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已廢止)珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法及實施細則的通知
來源:
撰寫時間:2020-10-26

  珠香府辦〔2020〕8號


  南屏鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)各有關單位:

  《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法》《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法實施細則》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。實施中遇到問題,請徑向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局反映。

  珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室

  2020年10月16日

  珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法

  為深入貫徹落實國家、省、市、區(qū)關于促進社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展的相關文件精神,進一步推動和引導香洲區(qū)社區(qū)股份合作公司(以下簡稱股份合作公司)規(guī)范經(jīng)營和健康可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

  一、資金來源

  本辦法中扶持股份合作公司發(fā)展所涉及的資金,由區(qū)財政統(tǒng)籌安排。

  二、工作措施

 ?。ㄒ唬嵤┙?jīng)濟貢獻獎勵措施,減輕股份合作公司經(jīng)營負擔。

  由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局聯(lián)合區(qū)財政局、區(qū)投資促進服務中心核定股份合作公司年度經(jīng)濟貢獻情況,區(qū)財政將股份合作公司繳納稅收香洲區(qū)留存部分獎勵給股份合作公司。

 ?。ǘ┵N息補助物業(yè)升級改造,促進集體資產(chǎn)保值增值。

  股份合作公司利用銀行貸款資金在其所有的生產(chǎn)生活自留用地上新建合法合規(guī)自有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營性物業(yè),或?qū)ζ洮F(xiàn)有合法合規(guī)的經(jīng)營性物業(yè)進行升級改造的,區(qū)財政資金給予貼息補助。原則上,新建物業(yè)每年貼息補助總額最高不超過200萬元;升級改造物業(yè)每年貼息補助總額最高不超過100萬元;新建或升級改造物業(yè)貼息年限不超過5年。

 ?。ㄈ嵤┱猩桃Y獎勵措施,鼓勵資源整合強強聯(lián)手。

  支持股份合作公司開展招商引資工作,對成功引入市外企業(yè)落戶香洲區(qū)的,按落戶企業(yè)對香洲區(qū)產(chǎn)生的經(jīng)濟貢獻(獎勵標準:按落戶企業(yè)繳納稅收香洲區(qū)留存部分的20%)對股份合作公司進行獎勵,原則上獎勵5年,從市外企業(yè)落戶香洲區(qū)之日起計算。

 ?。ㄋ模嵤┕芾砣藛T激勵機制,推動股份合作公司穩(wěn)健發(fā)展。

  通過激勵機制提高股份合作公司管理人員管理水平,推動公司穩(wěn)健發(fā)展。給予股份合作公司董事會成員、監(jiān)事會成員、“兩個平臺”操作員(會計人員、出納人員和資產(chǎn)交易人員)一次性獎勵(獎勵標準:董事會獎勵不超7.2萬元,監(jiān)事會獎勵不超過1.2萬元,“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位獎勵不超2.4萬元)。

  (五)財政統(tǒng)籌市政設施管養(yǎng),完善舊村場養(yǎng)護管理。

  切實減輕股份合作公司對公共服務支出負擔,將環(huán)衛(wèi)、路燈、道路等市政設施納入城市管理養(yǎng)護范圍,由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局及下屬事業(yè)單位統(tǒng)一管養(yǎng),管養(yǎng)經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政統(tǒng)籌撥付。

  三、職責分工

 ?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局負責扶持資金的日常管理工作,主要職責如下:

  1.負責申請扶持資金設立、調(diào)整、延期、撤銷等工作;

  2.負責牽頭編制和組織實施扶持資金年度收支計劃,并按區(qū)財政局要求開展扶持資金績效目標編制工作;

  3.負責組織對股份合作公司綜合考核評分、統(tǒng)計繳納稅費分稅種數(shù)據(jù)、復核經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)核查的申報項目材料,提出資助項目扶持資金安排計劃方案,按規(guī)定程序報批;

  4.負責按國庫集中支付的相關規(guī)定辦理扶持資金支付手續(xù);

  5.負責職能范圍內(nèi)的其他工作事項。

 ?。ǘ﹨^(qū)財政局是扶持資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,負責扶持資金的監(jiān)管工作。主要職責如下:

  1.負責審核扶持資金設立、調(diào)整、延期和撤銷等事項;

  2.負責審核扶持資金年度收支計劃;

