南屏鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《珠海市香洲區(qū)區(qū)級儲備糧管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇到問題，請徑向區(qū)發(fā)展和改革局反映。
珠海市香洲區(qū)人民政府
2023年10月1日
珠海市香洲區(qū)區(qū)級儲備糧管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強區(qū)級儲備糧管理，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效，有效發(fā)揮區(qū)級儲備糧保障糧食安全的作用，根據(jù)《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》等法規(guī)規(guī)定，參照中央、省、市級儲備糧管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱區(qū)級儲備糧，是指區(qū)人民政府儲備的用于全區(qū)糧食宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)穩(wěn)定糧食市場、應(yīng)對突發(fā)事件等的糧食和食用植物油。
本辦法所稱糧食包括原糧（稻谷、小麥、玉米、大豆等）和成品糧（大米、面粉），食用植物油包含花生油、菜籽油、大豆油、調(diào)和油等。
第三條 區(qū)級儲備糧糧權(quán)屬于區(qū)人民政府。未經(jīng)區(qū)人民政府或其授權(quán)的行政管理部門批準，任何單位和個人不得動用、混存、串換區(qū)級儲備糧以及變更儲存地點，不得將區(qū)級儲備糧用于辦理抵質(zhì)押貸款、提供擔?；蚯鍍攤鶆?wù)、進行期貨實物交割。
第四條 區(qū)級儲備糧管理應(yīng)當完善制度、嚴格管理、落實責任，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全和儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上，并節(jié)約成本和費用。
第五條 區(qū)級儲備糧的計劃、收儲、儲存、輪換、銷售、動用、監(jiān)督管理等活動適用本辦法。從事或者參與區(qū)級儲備糧相關(guān)活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。
第二章 職責分工
第六條 區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)糧食和物資儲備局，下同）是區(qū)級儲備糧的行政主管部門，統(tǒng)籌儲備糧相關(guān)管理工作。根據(jù)市人民政府下達的地方糧食儲備規(guī)模，擬訂區(qū)級儲備糧規(guī)模總量、品種、儲備方式、總體布局和動用方案等宏觀調(diào)控意見，報區(qū)人民政府批準后實施；審定下達區(qū)級儲備糧收儲、銷售和輪換計劃；對本區(qū)儲備糧管理進行指導和協(xié)調(diào)；對本區(qū)儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查。
第七條 區(qū)儲備糧管理中心具體負責區(qū)級儲備糧日常監(jiān)管工作。負責擬訂區(qū)級儲備糧的承儲方案，簽訂委托承儲合同；提出儲備糧油企業(yè)的承儲條件；監(jiān)督區(qū)級儲備糧的收儲、銷售、輪換計劃執(zhí)行和儲存安全情況；實施區(qū)級儲備糧監(jiān)督檢查和績效評價工作；核定區(qū)級儲備糧入庫成本；審核區(qū)級儲備糧管理費用補貼撥付方案；推廣應(yīng)用先進儲糧技術(shù)，開展儲備糧管理信息化建設(shè)。
第八條 區(qū)財政局負責安排區(qū)級儲備糧貸款利息、管理費用等財政補貼，并保證及時、足額撥付；負責對區(qū)級儲備糧有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理。
第九條 區(qū)審計局依法對糧食儲備政策措施落實情況及相關(guān)資金籌集分配管理使用等情況實施審計監(jiān)督。
第十條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行珠海市分行（以下簡稱市農(nóng)發(fā)行）負責按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，及時、足額發(fā)放區(qū)級儲備糧所需貸款，并對發(fā)放的區(qū)級儲備糧貸款實施信貸監(jiān)管。
第十一條 區(qū)糧食收儲有限公司具體負責區(qū)級儲備糧的運營管理，負責區(qū)級儲備糧貸款的統(tǒng)貸統(tǒng)還，并對區(qū)級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負責。
