投資額的0.5%比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
符合條件的項(xiàng)目,在與有關(guān)合作方簽訂投資合同后,須向區(qū)科工信局備案;項(xiàng)目正式動(dòng)工后,實(shí)際投資額不低于總投資額的50%,對(duì)應(yīng)上述分檔,支付獎(jiǎng)勵(lì)金的50%;項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,支付完畢獎(jiǎng)勵(lì)金剩余部分。
第四章 創(chuàng)建香洲區(qū)智能裝備制造示范基地
第十一條 從專項(xiàng)資金中安排5000萬元,在區(qū)內(nèi)智能裝備制造企業(yè)中公開遴選一家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與前景的智能制造大型骨干企業(yè),采取政府與企業(yè)合作共建方式,共同創(chuàng)建示范基地。
第十二條 申報(bào)條件
?。ㄒ唬┰谙阒迏^(qū)內(nèi)擁有不少于5萬平方米的基地建設(shè)用地,項(xiàng)目發(fā)展方向?yàn)閿?shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能控制系統(tǒng)、自動(dòng)化儀器儀表等高端工業(yè)智能裝備制造,項(xiàng)目已正式動(dòng)工建設(shè),且已部分投產(chǎn),2015年度實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)到5億元以上。
?。ǘ┲悄苤圃飚a(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位突出,具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和品牌影響力,對(duì)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐、帶動(dòng)、示范作用較強(qiáng),具備帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的條件,在行業(yè)內(nèi)起到領(lǐng)軍帶頭作用。
?。ㄈ┙⒘藙?chuàng)新型科技研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有智能制造相關(guān)領(lǐng)域市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心或工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室,近3年新增授權(quán)智能制造相關(guān)領(lǐng)域?qū)@?
第十三條 資助原則和額度
遵循獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)的原則,以智能裝備產(chǎn)品年銷售額為主要依據(jù),按以下方式安排資金:
?。ㄒ唬?015年度銷售額達(dá)到5億元以上,通過項(xiàng)目申報(bào)、初審、評(píng)審并最終被確定為項(xiàng)目合作企業(yè),支付2000萬元資金。
(二)項(xiàng)目投產(chǎn)后,年度銷售額達(dá)到20億元以上,當(dāng)年支付3000萬元資金。
資助資金使用范圍包括基地廠房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施及其他附屬設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等。本項(xiàng)目不再享受本辦法所列的其他扶持資金。
第十四條 申報(bào)程序
?。ㄒ唬﹨^(qū)科工信局發(fā)布申報(bào)公告,企業(yè)提供項(xiàng)目合作共建申請(qǐng)報(bào)告,并隨附相關(guān)證明材料,包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、納稅證明、土地權(quán)屬證明、研究機(jī)構(gòu)及專利情況證明等。
(二)區(qū)科工信局按照申報(bào)條件對(duì)資料進(jìn)行初審,組織專家對(duì)通過初審的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)確定合作企業(yè)。
?。ㄈ﹨^(qū)政府與企業(yè)簽訂合作共建協(xié)議書。
(四)根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、年度銷售額等情況,符合本辦法第十三條之規(guī)定的,經(jīng)區(qū)政府審批同意,區(qū)財(cái)政撥付資金。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由區(qū)科工信局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2017年12月31日止。2015年11月11日發(fā)布的關(guān)于印發(fā)《珠海市香洲區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行)》(珠香府辦〔2015〕219號(hào))同時(shí)廢止。