  3.負責核算股份合作公司繳納稅收香洲區(qū)留存部分的金額;

  4.負責按國庫集中支付的相關規(guī)定審核扶持資金撥付申請;

  5.負責監(jiān)督扶持資金使用情況,根據(jù)需要開展扶持資金績效評價;

  6.負責職能范圍內(nèi)的其他工作事項。

 ?。ㄈ└麈?zhèn)人民政府(街道辦事處)負責申報單位提交扶持資金材料的審核工作,主要職責如下:

  1.負責引導轄區(qū)符合申請條件的股份合作公司正確、高效申報扶持資金,提供相關資金申報指南信息;

  2.負責對照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局提供的扶持資金申報材料清單,統(tǒng)一接收申報單位提交的申報材料;

  3.負責對接收的扶持資金申報材料進行梳理,并根據(jù)《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法》《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法實施細則》及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局發(fā)布的申報通知等規(guī)定,對申請單位提交的申報材料的真實性、合法性、完整性進行核查;

  4.聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局,結(jié)合監(jiān)管實際,根據(jù)考評項目和評分標準,對轄區(qū)內(nèi)股份合作公司年度內(nèi)各項指標的完成情況進行考核評分;

  5.負責職責范圍內(nèi)的其他工作事項。

  (四)其他與本辦法相關區(qū)直各單位按照各自職能,落實本辦法規(guī)定,確保政策落實到位、符合實際。

 ?。ㄎ澹┓媳巨k法規(guī)定申請條件的股份合作公司,應當嚴格按照有關規(guī)定開展資金申請和使用工作:

  1.按要求提交申報材料,確保申報材料的真實性、合法性和準確性;

  2.按規(guī)定落實重大事項制度,規(guī)范內(nèi)部財務管理和會計核算,確保資金安全;

  3.積極配合政府部門開展審查工作,并接受監(jiān)督檢查,按要求提供相關的文件、資料和必要的工作條件;

  4.職責范圍內(nèi)的其他工作事項。

  四、督查考核

  各股份合作公司要嚴格遵守“三資”監(jiān)管的相關法律法規(guī)的規(guī)定,配合“三資”監(jiān)管部門開展工作,接受“三資”監(jiān)管部門的考核評定,共同維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。年度考核合格的股份合作公司,方可申請本辦法第二條第一項至第五項的財政補貼或財政獎勵。

  各股份合作公司應如實申報,如有弄虛作假等套取財政資金違法行為的,一經(jīng)查實將追回有關資金,按《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰,并取消5年的申報資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  五、有效期

  本辦法自印發(fā)2021年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。

  六、其他

  本辦法第二條第一項至第四項的實施細則由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局另行制定;第二條第五項由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭組織實施。

  本區(qū)由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改制成立的其他社區(qū)集體經(jīng)濟組織參照本辦法執(zhí)行。

  珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司

  發(fā)展若干辦法實施細則

  第一章 總  則    

  第一條  為引導扶持香洲區(qū)社區(qū)股份合作公司健康穩(wěn)定發(fā)展,減輕股份合作公司經(jīng)營負擔,促進集體資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法》的有關規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本實施細則。

  第二條  本實施細則適用于本區(qū)從原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改制成立的社區(qū)股份合作公司,其他社區(qū)集體經(jīng)濟組織參照本實施細則執(zhí)行。

  第三條  本實施細則的適用對象為納入香洲區(qū)“兩個平臺”監(jiān)管的社區(qū)股份合作公司(以下簡稱股份合作公司),同時符合以下條件方可按照《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法》的規(guī)定,申報財政資金補助或獎勵:

  (一)股份合作公司管理規(guī)范、制度健全,并嚴格按照“三資”監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章、政府規(guī)范性文件、公司章程進行經(jīng)營管理,自覺接受政府部門監(jiān)管。

 ?。ǘ纳夏甓戎帘灸甓壬暾堉?,股份合作公司未發(fā)生群體性事件、越級上訪事件、造成惡劣影響的社會治安事件、重大安全生產(chǎn)責任事故,且股份合作公司主要管理人員未發(fā)生重大違法違紀或正被紀檢、司法機關立案偵查事件。