區(qū)糧食收儲有限公司依照國家、省、市和區(qū)有關(guān)儲備糧管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和技術(shù)規(guī)范，建立健全區(qū)級儲備糧各項業(yè)務(wù)管理制度，并報區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)儲備糧管理中心備案。
第十二條 區(qū)級儲備糧承儲企業(yè)是指區(qū)糧食收儲有限公司，以及受區(qū)糧食收儲有限公司委托承擔儲備任務(wù)的企業(yè)。
第三章 收儲、銷售和輪換
第十三條 區(qū)級儲備糧的收儲和銷售計劃由區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)區(qū)人民政府批準的區(qū)級儲備糧規(guī)模、品種和總體布局方案提出，下達給區(qū)儲備糧管理中心，并抄送區(qū)財政局、市農(nóng)發(fā)行。
根據(jù)糧食宏觀調(diào)控等需要，在區(qū)人民政府批準的區(qū)級儲備糧規(guī)模之外，區(qū)發(fā)展和改革局可提出區(qū)級儲備糧的臨時收儲計劃，報區(qū)人民政府批準后實施，并抄送區(qū)財政局、市農(nóng)發(fā)行。
合理確定儲備品種結(jié)構(gòu)，口糧品種（稻谷及其成品糧）儲備比例原則上不低于區(qū)級儲備糧規(guī)模的70%。根據(jù)市統(tǒng)一部署和區(qū)的實際要求，做好成品糧油的儲備工作。
第十四條 區(qū)級儲備糧實行均衡輪換，除緊急動用等特殊情況外，每月末區(qū)級儲備糧實物庫存總量不低于規(guī)模的70%。
區(qū)級儲備糧輪換安排以儲存品質(zhì)、儲存年限為主要依據(jù)。在常規(guī)儲存條件和儲存品質(zhì)保持“宜存”前提下，各儲備品種的儲存年限以當季收獲新糧首次入倉，形成政府儲備保管貨位并建立專卡當月起算，一般稻谷和玉米不超過3年，小麥不超過5年，大豆及食用油脂不超過2年，成品糧油不超過1年，并應(yīng)當在保質(zhì)期到期之前進行輪換。特殊情況下需延長儲存年限的，按程序報區(qū)發(fā)展和改革局批準。
第十五條 區(qū)儲備糧管理中心會同區(qū)糧食收儲有限公司根據(jù)區(qū)級儲備糧收儲、銷售計劃、品質(zhì)情況和儲存年限，于每年第一季度提出區(qū)級儲備糧收儲、銷售、年度輪換計劃，經(jīng)區(qū)發(fā)展和改革局審核，報區(qū)人民政府批準后，具體組織實施區(qū)級儲備糧輪換。
根據(jù)糧食宏觀調(diào)控等需求，區(qū)發(fā)展和改革局可對輪換計劃進行調(diào)整，或提出區(qū)級儲備糧的臨時輪換計劃。
第十六條 區(qū)級儲備糧收儲完畢后，區(qū)糧食收儲有限公司應(yīng)當會同市農(nóng)發(fā)行、質(zhì)量檢驗等相關(guān)機構(gòu)，對收儲的區(qū)級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲存地點等進行審核。區(qū)儲備糧管理中心審核確認后報區(qū)發(fā)展和改革局備案。
第十七條 區(qū)級儲備糧采取靜態(tài)輪換或自主輪換等方式。
第十八條 區(qū)級儲備糧采取靜態(tài)輪換方式的，原則上稻谷和玉米每3年輪換一次，小麥每4年輪換一次，大豆每2年輪換一次。區(qū)級儲備糧儲存期間，若出現(xiàn)質(zhì)量不符合宜存標準的，應(yīng)及時結(jié)合年度輪換計劃報請輪換。輪換出入庫時間間隔一般不超過4個月，經(jīng)區(qū)發(fā)展和改革局批準可適當延長，延長時間原則上不超過2個月。區(qū)糧食收儲有限公司應(yīng)對輪換完成情況進行審核，并報區(qū)儲備糧管理中心審核確認。
第十九條 區(qū)級儲備糧采取自主輪換方式的，除緊急動用外，任何時點區(qū)級儲備糧的實物庫存不低于承儲計劃的75%。自主輪換儲備糧輪換實行進出備案制度。輪換期限原則上由承儲企業(yè)在確保糧食儲存品質(zhì)的前提下自行決定，各個品種儲存年限不得超過國家規(guī)定的常規(guī)條件下正常儲存年限。成品糧每年至少輪換一次。代儲企業(yè)應(yīng)將上月輪換情況報區(qū)糧食收儲有限公司備案，區(qū)糧食收儲有限公司匯總審核后報區(qū)儲備糧管理中心。
第二十條 無論采取何種輪換方式，除緊急動用外，成品糧油儲備實物庫存任何時點不低于承儲計劃的90%。
第二十一條 區(qū)糧食收儲有限公司應(yīng)當將區(qū)級儲備糧收儲、銷售、年度輪換計劃具體執(zhí)行情況，及時報告區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)儲備糧管理中心，并抄送市農(nóng)發(fā)行。
第二十二條 區(qū)級儲備糧的收儲、銷售、輪換通過規(guī)范的交易批發(fā)市場及相關(guān)網(wǎng)上交易平臺采取公開競價交易方式進行，經(jīng)區(qū)人民政府批準，也可采取直接收購、邀標競價銷售等方式進行，做到全程留痕備查，相關(guān)資料、憑證至少保留6年。
第二十三條 區(qū)級儲備糧的輪換應(yīng)當按規(guī)定時間完成，并遵循有利于保證區(qū)級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全，保持糧食市場穩(wěn)定，防止造成市場糧價劇烈波動，節(jié)約成本、提高效率的原則。
