ZXFGS—2018—001
珠香府辦〔2018〕2號(hào)
珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《珠海市香洲區(qū)促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展辦法》的通知
南屏鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：
《珠海市香洲區(qū)促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)金融服務(wù)中心反映。
珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室
2018年2月6日
珠海市香洲區(qū)促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)聚集，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)扎根香洲區(qū)，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化金融改革完善金融市場(chǎng)體系的意見(jiàn)》(粵府辦〔2014〕29號(hào)),《珠海市人民政府辦公室關(guān)于深化金融改革創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》（珠府辦〔2014〕31號(hào)），《香洲區(qū)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》（珠香委辦〔2017〕6號(hào)）等文件精神，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)金融機(jī)構(gòu)包括銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、信托公司、金融租賃公司，以及其他經(jīng)區(qū)金融服務(wù)中心備案的新型金融機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱(chēng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指除上述金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)外，與金融有關(guān)的其他組織形式。
本辦法所稱(chēng)金融機(jī)構(gòu)高管人員,是指具有金融監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定的高管任職資格并在任現(xiàn)職的金融高管人員，及其機(jī)構(gòu)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人，以任命文件或有關(guān)法定文件為準(zhǔn)。
第三條 區(qū)金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理本辦法所涉及獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)及金融聚集平臺(tái)資格認(rèn)定工作。
第二章 適用對(duì)象
第四條 金融機(jī)構(gòu)需符合以下基本條件：
?。ㄒ唬┙?jīng)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、省金融辦等金融管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或備案；
?。ǘ┥淌碌怯浐图{稅地在珠海市香洲區(qū)；
?。ㄈ┙鹑跈C(jī)構(gòu)總部需具有獨(dú)立法人資格，金融分支機(jī)構(gòu)需為總部機(jī)構(gòu)的一、二、三級(jí)分支機(jī)構(gòu)(不包含證券機(jī)構(gòu)的C型證券營(yíng)業(yè)部)。
第五條 金融聚集平臺(tái)
金融聚集平臺(tái)需符合以下基本條件：
?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)主體明確。運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)需具有獨(dú)立法人資格，商事登記和納稅地在珠海市香洲區(qū)，配備專(zhuān)職運(yùn)營(yíng)人員，有健全的運(yùn)行管理機(jī)制和規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，已完成建設(shè)、招商、管理、運(yùn)營(yíng)和統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。
?。ǘ┓?wù)體系健全。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，能提供優(yōu)質(zhì)的公共平臺(tái)服務(wù)。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集聚度高。建筑面積不低于8000平方米，入駐金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)占全部入駐企業(yè)的比例不低于70%，最近三年新成立或從區(qū)外引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，占全部入駐企業(yè)比例不低于50%，且商事登記和納稅地在珠海市香洲區(qū)的金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于20家。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)措施
第六條 金融機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。落戶(hù)香洲區(qū)的金融機(jī)構(gòu)，上一年度納稅總額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的，香洲區(qū)對(duì)其高管團(tuán)隊(duì)予以如下獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┥弦荒甓燃{稅總額達(dá)5000萬(wàn)元（含）至3億元的，按其上一年度對(duì)香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元；
（二）上一年度納稅總額達(dá)3億元（含）以上的，按其上一年度對(duì)香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總量的6%和增量的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元。
屬同一集團(tuán)控股的多家金融機(jī)構(gòu)，可選擇合并數(shù)據(jù)進(jìn)行申請(qǐng)，金融機(jī)構(gòu)須符合第四條規(guī)定。
第七條 金融分支機(jī)構(gòu)落戶(hù)獎(jiǎng)。對(duì)自本辦法實(shí)施之日起，在香洲區(qū)辦理商事登記的一、二級(jí)金融分支機(jī)構(gòu)，按其實(shí)際到位運(yùn)營(yíng)資本的5‰給予高管團(tuán)隊(duì)一次性績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)分支機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，同一家金融機(jī)構(gòu)只獎(jiǎng)勵(lì)首家落戶(hù)的分支機(jī)構(gòu)。
第八條 金融聚集平臺(tái)獎(jiǎng)。經(jīng)認(rèn)定符合條件的金融聚集平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)可獲得運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，入駐企業(yè)可獲得租金補(bǔ)貼。
?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)聚集平臺(tái)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到100萬(wàn)元或以上的，可按入駐聚集平臺(tái)的金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的5%獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。單個(gè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)期限3年。