 ?。ㄈ┓e極配合政府部門妥善處理歷史遺留問題,完成交辦的其它事項。

 ?。ㄋ模┎淮嬖诜煞ㄒ?guī)規(guī)章或相關規(guī)范性文件規(guī)定的不予補助獎勵的情形。

  第四條  每年由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局會同各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織開展考評工作。區(qū)級與鎮(zhèn)(街道)級綜合考核評分合計得分大于等于60分的,全額或按比例進行財政補助、獎勵;區(qū)級與鎮(zhèn)(街道)級綜合考核評分合計得分低于60分或被取消補助資格的,不得申報該年度的財政補助或財政獎勵(具體考評標準見附件1)。

  在開展考評工作前,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局可根據(jù)實際監(jiān)管需要,對考核評分表中相關考核內(nèi)容進行調(diào)整修訂,并由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局每年在開展考核評分工作的通知中統(tǒng)一發(fā)布,考核內(nèi)容以新修訂的考核評分為準。

  第二章 經(jīng)濟貢獻獎勵

  第五條  獎勵對象及標準

  2020年至2024年度在香洲區(qū)繳納稅費的股份合作公司。按照各股份合作公司在香洲區(qū)年度納稅區(qū)財政留存部分的額度進行獎勵。申請單位按本實施細則的規(guī)定獲得經(jīng)濟貢獻獎勵的,不得再申請香洲區(qū)其他的經(jīng)濟貢獻獎勵。

  第六條  申報流程

 ?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局每年發(fā)布經(jīng)濟貢獻獎勵的申報通知,經(jīng)濟貢獻獎勵由股份合作公司自愿申請,根據(jù)申報通知要求,在規(guī)定時間內(nèi)向所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)遞交申報資料。申報資料應包含以下內(nèi)容:

  1.由國家稅務總局珠海市稅務局出具的年度納稅證明書,并加蓋公司公章;

  2.股份合作公司銀行賬戶信息表(詳見附件8);

  3.公司真實性承諾書(詳見附件5)。

  (二)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)申報通知要求,受理轄區(qū)內(nèi)股份合作公司申報材料,對申報單位所提交申報材料的真實性、合法性、完整性進行核查;符合申報條件的,予以受理,不符合申報條件的,通知申報單位補正材料后重新提出申報或做出不予受理的決定。

 ?。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局受理有關申請后,對經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)核查的申報材料進行復核,資料不齊全,可通知申報單位所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)補正材料,待申報材料齊全后,負責統(tǒng)計上一年度全區(qū)各股份合作公司繳納稅費分稅種數(shù)據(jù);由區(qū)財政局計算各股份合作公司對香洲區(qū)的經(jīng)濟貢獻額。

 ?。ㄋ模﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局結(jié)合區(qū)級與鎮(zhèn)(街道)級綜合考評合計得分情況,匯總符合獎勵條件的股份合作公司名單,由區(qū)投資促進服務中心核定符合申請條件股份合作公司是否重復申請相關獎勵,待區(qū)投資促進服務中心核定后,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局提出獎勵資金安排計劃,并征求區(qū)財政局意見后,上報區(qū)政府研究決定后,按國庫集中支付程序辦理撥付手續(xù)。

  第三章 項目貼息補助

  第七條  申請項目貼息補助的股份合作公司應符合以下條件:

  (一)股份合作公司利用銀行貸款資金在其自有的生產(chǎn)生活自留用地上,新建合法合規(guī)自有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營性物業(yè)(含創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、綜合商貿(mào)中心、酒店、廠房、倉庫、商鋪、辦公樓、綜合樓、市場等,但不含住宅)。

  生產(chǎn)生活自留用地上新建物業(yè)須在“兩個平臺”監(jiān)管系統(tǒng)中有對應的土地資源數(shù)據(jù),如新建物業(yè)已建設完畢須將相關信息錄入“兩個平臺”監(jiān)管系統(tǒng)。

 ?。ǘ┕煞莺献鞴纠勉y行貸款資金對其合法合規(guī)自有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營性物業(yè)進行升級改造。升級改造的物業(yè)須在“兩個平臺”監(jiān)管系統(tǒng)中有對應的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。

  股份合作公司對現(xiàn)有物業(yè)進行局部維修,所產(chǎn)生的修繕費、電梯配件費、五金配件費、卷門配件、材料費等零星支出,屬于日常的物業(yè)管理修繕支出,不屬于升級改造范圍。