第四章 儲存
第二十四條 區(qū)級儲備糧原則上由區(qū)糧食收儲有限公司通過區(qū)屬糧庫儲存。當區(qū)屬糧庫倉容不足或調(diào)整儲備布局需要時，區(qū)糧食收儲有限公司可以委托代儲企業(yè)儲存、管理政府儲備糧。
第二十五條 未經(jīng)區(qū)人民政府批準，區(qū)級儲備糧不得市外異地儲存。市外異地儲存的數(shù)量原則上不超過區(qū)級儲備糧規(guī)模的15%。成品糧油原則上不實行市外異地儲存。
第二十六條 選擇代儲企業(yè)，應(yīng)當遵循有利于全區(qū)糧食宏觀調(diào)控和應(yīng)急保障，有利于區(qū)級儲備糧的布局優(yōu)化和儲存安全，有利于降低區(qū)級儲備糧成本、費用的原則。
第二十七條 區(qū)糧食收儲有限公司根據(jù)區(qū)級儲備糧的收儲計劃，應(yīng)當通過招標的方式確定區(qū)級儲備糧代儲企業(yè)，經(jīng)區(qū)儲備糧管理中心審核，報區(qū)發(fā)展和改革局批準后組織實施。
第二十八條 區(qū)級儲備糧靜態(tài)稻谷代儲期限原則上不超過3年，靜態(tài)小麥代儲期限原則上不超過4年。
第二十九條 區(qū)糧食收儲有限公司應(yīng)當與區(qū)級儲備糧代儲企業(yè)簽訂代儲合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責任等事項。
第三十條 承儲企業(yè)儲存區(qū)級儲備糧，應(yīng)當嚴格執(zhí)行儲備糧管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和技術(shù)規(guī)范，以及區(qū)糧食收儲有限公司制定的各項業(yè)務(wù)管理制度，應(yīng)當按照政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)分開的原則，完善區(qū)級儲備糧運營管理制度，對儲備運營業(yè)務(wù)與企業(yè)商業(yè)經(jīng)營實行分離，人員、實物、財務(wù)、賬務(wù)管理嚴格分開。
第三十一條 承儲企業(yè)應(yīng)當建立健全儲備糧食質(zhì)量檢驗制度，嚴格執(zhí)行糧食入庫和出庫檢驗制度，并在儲存期間認真開展糧食質(zhì)量管控，每年開展逐貨位檢驗不少于2次，保證區(qū)級儲備糧各項常規(guī)質(zhì)量指標符合國家和省規(guī)定的質(zhì)量標準，儲存品質(zhì)指標符合宜存標準，食品安全指標符合食品安全國家標準。
區(qū)級儲備糧銷售出庫作為食品或用作食品生產(chǎn)的，承儲企業(yè)應(yīng)當嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》要求，切實履行食品安全主體責任。
承儲企業(yè)應(yīng)當建立區(qū)級儲備糧質(zhì)量安全檔案，如實記錄出入庫、儲存期間糧食質(zhì)量安全情況。質(zhì)量安全檔案保存期限自糧食銷售出庫之日起不少于6年。
第三十二條 區(qū)級儲備糧確認和監(jiān)督檢查相關(guān)的質(zhì)量檢驗，應(yīng)當委托按照國家有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)認定，并熟悉政府儲備糧質(zhì)量政策要求的質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)承擔。
第三十三條 區(qū)級儲備糧應(yīng)當按照不同年份、品種、等級、性質(zhì)、輪換方式等，實行單獨的倉房或廒間專倉儲存，不得與其他糧食混存；應(yīng)當實行專人保管、專賬記載，做到數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點“四落實”，保證區(qū)級儲備糧賬賬相符、賬實相符、質(zhì)量良好、儲存安全。
承儲企業(yè)應(yīng)當在儲存區(qū)級儲備糧的專倉外顯著位置懸掛或噴涂區(qū)級儲備糧糧權(quán)標識，并在倉內(nèi)配備信息卡標明區(qū)級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、堆位、生產(chǎn)日期（年月份）、入庫日期（年月份）等內(nèi)容。信息卡應(yīng)當隨庫存變化情況同步更新，并能隨時接受檢查。
第三十四條 承儲企業(yè)發(fā)現(xiàn)區(qū)級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問題，應(yīng)當及時處理，并及時報告區(qū)糧食收儲有限公司、區(qū)儲備糧管理中心、區(qū)發(fā)展和改革局，抄送市農(nóng)發(fā)行。
第三十五 條承儲企業(yè)不得虛報、瞞報區(qū)級儲備糧的數(shù)量，不得在區(qū)級儲備糧中摻雜摻假、以次充好，不得擅自串換區(qū)級儲備糧的品種、變更區(qū)級儲備糧的儲存地點，不得因延誤輪換或者管理不善造成區(qū)級儲備糧重度不宜存、霉變。
