南屏鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)各相關(guān)單位:
《珠海市香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易管理辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。實施過程中如遇到問題,請徑向區(qū)海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局反映。
珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室
2016年12月29日
珠海市香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易行為,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《珠海市社區(qū)股份合作公司規(guī)范和監(jiān)管暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制成立的股份合作公司,其他社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織參照執(zhí)行。
第三條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織依照本辦法進(jìn)行交易的財產(chǎn),在本辦法中統(tǒng)稱為集體資產(chǎn),包括:
?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)規(guī)定屬于社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織所有或擁有使用權(quán)的土地、林地、山地、山塘、水庫、海洋資源、經(jīng)濟(jì)林等自然資源;
?。ǘ┥鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種流動資產(chǎn)、投資資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn);
?。ㄈ┥鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他資產(chǎn)(包括經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn))。
第四條 集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循等價有償、誠實信用、公開、公平、公正和競爭的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 珠海市香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)管理中心(下稱經(jīng)管中心)負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
第六條 經(jīng)管中心設(shè)立區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易平臺(以下簡稱交易平臺),依托交易平臺實現(xiàn)的職能是:
(一)集中管理集體資產(chǎn)臺賬;
?。ǘ徍思w資產(chǎn)交易資料;
?。ㄈ┙M織集體資產(chǎn)交易活動;
?。ㄋ模┕芾砑w資產(chǎn)交易檔案。
第七條 交易平臺必須具備固定的交易場所,配備投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施及其他必要的設(shè)備設(shè)施。
第八條 珠海市香洲區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理網(wǎng)(以下簡稱集體資產(chǎn)管理網(wǎng))是經(jīng)管中心設(shè)立的門戶網(wǎng)站,具備信息發(fā)布、結(jié)果公示、交易互動等功能。
經(jīng)管中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要開發(fā)或引進(jìn)網(wǎng)上交易系統(tǒng),負(fù)責(zé)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的維護(hù)管理,并對網(wǎng)上交易活動進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第九條 各社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)管中心的指導(dǎo)下設(shè)立資產(chǎn)交易點。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的資產(chǎn)交易點應(yīng)當(dāng)有必備的交易場所、工作人員和軟硬件配置,并按照經(jīng)管中心制定的交易細(xì)則規(guī)定的交易程序組織和實施交易。
第十條 依照本辦法進(jìn)行集體資產(chǎn)交易,區(qū)級交易管理機(jī)構(gòu)及區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺不收取任何服務(wù)費用。區(qū)級集體資產(chǎn)交易平臺的運作經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。進(jìn)入市級或以上相關(guān)交易機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的費用由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行解決。
第三章 交易類型
第十一條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易實行分級交易,一是進(jìn)入市級或以上相關(guān)交易機(jī)構(gòu)交易,二是進(jìn)入?yún)^(qū)級集體資產(chǎn)交易平臺交易,三是由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)自行組織交易。
第十二條 符合以下條件之一的,須進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺交易:
?。ㄒ唬┑谝荒旰贤陿?biāo)的金額12萬元及以上,或占集體上年總收入10%以上;
?。ǘ┏鲎馍鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)(含廠房、倉庫、辦公樓、校舍、商鋪、市場等)年限超過3年(不含3年)的;
?。ㄈ┏鲎鈴S房、倉庫單宗合同面積1000平方米及以上,或辦公樓、住宅(含宿舍)和校舍單宗合同面積500平方米及以上,或商鋪和市場單宗合同面積300平方米及以上;
?。ㄋ模﹩巫诤贤娣e10畝及以上或出租年限在10年及以上的耕地、魚塘、荒地、林地、山地、灘涂等農(nóng)用地土地承包經(jīng)營權(quán)的交易;單宗合同面積3000平方米及以上或出租年限5年及以上的生產(chǎn)生活自留用地;
?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓、出售社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)(含廠房、倉庫、辦公樓、校舍、住宅、宿舍、商鋪、市場、交通工具、辦公設(shè)備等)的;
?。┥鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體資產(chǎn)與法人或自然人合資、合作、合營等的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易。
前款第一項至第四項規(guī)定的交易事項,須經(jīng)股東代表會表決通過;第五項、第六項規(guī)定的交易事項,須經(jīng)股東大會表決通過;以上事項表決時須一名鎮(zhèn)(街道)工作人員列席會議并簽名監(jiān)督。
第十三條 符合以下條件之一的,須進(jìn)入市級或以上交易機(jī)構(gòu)交易:
?。ㄒ唬┥鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織集體資產(chǎn)交易事項中涉及轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)(含以土地使用權(quán)為條件進(jìn)行合營合作建房)的;
(二)本辦法第十二條第五項規(guī)定的交易事項,經(jīng)區(qū)經(jīng)管中心審批后,可以進(jìn)入市級或以上交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。
上述交易結(jié)果報所屬鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)管中心備案。
第十四條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)交易未達(dá)到第十二條規(guī)定須進(jìn)入?yún)^(qū)級以上交易平臺交易標(biāo)準(zhǔn)的,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織交易。
社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織交易的,交易價格不得顯失公平,嚴(yán)禁擅自將集體資產(chǎn)標(biāo)的金額、面積或發(fā)包期限分拆,規(guī)避進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺交易。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照本辦法第二十一條規(guī)定嚴(yán)肅處理。符合自行組織交易的交易事項須經(jīng)董事會表決通過,董事會表決時需有半數(shù)以上監(jiān)事會成員和一名鎮(zhèn)(街道)工作人員列席會議進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條 符合下列條件之一的,應(yīng)參照標(biāo)的物的市場價格(標(biāo)的物附近同類型資產(chǎn)當(dāng)年的平均租金)確定交易底價后,符合區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺交易條件的經(jīng)股東代表會表決通過,或符合社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行交易條件的經(jīng)董事會表決通過,報所屬鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)管中心審查同意后,可與原承租或承包方在合同到期后協(xié)議續(xù)約:
?。ㄒ唬﹥?yōu)質(zhì)企業(yè):具有市級或以上高新技術(shù)企業(yè)稱號、守合同重信用企業(yè)稱號或龍頭企業(yè)稱號的政府重點扶持企業(yè);
?。ǘ┲黧w產(chǎn)業(yè):在當(dāng)?shù)鼐哂休^大影響力,是資產(chǎn)所屬社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要來源,根據(jù)行業(yè)特點和實際需要應(yīng)當(dāng)續(xù)約經(jīng)營的行業(yè)和企業(yè);
(三)更新改造:對指定地域計劃在將來某一時點進(jìn)行連片開發(fā)、升級改造,已形成具體方案將付諸實施,在該預(yù)期開發(fā)時點期限內(nèi)的物業(yè)租賃合同續(xù)期;
?。ㄋ模┢髽I(yè)配套:對在同一地域或同一社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織租用多宗資產(chǎn)的同一企業(yè),其租賃資產(chǎn)的合同到期時間不一致,但合同已到期的資產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營所必須配套的,可視需要對地域內(nèi)合同已到期的資產(chǎn)續(xù)約,但續(xù)約期不得超過其合同未到期資產(chǎn)中最長的剩余時限;
(五)持續(xù)經(jīng)營:連續(xù)租用社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織同一資產(chǎn)已達(dá)到十年及以上的企業(yè)或個人。
依照前款規(guī)定續(xù)約的,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)制定具體方案報經(jīng)管中心審批備案,并發(fā)布續(xù)約信息。
第十六條 擬作為政府指定公益類項目的集體資產(chǎn),可參照標(biāo)的物的市場價格(標(biāo)的物附近同類型資產(chǎn)當(dāng)年的平均租金)確定交易底價后,符合區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺交易條件的經(jīng)股東代表會表決通過,或符合社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行交易條件的經(jīng)董事會表決通過,報所屬鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)管中心審查同意后,可協(xié)議簽約。
第四章 交易程序
第十七條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織的交易和進(jìn)入?yún)^(qū)級集體資產(chǎn)交易平臺的交易,按照本章規(guī)定的程序進(jìn)行。進(jìn)入市級交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行的交易,按照市交易機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織交易的集體資產(chǎn)交易,須按以下程序進(jìn)行:
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社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)在實施公開交易前,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易員草擬《資產(chǎn)交易方案》(草稿),提交董事會討論研究。
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董事會對《資產(chǎn)交易方案》(草稿)等進(jìn)行表決,并如實填寫《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織董事會表決書》。表決的事項應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:(1)公開交易的集體資產(chǎn)項目名稱(多個標(biāo)的需分別開列);(2)交易性質(zhì)(出租)及資產(chǎn)使用范圍;(3)交易面積、交易底價及遞增情況;(4)合同期限;(5)交易保證金數(shù)額;(6)違約責(zé)任;(7)其他說明。
董事會表決的事項通過后,表決結(jié)果應(yīng)在社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織公示欄公示5天。
?。ㄈ┬畔l(fā)布
經(jīng)表決通過并公示期滿無異議的自行組織交易事項,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在標(biāo)的物周邊和社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織公布欄發(fā)布交易信息,可同時選擇在區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺發(fā)布交易信息(具體操作按照區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺信息發(fā)布規(guī)定的程序進(jìn)行)。從發(fā)布交易信息到組織交易不得少于7天。
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意向競價人在交易前須到社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行報名登記并提交有效身份證明或營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、授權(quán)委托書、交易保證金及按照公開發(fā)布的交易信息要求提交的其他材料。