?。ǘ┢髽I(yè)租金補(bǔ)貼
入駐在經(jīng)認(rèn)定、符合條件的金融聚集平臺(tái)，商事登記和納稅地在珠海市香洲區(qū)的金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，若面積為250平方米（含）以下，當(dāng)年對(duì)香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到10萬(wàn)元（含）以上的；若面積為250平方米以上，當(dāng)年對(duì)香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到20萬(wàn)元（含）以上的，可以獲得20元/平方米/月的房租補(bǔ)貼。補(bǔ)貼面積最高500平方米，補(bǔ)貼年限3年。
第四章 申請(qǐng)與審核
第九條 區(qū)金融服務(wù)中心常年接受獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)，原則上每半年匯總一次（一般在申報(bào)年度的5月、11月的中旬）。獎(jiǎng)勵(lì)資金由香洲區(qū)財(cái)政每年統(tǒng)籌安排，若當(dāng)年申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金總額超過(guò)預(yù)算安排額度，原則上順延至下一年度兌現(xiàn)。
第十條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的金融機(jī)構(gòu)、金融集聚平臺(tái)或入駐企業(yè)應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料：
?。ㄒ唬┙鹑跈C(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、分支機(jī)構(gòu)落戶(hù)獎(jiǎng)
1.《香洲區(qū)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金申領(lǐng)審批表》；
2.企業(yè)情況報(bào)告，內(nèi)容包括公司基本情況、發(fā)展前景等；
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、公司章程、業(yè)務(wù)許可證及金融許可證復(fù)印件（如有）、與集團(tuán)公司的股權(quán)關(guān)系證明（如涉及合并數(shù)據(jù)申請(qǐng)）；
4.上年度及近期財(cái)務(wù)報(bào)表；
5.上兩個(gè)年度及最近一期稅務(wù)部門(mén)分稅種納稅證明及稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)；
6.驗(yàn)資報(bào)告或營(yíng)運(yùn)資金證明文件；
7.高管人員名單、身份證復(fù)印件、高管證明文件及資金分配方案；
8.集團(tuán)公司章程、上年度審計(jì)報(bào)告（如涉及合并數(shù)據(jù)申請(qǐng)）；
9.需要提供的其他材料。
（二）金融聚集平臺(tái)獎(jiǎng)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)
1.《香洲區(qū)金融集聚平臺(tái)認(rèn)定及資金申領(lǐng)審批表》；
2.金融集聚區(qū)運(yùn)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、場(chǎng)所證明(包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證及附圖、租賃合同等)復(fù)印件；
3.金融聚集區(qū)建設(shè)情況報(bào)告、各項(xiàng)管理制度；
4.入駐金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊(cè)、租賃合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、公司章程、業(yè)務(wù)許可證及金融許可證復(fù)印件（如有）等有關(guān)材料；
5.金融集聚平臺(tái)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)高管人員名單、身份證復(fù)印件及資金分配方案；
6.入駐金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)年度稅務(wù)部門(mén)分稅種納稅證明及稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)；
7.上年度及近期財(cái)務(wù)報(bào)表；
8.需要提供的其他材料。
?。ㄈ┙鹑诰奂脚_(tái)獎(jiǎng)入駐租金補(bǔ)貼
1.《香洲區(qū)金融聚集平臺(tái)入駐租金補(bǔ)貼申領(lǐng)審批表》；
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、公司章程、業(yè)務(wù)許可證及金融許可證復(fù)印件（如有）；
3.租賃合同、發(fā)票；
4.上年度及最近一期稅務(wù)部門(mén)分稅種納稅證明及稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)；
5.上年度及近期財(cái)務(wù)報(bào)表；
6.需要提供的其他材料。
以上資料一式兩份，需驗(yàn)原件留復(fù)印件，復(fù)印件均由申請(qǐng)企業(yè)加蓋公章，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)、審核按以下程序辦理：
?。ㄒ唬┙鹑跈C(jī)構(gòu)、金融集聚平臺(tái)向區(qū)金融服務(wù)中心提出申請(qǐng)，并根據(jù)第十條要求提交資料；
?。ǘ﹨^(qū)金融服務(wù)中心對(duì)企業(yè)提交資料進(jìn)行初審；
?。ㄈ﹨^(qū)財(cái)政局根據(jù)企業(yè)提交的分稅種納稅證明計(jì)算香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)；
?。ㄋ模┱髑蟾飨嚓P(guān)部門(mén)意見(jiàn)；
?。ㄎ澹﹨^(qū)政府研究決定；
（六）區(qū)金融服務(wù)中心按國(guó)庫(kù)集中支付流程辦理資金撥付。
第五章 監(jiān)督與管理
第十二條 獲得獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼資金的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)承諾自收到獎(jiǎng)勵(lì)資金十年內(nèi)，法人機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地址或者分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)地址不遷出香洲區(qū)，不減少法人機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本或者分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)資金，不改變?cè)谙阒迏^(qū)的納稅義務(wù)，在香洲區(qū)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)不得少于十年。違反前款規(guī)定的，香洲區(qū)金融服務(wù)中心有權(quán)要求其退回已獲得的扶持資金。
第十三條 企業(yè)和個(gè)人采取各種手段騙取財(cái)政資金的，一經(jīng)查實(shí)將追回有關(guān)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 符合本辦法規(guī)定的企業(yè)同時(shí)符合其他同類(lèi)扶持政策規(guī)定的，按照不重復(fù)原則由企業(yè)自行選擇申報(bào)，另有規(guī)定的除外。
第六章 附則
第十五條 我區(qū)之前制定的有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第十六條 本辦法由區(qū)金融服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2018年1月1日起施行，試行期兩年。
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