  第八條 貼息資金采取事后補助方式。對扶持范圍內(nèi)的申請單位上一年度實際支付的銀行貸款利息給予一定補貼。

  原則上同一申請單位同一項目(新建合法合規(guī)物業(yè),每年的貼息補助總額最高不超過200萬元;升級改造合法合規(guī)物業(yè),每年的貼息補助總額最高不超過100萬元),貼息年限在本實施細則的有效期內(nèi)最長不超過5年。

  申請單位按本實施細則的規(guī)定獲得專項資金貼息補助的,同一項目不得再申請香洲區(qū)其他的專項資金貼息補助。

  第九條申報流程

 ?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局每年發(fā)布項目貼息補助的申報通知,符合申報條件的股份合作公司,根據(jù)申報通知要求,在規(guī)定時間內(nèi)向所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)遞交申報資料。申請報告中應包含以下內(nèi)容:

  1.貼息資金申請表(詳見附件2);

  2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、法人代表身份證、銀行開戶許可證等基礎資料復印件(如企業(yè)已申請多證合一,則提供加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件);

  3.企業(yè)貸款的基本情況,包括貸款卡號、貸款銀行、貸款金額、貸款期限、貸款性質(zhì)、貸款用途等;

  4.貸款及利息支付的相關憑證,包括但不限于銀行貸款合同復印件、銀行貸款撥款憑證復印件、利息支付清單復印件、通過人民銀行貸款查詢系統(tǒng)打印的企業(yè)貸款記錄等(復印件均需查驗原件);

  5.上一年度經(jīng)注冊會計師審計的年度會計報表和審計報告;

  6.企業(yè)申請銀行貸款項目的實施方案;

  7.項目實施和結(jié)算資料以及用于核定是否??顚S玫馁Y料;

  8.公司真實性承諾書(詳見附件5);

  9.其它申報材料。

  (二)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)通知要求,受理轄區(qū)內(nèi)股份合作公司申報材料,按本實施細則第七條、第八條規(guī)定,對申報單位所提交申報材料的真實性、合法性、完整性進行核查;符合申報條件的,予以受理,并提出意見后提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局;不符合申報條件的,通知申報單位補正材料后重新提出申報或做出不予受理的決定。

  (三)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局受理有關申請后,對經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)核查的申報材料進行復核,資料不齊全,可通知申報單位所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)補正材料,待申報材料齊全后,可根據(jù)需要委托會計師事務所等專業(yè)第三方機構(gòu),對申請單位申請貼息補助項目進行專項審計(內(nèi)容包括但不限于申請單位銀行貸款資金合法合規(guī)使用情況、銀行貸款利息實際支出情況),并出具專項審計報告。

 ?。ㄋ模﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局根據(jù)專項審計報告和本年度貼息資金總額,確定擬貼息扶持的單位名單和貼息額度,在征求區(qū)科技和工業(yè)信息化局、區(qū)財政局、區(qū)金融服務中心等相關職能部門的意見后,向社會公示,公示期為7天。公示期滿,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局上報區(qū)政府研究決定后,按國庫集中支付程序辦理撥付手續(xù)。

  第十條 申請單位在收到貼息資金后,應當按照申請單位適用的會計準則,及時調(diào)整賬務,可作沖減財務費用處理。

  第四章  招商引資獎勵

  第十一條 招商引資獎勵對象:通過招商引資引進市外企業(yè)落戶香洲區(qū)的股份合作公司;落戶企業(yè)未被列入信息中國平臺“失信黑名單”,且落戶企業(yè)對香洲區(qū)產(chǎn)生經(jīng)濟貢獻。

  第十二條 招商引資獎勵采取事后補助方式。按如下標準進行獎勵:

 ?。ㄒ唬┞鋺羝髽I(yè)在香洲區(qū)年度納稅區(qū)財政留存部分的20%,獎勵給股份合作公司。

 ?。ǘ┰瓌t上獎勵年限在本實施細則的有效期內(nèi)不超過5年,從市外企業(yè)落戶香洲區(qū)之日起計算。

  申請單位按本實施細則的規(guī)定獲得招商引資獎勵的,同一項目不得再申請香洲區(qū)其他的專項資金獎勵。

  第十三條 申報流程

  (一)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局每年發(fā)布招商引資獎勵的申報通知,符合申報條件的單位,根據(jù)申報通知要求,在規(guī)定時間內(nèi)向所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)遞交申報資料。申請報告中應包含以下內(nèi)容:

  1.招商引資獎勵申請表(詳見附件3);

  2.申請單位和落戶企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、法人代表身份證等基礎資料復印件(如企業(yè)已申請多證合一,則提供加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復印件);

  3.落戶企業(yè)的年度納稅證明;

  4.落戶企業(yè)上一年度經(jīng)注冊會計師審計的年度會計報表和審計報告;

  5.相關落戶企業(yè)繳納稅費分稅種數(shù)據(jù);

  6.公司真實性承諾書(詳見附件5);

  7.其它申報材料。

 ?。ǘ┧诘劓?zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)通知要求,受理轄區(qū)內(nèi)股份合作公司申報材料,按本實施細則第十一條、第十二條規(guī)定,對申報單位所提交申報材料的真實性、合法性、完整性進行核查;符合申報條件的,予以受理,并提出意見后提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局;不符合申報條件的,通知申報單位補正材料后重新提出申報或做出不予受理的決定。

 ?。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局受理有關申請后,對經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)核查的申報材料進行復核,資料不齊全,可通知申報單位所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)補正材料,待申報材料齊全后,負責統(tǒng)計匯總股份合作公司提交相關落戶企業(yè)繳納稅費分稅種數(shù)據(jù);區(qū)財政局計算落戶企業(yè)對香洲區(qū)的經(jīng)濟貢獻額;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局擬定獎勵的單位名單和獎勵額度,并在征求區(qū)投資促進服務中心的意見后,向社會公示,公示期為7天。公示期滿,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局上報區(qū)政府研究決定后,按國庫集中支付程序辦理撥付手續(xù)。

  第五章 管理人員激勵獎勵

  第十四條  獎勵范圍

 ?。ㄒ唬┕芾砣藛T激勵獎勵對象為股份合作公司董事會、監(jiān)事會、“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位(會計崗位、出納崗位和資產(chǎn)交易崗位各1名人員)的管理人員。

 ?。ǘ┕芾砣藛T激勵獎勵對象須具備以下條件:

  1.管理人員激勵獎勵申請對象須是股份合作公司聘任的在職人員;

  2.股份合作公司董事會、監(jiān)事會、會計崗位、出納崗位和資產(chǎn)交易崗位的管理人員須在所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局登記備案(詳見附件7);

  3.股份合作公司董事會、監(jiān)事會的管理人員,按《珠海市香洲區(qū)進一步加強社區(qū)股份合作公司監(jiān)管若干辦法(試行)》等“三資”制度規(guī)定,配合所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)完成重大事項審批、印章管理、相關聯(lián)席會議和列席會議、述職述廉、廉政約談等工作;

  4.股份合作公司董事會成員、監(jiān)事會成員本屆任期屆滿,未按所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要求完成換屆選舉,不能申請綜合考評年度的管理人員激勵獎勵,經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意延期換屆選舉或已按所在地地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要求啟動換屆選舉并正常推進工作的除外;

  5.“兩個平臺”系統(tǒng)操作員,按《珠海市香洲區(qū)進一步加強社區(qū)股份合作公司監(jiān)管若干辦法(試行)》《珠海市香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)交易管理辦法》等“三資”制度規(guī)定,完成“兩個平臺”工作(包括及時錄入集體資產(chǎn)以及租賃合同信息、按時按質(zhì)完成財務賬和出納賬、關聯(lián)合同、按要求進行備案);

  6.配合屬地政府完成其他交辦的工作任務,年度內(nèi)出現(xiàn)不配合或消極對待所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局交辦事項的,取消獎勵資格。

  第十五條 獎勵標準

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)本實施細則規(guī)定,在股份合作公司綜合考核年度內(nèi),符合管理人員激勵獎勵的申請對象,積極配合所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局開展各項工作且完成情況較好,同時股份合作公司區(qū)級與鎮(zhèn)(街道)級綜合考核評分合計得分在60分以上的,按四個檔位給予股份合作公司符合管理人員激勵獎勵對象一次性獎勵,具體獎勵分配方案由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)研究決定,股份合作公司按要求執(zhí)行。

  第一檔位,95分以上獎勵標準:董事會獎勵不高于7.2萬元,監(jiān)事會獎勵不高于1.2萬元,“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位獎勵不高于2.4萬元。

  第二檔位,85分以上至95分(含本數(shù))獎勵標準:董事會獎勵不高于5.9萬元,監(jiān)事會獎勵不高于0.9萬元,“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位獎勵不高于1.8萬元。

