第一條 根據(jù)《香洲區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)高端智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(試行)》(珠香府辦〔2019〕11號)(以下簡稱《措施》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 區(qū)級財(cái)政每年安排一定比例的資金,用于推進(jìn)香洲區(qū)高端智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
第三條 產(chǎn)業(yè)扶持資金以事后獎(jiǎng)補(bǔ)形式,由各申報(bào)主管部門發(fā)布申報(bào)通知,組織申報(bào)材料審核,對符合條件的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
第二章 管理職責(zé)及分工
第四條 各申報(bào)主管部門為產(chǎn)業(yè)扶持資金的申報(bào)受理和審批管理部門,區(qū)財(cái)政主管部門為預(yù)算管理部門,資金的使用依法接受區(qū)審計(jì)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
第三章 獎(jiǎng)補(bǔ)對象及范圍
第五條 產(chǎn)業(yè)扶持資金的申請人須為香洲區(qū)具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)。企業(yè)須滿足如下條件:具有獨(dú)立法人資格,商事登記和納稅地在珠海市香洲區(qū),且承諾5年內(nèi)公司主體不遷離香洲區(qū)、不改變在香洲區(qū)納稅義務(wù)、不減少注冊資本。企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品不在《珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》限制發(fā)展類和禁止發(fā)展類之列。企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中執(zhí)業(yè)行為合法合規(guī),在獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年未受到行政處罰且無不良記錄。
第四章 引進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源
第六條 【加快延伸智能制造產(chǎn)業(yè)鏈】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.企業(yè)為列于市級“十百千計(jì)劃”培育庫中的智能制造裝備龍頭骨干企業(yè);
2.獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年從區(qū)外引進(jìn)其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)駐香洲區(qū);
3.上下游企業(yè)需具有核心技術(shù),且在香洲區(qū)進(jìn)行實(shí)體經(jīng)營;
4.龍頭骨干企業(yè)與上下游企業(yè)簽訂3年以上合同,且獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年向上下游企業(yè)的采購金額不少于3000萬元。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
按獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年采購合同執(zhí)行金額的2%對龍頭骨干企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)方向?yàn)槠髽I(yè)高管團(tuán)隊(duì)。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第七條 【加快引進(jìn)智能制造企業(yè)】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市香洲區(qū)鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》(珠香府辦〔2019〕4號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心)
第八條 【支持智能制造創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.企業(yè)購買了國內(nèi)外智能制造裝備行業(yè)發(fā)明專利、知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)成果;
2.將技術(shù)成果運(yùn)用到生產(chǎn)中并于獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
按單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際購買技術(shù)交易額的10%給予一次性補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)補(bǔ)貼額最高不超過200萬元。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第五章 提升智能制造企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力
第九條 【鼓勵(lì)智能制造企業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新平臺】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市香洲區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施辦法(試行)》(珠香府辦〔2019〕9號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)科技主管部門)
第十條 【鼓勵(lì)企業(yè)評選市級獨(dú)角獸企業(yè)】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市香洲區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施辦法(試行)》(珠香府辦〔2019〕9號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)科技主管部門)
第十一條 【鼓勵(lì)智能制造企業(yè)創(chuàng)建院士工作站】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市香洲區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施辦法(試行)》(珠香府辦〔2019〕9號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)科技主管部門)
第六章 鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)開展智能化改造
第十二條 【向機(jī)器人骨干企業(yè)購買智能制造裝備】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.企業(yè)須向無關(guān)聯(lián)關(guān)系的香洲區(qū)內(nèi)機(jī)器人骨干企業(yè)購買智能制造裝備,包括但不限于成套自動(dòng)化生產(chǎn)線與生產(chǎn)系統(tǒng)、單體機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等自動(dòng)化控制設(shè)備;
2.購置額在500萬元(含)以上的,還須同時(shí)將已完成的投資數(shù)據(jù)報(bào)送區(qū)統(tǒng)計(jì)部門;
3.在香洲區(qū)內(nèi)正常使用,不得進(jìn)行轉(zhuǎn)售和出租。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
購買成套裝備的,按采購發(fā)票金額的30%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)補(bǔ)貼額最高不超過1000萬元;購買單體裝備的,按采購發(fā)票金額的20%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)補(bǔ)貼額最高不超過500萬元。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第十三條 【向非機(jī)器人骨干企業(yè)購買智能制造裝備】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.企業(yè)須向無關(guān)聯(lián)關(guān)系的香洲區(qū)內(nèi)非機(jī)器人骨干企業(yè)購買智能制造裝備,包括但不限于成套自動(dòng)化生產(chǎn)線與生產(chǎn)系統(tǒng)、單體機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等自動(dòng)化控制設(shè)備;
