南屏鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:
《珠海市香洲區(qū)技術(shù)改造資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施中遇到問題,請(qǐng)徑向區(qū)科技和工業(yè)信息化局反映。
珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室
2016年6月15日
珠海市香洲區(qū)技術(shù)改造資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)香洲區(qū)技術(shù)改造資金(以下簡(jiǎn)稱“技改資金”)的管理,提高資金使用效益,拉動(dòng)企業(yè)技改投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),參照省、市的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合香洲區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 技改資金是指區(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排用于企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持資金。
第三條 使用技改資金必須遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持公開公正、科學(xué)規(guī)范的原則,遵循公共財(cái)政、合理安排、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、公平效率的原則進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)資助。
第二章 技改資金支持范圍、條件和方式
第四條 技改資金用于支持商事登記在珠海市香洲區(qū)、具有獨(dú)立法人資格、在香洲區(qū)國稅局登記注冊(cè)或珠海國稅直屬分局登記注冊(cè)、有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員的企業(yè)。
第五條 技改資金支持的項(xiàng)目應(yīng)屬如下范圍:
(一)符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向項(xiàng)目:重點(diǎn)支持辦公自動(dòng)化及打印耗材、電子信息、家電電器、裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目。
(二)擴(kuò)產(chǎn)增效項(xiàng)目:支持和鼓勵(lì)企業(yè)通過增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,提升經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展等項(xiàng)目。
?。ㄈ┲悄芑脑祉?xiàng)目:支持和鼓勵(lì)企業(yè)使用柔性自動(dòng)化裝配線、大型控制系統(tǒng)、數(shù)控機(jī)床等自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化制造設(shè)備開展智能化改造等項(xiàng)目。
(四)設(shè)備更新項(xiàng)目:支持和鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用集機(jī)械、電子、控制、計(jì)算機(jī)、傳感人工智能等多學(xué)科技術(shù)于一體的工業(yè)機(jī)器人裝備實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”改造等項(xiàng)目。
?。ㄎ澹┚G色發(fā)展項(xiàng)目:支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展資源綜合利用改造,應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝,提高能源資源利用效率等項(xiàng)目。
第六條 企業(yè)申請(qǐng)技改資金應(yīng)同時(shí)具備如下條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)成立一年以上;
?。ǘ┢髽I(yè)年度(指申報(bào)的上一年度,下同)主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上;
?。ㄈ┠甓燃{稅總額80萬元以上;
?。ㄋ模┥陥?bào)技改項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資不低于100萬元;
?。ㄎ澹╉?xiàng)目技術(shù)、產(chǎn)品不在《珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》限制發(fā)展類和禁止發(fā)展類之列;
?。╉?xiàng)目已通過完工評(píng)價(jià)。
第七條 技改資金支持的項(xiàng)目投資總額應(yīng)不低于200萬元,區(qū)財(cái)政對(duì)運(yùn)用自籌資金實(shí)施并且已經(jīng)完工的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行投資補(bǔ)助。
第八條 項(xiàng)目投資補(bǔ)助額度視當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排的資金情況及項(xiàng)目情況確定。技術(shù)改造資金補(bǔ)貼額度按公式:(申報(bào)企業(yè)的技改投資/全部申報(bào)企業(yè)技改投資總額)×當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排資金總額(扣減區(qū)技改工作經(jīng)費(fèi))×行業(yè)系數(shù)確定,原則上單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額不超過100萬元,最少不低于3萬元。
第三章 技改資金的申請(qǐng)、審批和撥付
第九條 實(shí)施技術(shù)改造的企業(yè)在項(xiàng)目開工前在區(qū)科工信局系統(tǒng)辦理項(xiàng)目備案。區(qū)科工信局根據(jù)申報(bào)情況編制全區(qū)年度技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃。
第十條 符合本辦法第二章規(guī)定且已備案的技術(shù)改造項(xiàng)目,由項(xiàng)目承擔(dān)單位向區(qū)科工信局提出技改資金申請(qǐng)。
第十一條 申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施完成后提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),由區(qū)科工信局會(huì)同區(qū)財(cái)政局組織專家進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行專家綜合評(píng)審,根據(jù)專家評(píng)審意見提出技改資金支持的補(bǔ)助項(xiàng)目資金安排,經(jīng)公示無異議,報(bào)區(qū)政府審批后,聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。
第十二條 申請(qǐng)補(bǔ)助需提交以下材料:
(一)技改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表及申請(qǐng)報(bào)告;
?。ǘ┘几馁Y金申請(qǐng)表及申請(qǐng)報(bào)告;
?。ㄈ┥夏甓燃{稅證明;
?。ㄋ模┰O(shè)備購置和基建支出證明材料;
?。ㄎ澹┥夏甓葘徲?jì)報(bào)告及申報(bào)前一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
?。I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、申報(bào)材料真實(shí)性聲明。
申報(bào)單位提供的資料必須客觀真實(shí),如有弄虛作假,區(qū)科工信局在三年內(nèi)將不再受理該單位的項(xiàng)目申請(qǐng)。
第十三條 為進(jìn)一步加強(qiáng)技改資金項(xiàng)目管理的科學(xué)性和規(guī)范性,應(yīng)推行并完善過程管理的信息化,在符合國家保密規(guī)定的前提下,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上公示和網(wǎng)上監(jiān)督的功能。
第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位不得將相同或類似的項(xiàng)目在同級(jí)財(cái)政的各類專項(xiàng)資金中重復(fù)申報(bào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),則取消其當(dāng)年的申報(bào)資格。
第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位收到項(xiàng)目資金計(jì)劃通知后,憑資金計(jì)劃通知及請(qǐng)款報(bào)告到區(qū)科工信局辦理請(qǐng)款手續(xù),補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付系統(tǒng)直接劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)收到補(bǔ)助金后,應(yīng)按區(qū)有關(guān)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
第四章 技改資金的管理與監(jiān)督
第十七條 區(qū)科工信局會(huì)同相關(guān)單位不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。被檢查的用款單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件資料。
第十八條 在技改項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收及績效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的聘請(qǐng)專家、委托中介機(jī)構(gòu)等管理費(fèi)用及宣傳培訓(xùn)費(fèi)用在技改資金中安排。
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位如存在弄虛作假騙取技改資金,或挪用技改資金等情況,區(qū)科工信局有權(quán)追回已撥付技改資金,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。項(xiàng)目承擔(dān)單位在今后三年內(nèi)不得享受各級(jí)財(cái)政支持。
第五章 附 則
第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施,有效期1年。
第二十一條 本辦法由區(qū)科工信局負(fù)責(zé)解釋。