2020年，獅山街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)依法治區(qū)辦的精心指導下，緊緊圍繞全區(qū)中心任務開展法治建設，堅持依法全面履行政府職能，堅持普法與依法治理相結合，促進政府各項工作全面納入法治軌道，充分發(fā)揮法治在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，主要工作情況如下：
一、加強黨對法治建設的領導，提高依法執(zhí)政水平
（一）落實主體職責，依法治理工作穩(wěn)步推進。全面落實法治建設主體職責，強化街道主要負責人法治建設第一責任人責任，通過加強組織保障，充分發(fā)揮法治街道建設工作領導小組的統(tǒng)籌、監(jiān)督和指導作用，對我街全年法治建設工作任務進行部署安排，有重點、有步驟地推進街道法治建設。
（二）加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，確保依法治理有章可循。
印發(fā)《獅山街道2020年紀律教育學習月活動工作方案》，明確將憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務處分法作為街道領導干部學習重點，引導黨員干部自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范言行。聚焦區(qū)委、區(qū)政府和街道中心工作，制定《獅山街道干部教育培訓五年行動計劃（2019-2023年）》，開展社會治理、城市管理等專業(yè)化能力提升培訓，提高全街干部適應新時代中國特色社會主義建設的能力。緊扣“讓人民滿意”宗旨要求，出臺《獅山街道模范機關創(chuàng)建活動“回頭看”實施方案》《獅山街道干部職工日常行為規(guī)范》等文件，指導規(guī)范全街干部職工來訪接待、窗口服務等行為。
（三）全面推行政府法律顧問制度。聘請廣東方源律師事務所律師擔任法律顧問，建立法律顧問聯(lián)席會議制度，對街道法律顧問對重要文件、重大經(jīng)濟合同等進行合法性審查；明確司法所所長列席黨政領導班子聯(lián)席會議，為街道行政決策、行政行為提供法律意見。2020年政府法律顧問審核事項10項，提供法律訴訟服務2宗，司法所審核事項110項。
（四）加強本領建設，提高領導干部法治思維和依法行政能力。堅持以習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導開展法治建設工作，將《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神及《憲法》《民法典》《社區(qū)矯正法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》納入黨工委擴大會議學習。2020年，獅山街道組織學習憲法及相關法律法規(guī)5次，全街共開展領導干部專題法治培訓2次，組織全體干部參加年度學法考試，參考率100%。組織全街干部職工觀看庭審直播，增強機關干部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。
二、加快建設法治政府，深入推進依法行政
（一）公開透明，深入推進依法行政。加大政務公開透明度，堅持規(guī)范性文件公開發(fā)布、設立公示欄等政務公開措施，開展“一門式、一網(wǎng)式”政務服務。各部門將工作職責、辦事程序及要求公布上墻，方便群眾，提高工作效率。堅持“依法、理性、規(guī)范、文明”的原則，落實行政執(zhí)法責任制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法開展城市管理、安全生產(chǎn)、消防安全等行政執(zhí)法工作，嚴格落實行政執(zhí)法辦案責任制、執(zhí)法公示制等，沒有發(fā)生因行政違法行為侵犯公民合法權益而引發(fā)的群體性事件。
（二）嚴格執(zhí)法，加大重點領域執(zhí)法力度。圍繞民生熱點、百姓痛點等問題，分階段開展“兩違”清拆、沿街廣告招牌整治整治等專項行動，加強巡查，依托社區(qū)網(wǎng)絡互動開展宣傳教育，及時處理處置規(guī)劃案件，嚴格控制“零增長”，扎實推進新增及歷史違建清拆工作。2020年共立案查處室內(nèi)違規(guī)裝修及違法建設案件45宗，共拆除存在安全隱患及違規(guī)設置的廣告招牌18宗共345平方，拆除“兩違”搭建71宗5088.7平方。