2.購置額在500萬元(含)以上的,還須同時(shí)將已完成的投資數(shù)據(jù)報(bào)送區(qū)統(tǒng)計(jì)部門;
3.在香洲區(qū)內(nèi)正常使用,不得進(jìn)行轉(zhuǎn)售和出租。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
按采購發(fā)票金額的15%給予補(bǔ)貼,單臺(套)補(bǔ)貼最高不超過50萬元,單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)補(bǔ)貼額最高不超過500萬元。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第十四條 【支持工業(yè)企業(yè)購買系統(tǒng)集成服務(wù)】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.企業(yè)須向無關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)購買系統(tǒng)集成服務(wù)并且在實(shí)際中已有轉(zhuǎn)化成果(須開展了智能化改造并購置了智能裝備);
2.所購設(shè)備在香洲區(qū)內(nèi)正常使用,不得進(jìn)行轉(zhuǎn)售和出租。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
按采購發(fā)票金額的50%給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)補(bǔ)貼額最高不超過10萬元。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第七章 支持發(fā)展智能制造標(biāo)桿企業(yè)
第十五條 【支持創(chuàng)建區(qū)級智能制造示范項(xiàng)目】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.項(xiàng)目為工業(yè)技改投資項(xiàng)目,且實(shí)施地在香洲區(qū);
2. 企業(yè)成長性好,近三年主營業(yè)務(wù)收入呈增長態(tài)勢;
3.主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元(含)至1億元以下且項(xiàng)目投資不低于500萬元;
4. 項(xiàng)目技術(shù)上處于區(qū)內(nèi)領(lǐng)先,具有示范效應(yīng)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
被認(rèn)定為數(shù)字化車間按項(xiàng)目設(shè)備投入總額的3%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過30萬元;被認(rèn)定為智能工廠按項(xiàng)目設(shè)備投入總額的4%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過40萬元。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第十六條 【支持申報(bào)市級智能制造示范項(xiàng)目】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施智能制造(工業(yè)4.0)工作方案(2018-2020年)》(珠科工信〔2018〕1280號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第十七條 【支持規(guī)模以上智能制造裝備企業(yè)高速發(fā)展】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.企業(yè)為智能制造裝備企業(yè),即企業(yè)年智能制造裝備產(chǎn)品銷售收入須占企業(yè)年度營業(yè)收入的50%以上(不含50%);
2.企業(yè)在獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年及上一年度均為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(即年主營業(yè)收入達(dá)2000萬元且已納入香洲區(qū)統(tǒng)計(jì)庫);
3.以上一年度稅收、產(chǎn)值為基數(shù),獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年稅收和產(chǎn)值同比增長30%以上;
4.申請了省級事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)不得享受本項(xiàng)申報(bào)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
按企業(yè)稅收區(qū)級留成增量部分50%的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過500萬元。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第八章 支持智能制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)
第十八條 【加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.企業(yè)在香洲區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,且已投入運(yùn)營一年以上;
2.平臺已獲得市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺認(rèn)定。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
按企業(yè)已投入開發(fā)建設(shè)平臺費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過200萬元。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第十九條 【鼓勵(lì)建設(shè)智能制造公共服務(wù)平臺】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.企業(yè)在香洲區(qū)內(nèi)建設(shè)智能制造公共服務(wù)平臺;
2.平臺已獲得市級以上智能制造公共服務(wù)平臺認(rèn)定;
3.平臺實(shí)際開發(fā)建設(shè)費(fèi)用超過1000萬元。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
按企業(yè)已投入開發(fā)建設(shè)平臺費(fèi)用的20%的給予補(bǔ)貼,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第九章 加強(qiáng)對智能制造企業(yè)金融支持力度
第二十條 【鼓勵(lì)對智能制造企業(yè)給予信貸傾斜】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《香洲區(qū)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》(珠香府辦〔2019〕7號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)金融服務(wù)中心)
第二十一條 【支持智能制造企業(yè)上市或掛牌融資】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市香洲區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市掛牌和兼并重組獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》(珠香府辦〔2018〕6號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)金融服務(wù)中心)
第二十二條 【支持香洲區(qū)智能制造項(xiàng)目申報(bào)市級貸款貼息政策】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市工業(yè)企業(yè)培育“十百千計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則》(珠科工信〔2018〕1587號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第十章 加大力度引進(jìn)培養(yǎng)智能制造人才