交易保證金具體數(shù)額由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在交易標(biāo)的底價的5%—10%范圍內(nèi)自行確定,其中出租項目按不少于2個月租金交納交易保證金。交易保證金由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)收取。
(五)組織交易
社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織的交易采取集中競價交易的方式進(jìn)行。集中競價由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在交易日組織競價人集中進(jìn)行競價交易,所屬鎮(zhèn)(街道)須派工作人員到場見證,并填寫《競價會現(xiàn)場見證書》。只有1個競價人報價的,經(jīng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織同意,且報價不低于交易底價的可直接成交。有2個或2個以上競價人報價的,應(yīng)當(dāng)采取競投的方式競價交易。集中競價按照價高者得的原則成交,競價人低于底價的報價無效。若報價相同且各報價人均不再提高報價的,則采取抽簽方式確定競得人。原租賃合同約定享有優(yōu)先租賃權(quán)的原承租人參與競價的,在同等條件下,原承租人優(yōu)先競得。
(六)交易確認(rèn)及合同簽訂
現(xiàn)場交易達(dá)成后,交易雙方應(yīng)當(dāng)對成交結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在其公布欄公布交易結(jié)果并接受股東監(jiān)督。公示3天,期滿無異議后30天內(nèi)雙方簽訂合同。
?。ㄆ撸┵Y料歸檔
社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織的交易,交易成功并簽訂合同后2個月內(nèi),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織將資產(chǎn)交易項目的相關(guān)資料報所在鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)管中心備案,并將資料裝訂成冊歸檔備查。
第十九條 進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺交易需按以下程序進(jìn)行:
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社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)在實施公開交易前,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易員草擬《資產(chǎn)交易方案》(草稿),提交董事會討論研究。
(二)民主表決
對須進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺交易的事項,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織董事會將已討論研究的《資產(chǎn)交易方案》(草稿),提交股東代表會進(jìn)行表決(屬第十二條第五項、第六項規(guī)定的交易事項,須提交股東大會進(jìn)行表決),并如實填寫《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股東代表會表決書》或《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股東大會表決書》。表決的事項應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:(1)公開交易的集體資產(chǎn)項目名稱(多個標(biāo)的需分別開列);(2)交易性質(zhì)(轉(zhuǎn)讓/出售/出租)及資產(chǎn)使用范圍;(3)交易面積、交易底價及遞增情況;(4)合同期限;(5)交易保證金數(shù)額;(6)違約責(zé)任;(7)其他說明。
股東代表會或者股東大會表決的事項通過后,表決結(jié)果應(yīng)在社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織公示欄公示5天。
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經(jīng)表決通過并公示期滿無異議后,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織填寫《資產(chǎn)交易呈報表》并連同附件(《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股東代表會表決書》或《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股東大會表決書》、《資產(chǎn)交易方案》、表決結(jié)果公示照片等)提交至所屬鎮(zhèn)(街道),鎮(zhèn)(街道)對提交的資料進(jìn)行審核并加蓋意見后,報經(jīng)管中心審批。
?。ㄋ模┬畔l(fā)布
交易項目的交易信息自受理之日起3個工作日內(nèi),由經(jīng)管中心在集體資產(chǎn)管理網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行公開發(fā)布,從交易信息發(fā)布之日起至交易日不得少于7天;集體建設(shè)用地信息發(fā)布時間按市級交易機(jī)構(gòu)規(guī)定執(zhí)行。在信息發(fā)布期限內(nèi),經(jīng)經(jīng)管中心同意, 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織可撤回交易。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織需要變更發(fā)布信息的,須在交易日3個工作日前向經(jīng)管中心提出書面申請,若交易條件中的股東代表表決的事項發(fā)生變化,須重新公告不少于7天。對進(jìn)入?yún)^(qū)集體資產(chǎn)交易平臺交易的交易事項,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在標(biāo)的物周邊和社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織公布欄同時發(fā)布交易信息,從發(fā)布交易信息到組織交易不得少于7天。
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意向競價人在交易前須按照交易公告的要求提交相關(guān)資料進(jìn)行報名登記并交納交易保證金。
交易保證金具體數(shù)額由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在交易標(biāo)的底價的5%—10%范圍內(nèi)自行確定,其中出租項目按不少于2個月租金交納交易保證金。交易保證金由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)收取。
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經(jīng)管中心組織的資產(chǎn)交易采取現(xiàn)場集中競價交易或網(wǎng)上競價交易的方式進(jìn)行。
現(xiàn)場集中競價由經(jīng)管中心在交易日組織競價人集中進(jìn)行競價交易。只有1個競價人報價的,經(jīng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織同意,且報價不低于交易底價的可直接成交。有2個或2個以上競價人報價的,應(yīng)當(dāng)采取競投的方式競價交易。集中競價按照價高者得的原則成交,競價人低于底價的報價無效。若報價相同且各報價人均不再提高報價的,則采取抽簽方式確定競得人。原租賃合同約定享有優(yōu)先租賃權(quán)的原承租人參與競價的,在同等條件下,原承租人優(yōu)先競得。