第三十六條 承儲企業(yè)應(yīng)當建立健全區(qū)級儲備糧的防火、防盜、防風、防汛等安全管理制度，并配備必要的安全防護設(shè)施。
第三十七條 承儲企業(yè)應(yīng)當大力應(yīng)用綠色儲糧或其他先進適用技術(shù)，提高安全保糧和節(jié)糧減損水平；應(yīng)當加強信息化建設(shè)，提高區(qū)級儲備糧信息收集、處理、共享、存儲、發(fā)布等技術(shù)水平。
第三十八條 代儲企業(yè)代儲合同期滿不再續(xù)約，或其他原因退出區(qū)級儲備糧代儲的，其儲存的區(qū)級儲備糧由區(qū)糧食收儲有限公司按代儲合同和相關(guān)規(guī)定提出處理方案，經(jīng)區(qū)儲備糧管理中心審核，報區(qū)發(fā)展和改革局批準后處理，并抄送市農(nóng)發(fā)行。
第三十九條 進口儲備糧的儲備和安全風險防控管理等應(yīng)當嚴格遵守《進口儲備糧檢驗檢疫監(jiān)督管理規(guī)定》和《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》。
第四十條 區(qū)發(fā)展和改革局應(yīng)當根據(jù)全區(qū)糧庫實際情況和糧油儲備需求，按照應(yīng)急和長遠發(fā)展相結(jié)合、布局合理、功能完善的原則，研究提出全區(qū)糧庫及配套設(shè)施建設(shè)的意見，并組織區(qū)屬糧庫建設(shè)工作。
第五章 動用
第四十一條 出現(xiàn)下列情況之一的，可以動用區(qū)級儲備糧：
（一）轄區(qū)市場糧油明顯供不應(yīng)求或者市場價格異常波動；
（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件，需要動用區(qū)級儲備糧；
（三）區(qū)人民政府認為需要動用區(qū)級儲備糧的其他情況。
第四十二條 區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)儲備糧管理中心，應(yīng)當完善監(jiān)測預警機制，加強對需要動用區(qū)級儲備糧情況的監(jiān)測，適時提出動用區(qū)級儲備糧的建議。
承儲企業(yè)應(yīng)當建立健全區(qū)級儲備糧應(yīng)急動用預案，與糧食應(yīng)急加工、運輸、供應(yīng)等環(huán)節(jié)緊密銜接，并加強演練，確保區(qū)級儲備糧動用高效。
第四十三條 動用區(qū)級儲備糧，由區(qū)發(fā)展和改革局提出動用方案，報區(qū)人民政府批準。動用方案應(yīng)當包括動用區(qū)級儲備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格、使用安排、運輸保障等內(nèi)容。
第四十四條 區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)區(qū)人民政府批準的區(qū)級儲備糧動用方案下達動用命令，由區(qū)儲備糧管理中心會同區(qū)糧食收儲有限公司具體組織實施。
緊急情況下，區(qū)人民政府直接決定動用區(qū)級儲備糧并下達動用命令。
區(qū)政府有關(guān)部門對區(qū)級儲備糧動用命令的實施，應(yīng)當給予積極支持、配合。
第四十五條 任何單位和個人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變區(qū)級儲備糧動用命令。
第四十六條區(qū)級儲備糧動用后，承儲企業(yè)原則上應(yīng)當在6個月內(nèi)完成等量補庫。
第六章 財務(wù)與統(tǒng)計
第四十七條 區(qū)級儲備糧的財政補貼由保管費用、輪換差價補貼、貸款利息等組成，在區(qū)糧食風險基金中列支，糧食風險基金不足部分由區(qū)財政局統(tǒng)籌解決。
第四十八條 財政補貼原則上按品種和儲備方式分類實行定額包干；采取靜態(tài)輪換方式的區(qū)級儲備糧，輪換差價補貼采取定額包干或者財政兜底。具體標準及其動態(tài)調(diào)整機制由區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)財政局提出，報區(qū)人民政府批準后實施。
第四十九條 財政補貼實行季度撥付的支付方式。
區(qū)糧食收儲有限公司每季度次月提出上季度財政補貼申請，區(qū)儲備糧管理中心根據(jù)監(jiān)督檢查和績效評價情況加具審核意見后轉(zhuǎn)報區(qū)財政局。區(qū)財政局根據(jù)國庫集中支付辦法的規(guī)定，按照財政補貼標準和承儲數(shù)量，向區(qū)糧食收儲有限公司撥付管理費用補貼資金。區(qū)糧食收儲有限公司統(tǒng)籌將管理費用補貼撥付給代儲企業(yè)。
自主輪換儲備糧的財政補貼采取先預撥后結(jié)算方式，季度撥付時按80%預撥，其余部分在次年結(jié)算時撥付。
第五十條 區(qū)級儲備糧實行貸款與糧食庫存值增減掛鉤、專戶?？顚Ｓ玫姆忾]運行管理。
區(qū)糧食收儲有限公司應(yīng)當在市農(nóng)發(fā)行開立基本賬戶，并接受市農(nóng)發(fā)行的信貸監(jiān)管。如所需資金未使用貸款，應(yīng)當建立相對穩(wěn)定的銀行賬戶用于區(qū)級儲備糧相關(guān)資金管理，并接受相應(yīng)監(jiān)管。