  第三檔位,75分以上至85分(含本數(shù))獎勵標準:董事會獎勵不高于4.6萬元,監(jiān)事會獎勵不高于0.6萬元,“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位獎勵不高于1.2萬元。

  第四檔位,60分以上至75分(含本數(shù))獎勵標準:董事會獎勵不高于3.3萬元,監(jiān)事會獎勵不高于0.3萬元,“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位獎勵不高于0.6萬元。

 ?。ǘ┓瞎芾砣藛T激勵獎勵的對象,如同一人同時兼任多個崗位職務的,最多只能按兩個崗位領取管理人員激勵獎勵;如同時兼任其他股份合作公司相關崗位職務,同一人只能在一家股份合作公司領取管理人員激勵獎勵,具體以申報時提交資料為準。

  第十六條  申報流程

  (一)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局每年根據(jù)區(qū)級與鎮(zhèn)(街道)級綜合考核評分合計得分情況,匯總符合管理人員激勵獎勵的股份合作公司名單,發(fā)布管理人員激勵獎勵的申報通知, 由股份合作公司符合管理人員激勵獎勵的對象自愿申報,根據(jù)申報通知要求,在規(guī)定時間內(nèi)以股份合作公司為單位向所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)遞交申報資料。申報資料應包含以下內(nèi)容:

  1.管理人員激勵獎勵申請表(詳見附件4);

  2.根據(jù)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要求提交的個人履職情況相關佐證材料或其他證明材料;

  3.個人真實性承諾書(詳見附件6)。

 ?。ǘ┧诘劓?zhèn)人民政府(街道辦事處)根據(jù)申報通知要求,受理轄區(qū)內(nèi)股份合作公司申報材料,按本實施細則第十四條、第十五條規(guī)定,結(jié)合監(jiān)管實際,對申報單位所提交申報材料的真實性、合法性、完整性進行核查;符合申報條件的,予以受理,并提出意見后提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局;不符合申報條件的,通知申報單位補正材料后重新提出申報或做出不予受理的決定。

 ?。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局匯總股份合作公司符合管理人員激勵獎勵人員名單,提出獎勵資金安排計劃,并征求區(qū)財政局意見后,上報區(qū)政府研究決定后,按國庫集中支付程序辦理撥付手續(xù)。

 ?。ㄋ模┕芾砣藛T激勵獎勵統(tǒng)一撥付給股份合作公司,各股份合作公司根據(jù)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)研究決定的具體獎勵分配方案要求,將獎勵款項通過銀行轉(zhuǎn)賬支付給相關管理人員激勵獎勵對象,并在7天內(nèi)將管理人員激勵獎勵分配方案、相關收款確認清單和銀行轉(zhuǎn)賬單等資料,提交所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局備案。

  第六章  附  則

  第十七條 對違反規(guī)定,弄虛作假,套取財政貼息資金、獎勵資金的股份合作公司,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律收回已撥付的資金,依法追究相關人員責任,并取消相關單位5年的申報資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十八條 依照本實施細則的規(guī)定獲得管理人員激勵獎勵的申請對象,從上年度至本年度申請之日出現(xiàn)違法違紀行為或被紀檢、司法機關立案偵查的,一經(jīng)核實一律收回上一年已撥付的管理人員激勵獎勵資金,并取消本年度的管理人員激勵獎勵申請資格。

  第十九條 本實施細則由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局負責解釋。

  第二十條 本實施細則自印發(fā)2021年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。

  附件:1-1.社區(qū)股份合作公司年度綜合考核評分表(區(qū)級)

  1-2.社區(qū)股份合作公司年度綜合考核評分表(鎮(zhèn)街級)

  2.社區(qū)股份合作公司項目貼息補助申請表

  3.社區(qū)股份合作公司招商引資獎勵申請表

  4.社區(qū)股份合作公司管理人員激勵獎勵申請表

  5.公司真實性承諾書

  6.個人真實性承諾書

  7-1.公司人員備案登記信息統(tǒng)計表(董、監(jiān)事)

  7-2.公司人員備案登記信息統(tǒng)計表(平臺系統(tǒng)操作員)

  8.社區(qū)股份合作公司銀行賬戶信息表

      相關解讀:關于《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法》文件的政策解讀





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