網(wǎng)上競價由經(jīng)管中心在交易日開放網(wǎng)上競價平臺,競價人在規(guī)定時間內(nèi)登陸平臺進(jìn)行競價。只有1個競價人報價的,且報價不低于交易底價的可直接成交。有2個或2個以上競價人報價的,按照價高者得的原則成交。
?。ㄆ撸┙灰状_認(rèn)及合同簽訂
現(xiàn)場交易達(dá)成后,競得人立即簽訂《現(xiàn)場競價會最高報價確認(rèn)書》,同時與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)管中心簽訂《成交確認(rèn)書》。經(jīng)管中心在集體資產(chǎn)管理網(wǎng)等網(wǎng)站公開發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在其公開欄同時公布中標(biāo)結(jié)果接受股東監(jiān)督。中標(biāo)結(jié)果公示3天,期滿無異議后,競得人在2個工作日內(nèi)到經(jīng)管中心領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》,并在30天內(nèi)與社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂合同。
?。ò耍┵Y料歸檔
經(jīng)管中心組織的交易,交易成功并簽訂合同后2個月內(nèi),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織將合同交至經(jīng)管中心備案。經(jīng)管中心對資產(chǎn)交易項目的相關(guān)資料進(jìn)行整理,裝訂成冊歸檔備查。
第二十條 進(jìn)入市級及以上相關(guān)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的集體資產(chǎn)交易,需按以下程序進(jìn)行:
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社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)在實施公開交易前,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易員草擬《資產(chǎn)交易方案》(草稿),提交董事會討論研究。
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對須進(jìn)入市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的事項,由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織董事會將已討論研究的《資產(chǎn)交易方案》(草稿),提交股東大會進(jìn)行表決,并如實填寫《香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股東大會表決書》。股東大會表決通過的事項應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。表決的事項應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:(1)公開交易的集體資產(chǎn)項目名稱(多個標(biāo)的需分別開列);(2)交易性質(zhì)(轉(zhuǎn)讓/出售/出租)及資產(chǎn)使用范圍;(3)交易面積、交易底價及遞增情況;(4)合同期限;(5)交易保證金數(shù)額;(6)違約責(zé)任;(7)其他說明。
(三)審核受理
對進(jìn)入市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)交易的交易事項,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織向所屬鎮(zhèn)(街道)提交資產(chǎn)交易申請等相關(guān)材料,鎮(zhèn)(街道)對提交的資料進(jìn)行審核并加蓋意見后,報經(jīng)管中心審核。
?。ㄋ模┬畔l(fā)布
經(jīng)管中心審核通過后,交易信息發(fā)布按照市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)交易規(guī)定執(zhí)行。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在標(biāo)的物周邊、社區(qū)經(jīng)濟(jì)組織公布欄和區(qū)集體資產(chǎn)交易平臺同時發(fā)布交易信息。
(五)意向申請
意向競價人在交易前按照市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)的要求遞交資料及交易保證金。
?。┙M織交易
按照市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)定組織交易。
(七)交易確認(rèn)及合同簽訂
按照市級相關(guān)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
(八)資料歸檔
交易成功并簽訂合同后1個月內(nèi),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將資產(chǎn)交易項目的相關(guān)資料報所在鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)管中心備案并裝訂成冊歸檔備查。
第五章 監(jiān)督與責(zé)任
第二十一條 集體資產(chǎn)交易過程應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)管中心的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。違反本辦法規(guī)定進(jìn)行集體資產(chǎn)交易的,由相關(guān)職能部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,由直接責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;構(gòu)成違法行為的,由司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第二十二條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織要建立資產(chǎn)臺賬,對集體資產(chǎn)實行動態(tài)管理,防止資產(chǎn)流失。
第二十三條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織自行組織交易的,必須接受所在地鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十四條 集體資產(chǎn)交易過程參與人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,對泄露標(biāo)底、圍標(biāo)、串標(biāo)等違紀(jì)違法行為,由相關(guān)職能部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十五條 社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織在自行組織公開交易競價時,必須有半數(shù)以上的社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會成員到場見證監(jiān)督全過程。
第二十六條 本辦法由香洲區(qū)海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起30日后施行,有效期為自施行之日起3年。
附件:
1.香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)出租區(qū)級平臺交易呈報表
2.香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織董事會表決書
3.香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股東代表會表決書
4.香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織股東大會表決書
5.競價會現(xiàn)場見證書