第五十一條 區(qū)級儲備糧的入庫成本由區(qū)儲備糧管理中心會同市農(nóng)發(fā)行共同核定。區(qū)級儲備糧的入庫成本一經(jīng)核定，區(qū)糧食收儲有限公司必須遵照執(zhí)行。
任何單位和個人不得擅自更改區(qū)級儲備糧入庫成本。
第五十二條 承儲企業(yè)不得以低價購進高價入賬、高價售出低價入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價，騙取區(qū)級儲備糧貸款和貸款利息、保管費用等財政補貼。
第五十三條 區(qū)糧食收儲有限公司根據(jù)年度輪換計劃和相關(guān)規(guī)定要求組織完成區(qū)級儲備糧輪換任務(wù)的，輪換期間按承儲任務(wù)和標準給予財政補貼。不符合相關(guān)規(guī)定組織輪換或未完成輪換任務(wù)的，相應(yīng)扣減財政補貼。
第五十四條 區(qū)屬糧庫設(shè)施設(shè)備重大維修和重大技術(shù)改造費用（單項單次20萬元以上）、糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系建設(shè)費用等糧油方面的支出，可在區(qū)糧食風險基金中列支。
第五十五條 區(qū)級儲備糧儲存、輪換過程中所發(fā)生的非正常損失、損耗，由承儲企業(yè)自行承擔。
第五十六條 承儲企業(yè)應(yīng)當建立健全儲備糧臺賬制度。區(qū)糧食收儲有限公司應(yīng)當定期統(tǒng)計、分析區(qū)級儲備糧的儲存管理情況，并將統(tǒng)計、分析情況報送區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)儲備糧管理中心及市農(nóng)發(fā)行。
第七章 監(jiān)督檢查
第五十七條 區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)儲備糧管理中心按照各自職責，依法對承儲企業(yè)執(zhí)行儲備糧管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及政策的情況進行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，可以行使下列職權(quán)：
（一）進入承儲企業(yè)檢查區(qū)級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全；
（二）向有關(guān)單位和人員了解區(qū)級儲備糧收儲、銷售、輪換計劃及動用命令的執(zhí)行情況；
（三）調(diào)閱區(qū)級儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證；
（四）對違法行為依法予以處理。
第五十八條 區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)儲備糧管理中心在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)區(qū)級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全等方面存在問題，應(yīng)當責成承儲企業(yè)立即予以糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)區(qū)級儲備糧代儲企業(yè)不再具備承儲條件，應(yīng)當取消其承儲計劃。
第五十九條 區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)儲備糧管理中心的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位的負責人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將有關(guān)情況記錄在案。
第六十條 區(qū)審計局依照審計規(guī)定的職權(quán)和程序，對有關(guān)區(qū)級儲備糧的財務(wù)收支情況實施審計監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當及時予以處理。
第六十一條 區(qū)級儲備糧承儲企業(yè)對區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)審計局和區(qū)儲備糧管理中心等有關(guān)單位監(jiān)督檢查人員依法履行職責，應(yīng)當給予配合。
任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干擾監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責。
第六十二條 區(qū)糧食收儲有限公司應(yīng)當加強對區(qū)級儲備糧的經(jīng)營管理和檢查，對區(qū)級儲備糧數(shù)量、質(zhì)量存在的問題，應(yīng)當及時予以糾正；對危及區(qū)級儲備糧儲存安全的重大問題，應(yīng)當及時采取有效措施予以處理，并報區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)儲備糧管理中心。