第二十三條 【“香山創(chuàng)業(yè)英才”獎(jiǎng)勵(lì)】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市香洲區(qū)“香山人才”評審獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(珠香組字〔2019〕53號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)委組織部)
第二十四條 【“香山創(chuàng)新英才”、“香山青年人才”及“香洲工匠”獎(jiǎng)勵(lì)】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市香洲區(qū)“香山人才”評審獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(珠香組字〔2019〕53號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)委組織部)
第二十五條 【鼓勵(lì)在香洲區(qū)設(shè)立人才培養(yǎng)中心】申報(bào)要求
人才培訓(xùn)補(bǔ)貼具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市職業(yè)技能精準(zhǔn)培訓(xùn)實(shí)施辦法(暫行)》(珠人社〔2018〕199號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)人社局)
第二十六條 【強(qiáng)化人才服務(wù)保障】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市香洲區(qū)關(guān)于實(shí)施“香山人才計(jì)劃”促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施(試行)》(珠香字〔2019〕25號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)委組織部)
第十一章 優(yōu)先保障智能制造企業(yè)的用地需求
第二十七條 【擇優(yōu)支持重點(diǎn)智能制造企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能】申報(bào)要求
工業(yè)用地出讓優(yōu)惠政策具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施(修訂版》(珠府〔2018〕86 號)、《關(guān)于完善珠海市工業(yè)用地供應(yīng)制度促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(珠府函〔2018〕147 號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:香洲國土分局)
第二十八條 【實(shí)施“畝均效益”評價(jià)機(jī)制】申報(bào)要求
在南屏科技工業(yè)園、前山商貿(mào)物流中心及其他區(qū)內(nèi)支持建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)實(shí)施“畝均效益”評價(jià)機(jī)制,將企業(yè)分為A、B、C、D類。對于A、B、C類進(jìn)行不同程度的政策扶持,對于D類企業(yè)不予享受區(qū)級所有扶持政策。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第二十九條 【實(shí)行租金補(bǔ)貼】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.企業(yè)位于南屏科技工業(yè)園、前山商貿(mào)物流中心及其他區(qū)內(nèi)支持建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi);
2.企業(yè)為智能制造裝備企業(yè),即企業(yè)年智能制造裝備產(chǎn)品銷售收入須占企業(yè)年度營業(yè)收入的50%以上(不含50%)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
給予每平方米10元/月的場地租金補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼最高不超過36萬元,補(bǔ)貼期限為2年。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第十二章 支持智能制造企業(yè)開拓市場
第三十條 【支持企業(yè)參加智能制造展會(huì)】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市香洲區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場辦法》(珠香府辦〔2019〕5號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)商務(wù)局)
第三十一條 【對智能制造裝備企業(yè)施行銷售獎(jiǎng)勵(lì)】申報(bào)要求
(一)申報(bào)條件
1.企業(yè)為智能制造裝備企業(yè),即企業(yè)年智能制造裝備產(chǎn)品銷售收入須占企業(yè)年度營業(yè)收入的50%以上(不含50%);
2.生產(chǎn)的智能制造裝備產(chǎn)品銷售到香洲區(qū)外無關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
單臺售價(jià)不低于20萬元的智能制造裝備,每銷售一臺,最高獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;單套售價(jià)不低于100萬元的智能制造裝備,每銷售一套,最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過500萬元。
(申報(bào)主管部門:區(qū)工信主管部門)
第三十二條 【搭建供需對接平臺】申報(bào)要求
具體申報(bào)條件及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《珠海市香洲區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場辦法》(珠香府辦〔2019〕5號)執(zhí)行。
(申報(bào)主管部門:區(qū)商務(wù)局)
第十三章 申報(bào)受理與資金撥付程序
第三十三條 對同時(shí)符合區(qū)級同類型產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)要求的項(xiàng)目,由企業(yè)自行選擇,但不予重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。獲得產(chǎn)業(yè)扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。母子公司原則上不得就同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)。
第三十四條 由各申報(bào)主管部門發(fā)布申報(bào)通知,企業(yè)根據(jù)通知要求提交材料。申報(bào)主管部門對材料進(jìn)行審核,并可根據(jù)工作需要聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場核查工作,最終擬定資金扶持計(jì)劃。
第三十五條 各申報(bào)主管部門擬定資金扶持計(jì)劃,并按照按照國庫集中支付流程辦理產(chǎn)業(yè)扶持資金的撥付工作。
第十四章 監(jiān)督管理
第三十六條 產(chǎn)業(yè)扶持資金支持方式為無償資助,獲得資助的單位收到資金后,應(yīng)按國家規(guī)定的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行處理,合理安排和使用資金,??顚S茫瑢m?xiàng)核算,并自覺接受各申報(bào)主管部門、財(cái)政和審計(jì)主管部門的監(jiān)督檢查。
第三十七條 企業(yè)采取各種手段騙取財(cái)政資金的,一經(jīng)查實(shí)將追回有關(guān)資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對于弄虛作假的企業(yè),三年內(nèi)不再受理其財(cái)政資金申請。
第十五章 附則
第三十八條 本實(shí)施細(xì)則與《措施》配套使用,自2019年9月7日起實(shí)施,有效期至2021年12月31日。如遇上級政策有重大調(diào)整或另有規(guī)定的,本實(shí)施細(xì)則將予以相應(yīng)調(diào)整。
第三十九條 本實(shí)施細(xì)則中所指“最高不超過”,每年根據(jù)財(cái)政資金安排和上級要求擬定具體金額。
第四十條 本實(shí)施細(xì)則由各申報(bào)主管部門負(fù)責(zé)解釋。