第六十三條 市農(nóng)發(fā)行應(yīng)當按照資金封閉管理規(guī)定，加強對區(qū)級儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲企業(yè)對市農(nóng)發(fā)行依法進行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當給予配合，并及時提供有關(guān)資料和情況。
第六十四條 區(qū)儲備糧管理中心負責區(qū)級儲備糧年度績效評價管理工作，制定績效評價指標體系，對區(qū)級儲備糧管理情況進行考核評價，并根據(jù)考核結(jié)果審核區(qū)級儲備糧管理費用補貼。
第六十五條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)涉及區(qū)級儲備糧的違法違規(guī)行為，均有權(quán)向區(qū)發(fā)展和改革局等有關(guān)部門舉報。區(qū)發(fā)展和改革局等有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當及時查處；舉報事項的處理屬于其他部門職責范圍的，應(yīng)當及時移送其他部門處理。
第八章 法律責任
第六十六條 區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)儲備糧管理中心等有關(guān)職能部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行監(jiān)督檢查職責或者發(fā)現(xiàn)承儲企業(yè)違反本辦法不及時糾正的，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條 承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)儲備糧管理中心責成區(qū)糧食收儲有限公司組織限期改正，并依法予以處理；情節(jié)嚴重，按照合同約定需取消其承儲計劃的，按約定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）入庫的區(qū)級儲備糧不符合質(zhì)量等級和國家標準要求的；
（二）對區(qū)級儲備糧未實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，區(qū)級儲備糧賬賬不符、賬實不符的；
（三）發(fā)現(xiàn)區(qū)級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的問題不及時處理，重大問題不及時報告的；
（四）虛報、瞞報區(qū)級儲備糧數(shù)量和質(zhì)量的；
（五）在區(qū)級儲備糧中摻雜摻假、以次充好的；
（六）擅自串換區(qū)級儲備糧的品種、變更區(qū)級儲備糧儲存地點的；
（七）延誤輪換、管理不善或者其他原因造成區(qū)級儲備糧重度不宜存、霉變的；
（八）拒不執(zhí)行或擅自改變區(qū)級儲備糧收儲、銷售、輪換計劃及動用命令的；
（九）擅自動用區(qū)級儲備糧的；
（十）利用區(qū)級儲備糧或者其貸款資金從事與區(qū)級儲備糧無關(guān)的經(jīng)營活動，或者以區(qū)級儲備糧用于辦理抵押貸款、進行擔?；蛘咔鍍攤鶆?wù)、進行期貨實物交割的；
（十一）以低價購進高價入賬、高價售出低價入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價，騙取區(qū)級儲備糧貸款和貸款利息、保管費用等財政補貼的；
（十二）拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法依規(guī)履行職責的；
（十三）其他嚴重危害區(qū)級儲備糧安全的行為。
第六十八條 承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擠占、截留、挪用區(qū)級儲備糧貸款或者貸款利息、保管費用等財政補貼的，由區(qū)財政局、市農(nóng)發(fā)行按照各自職責責令改正或者給予信貸制裁；有違法所得的，依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十九條 違反本辦法規(guī)定，破壞區(qū)級儲備糧倉儲設(shè)施，偷盜、哄搶、損毀區(qū)級儲備糧，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；造成財產(chǎn)損失的，依法承擔民事賠償責任。
第九章 附則
第七十條 本辦法由區(qū)發(fā)展和改革局負責解釋。
第七十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。
相關(guān)鏈接：圖解 《關(guān)于印發(fā)珠海市香洲區(qū)區(qū)級儲備糧管理辦法的通知》
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