（二）精準發(fā)力，加強市容環(huán)境綜合整治。合理安排執(zhí)法人員，采取定點監(jiān)控和機動巡查相結合的管理模式，重點加強對東風路市政府周邊、校園周邊、南坑市場周邊等路段的亂擺賣、流動經(jīng)營行為進行巡查監(jiān)控，以“門前三包”入室經(jīng)營為突破口，規(guī)范商鋪入室經(jīng)營。2020年共開展市容市貌檢查整治 5165批次，清理亂堆放 990宗，整治、教育警告占道經(jīng)營商鋪及流動擺賣6630宗次，市容立案處罰61宗，罰款金額共11250元，協(xié)助社區(qū)處理背街小巷環(huán)境衛(wèi)生14批次。
（三）轉變職能，不斷提高提高依法行政質(zhì)量與水平，一批民生實事落地見效。穩(wěn)步推進老舊小區(qū)電梯加裝工作，已經(jīng)建成11臺，并首創(chuàng)廊橋式電梯，滿足樓幢個性化加裝需求；針對老舊小區(qū)十大難點，推動亂象整治，“亂拉掛”“大件垃圾清運”“老舊小區(qū)停車難”整治成效顯著；老舊小區(qū)環(huán)境整治提升有序推進，制訂《老舊小區(qū)整治提升五年計劃》，順利完成東風110小區(qū)環(huán)境整治提升工程；敢于啃硬骨頭，博愛幼兒園清拆完畢；生活垃圾分類試點全面鋪開，打造紅外線感應式環(huán)保垃圾屋。
三、加強法治社會建設，持續(xù)推進社會治理法治化
（一）強化依法治理，確保轄區(qū)安全形勢保持平穩(wěn)。對247名精神病患者專項跟蹤，積極協(xié)調(diào)，確保他們及時拿到藥、服上藥。對轄區(qū)1708位長者進行“一鍵通”手機使用和SOS緊急按鍵演練，并動員了其中240位獨居長者安裝煙感、噴淋裝置、逃生梯等消防設置,惠及群眾1732人。為132名低保戶發(fā)放口罩2000余個，813名殘疾人派發(fā)8130個口罩，為轄區(qū)內(nèi)12674名60歲以上老年人購買了意外傷害綜合保險，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生因疫情而造成生活困難、突破民生底線的情況。針對“高空墜物”頻發(fā)問題，推廣安裝“防墜索”2553個，組織議事協(xié)商和宣傳活動10余場，有效解決小區(qū)高空墜物安全隱患。全年轄區(qū)未發(fā)生1例安全事故，人民生命財產(chǎn)安全零損失。
（二）完善公共法律服務體系，全民尊法守法意識不斷提高。部門及站（所）、社區(qū)相互協(xié)作加強聯(lián)動，著力構建公共法律服務便民為民的“新格局”，將法治元素融入街道“鄰里節(jié)”“暑期夏令營”等活動中。2020年，獅山街道開展“獅山法治講堂”“獅山巡回法庭”等系列普法活動共計28場次，派發(fā)宣傳資料、普法宣傳品約5000份。完善社區(qū)法律顧問服務機制，推動法律顧問上門服務、主動服務成為常態(tài)，實現(xiàn)社區(qū)法律顧問從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。2020年，社區(qū)法律顧問累計開展法制講座、戶外普法宣傳活動22場次，受教育人數(shù)495人。
（三）效果顯著，法治社會建設碩果累累。做好國家掃黑除惡專項斗爭收官年的宣傳及線索清零工作，排查線索6條。大力推進綜治網(wǎng)格化工作，綜治網(wǎng)格從32個調(diào)整至43個，分工責任進一步細化，實現(xiàn)綜治、黨建網(wǎng)格無縫對接。推進智防安居工程的建設，新增視頻監(jiān)控攝像頭65處，轄區(qū)治安形勢穩(wěn)步提升，截至2020年12月28日，街道平安優(yōu)秀（藍色）指數(shù)達207天，良好指數(shù)151天，居全區(qū)第二名。強化嚴重精神障礙患者的救治救助工作，排查出轄區(qū)精神障礙患者327人，檢出率、管理率在全區(qū)名列前茅，嚴重精神障礙患者管理治療工作效果第一名。積極打造法治宣傳陣地，持續(xù)打造普法品牌項目，鞏固法治創(chuàng)建工作成果，獅山市民藝術中心、東風社區(qū)分別成功申報“廣東省十佳青少年法治基地”“廣東省民主法治示范社區(qū)”。
四、2021年度主要任務
（一）進一步提高全街干部職工法治意識。夯實黨對法治建設的領導，利用三會一課、主題黨日等活動開展學習，增強法治意識，斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。以提升社區(qū)干部隊伍向心力、戰(zhàn)斗力為導向，梳理各項工作清單，建立辦事指南，強化內(nèi)部培訓，做好老帶新、強帶弱，真正實現(xiàn)“一專多能”，推動隊伍建設實現(xiàn)新突破。
（二）提高政治站位，穩(wěn)步推進街道綜合行政執(zhí)法工作。按照管理權限，依法依規(guī)行使城市管理、勞動保障、應急管理、物業(yè)管理等領域綜合行政處罰權以及相關的行政檢查、行政強制權。抓好“兩違”整治、重大項目清拆工作，針對群眾關心熱點、民生重點，加大對制假售假、商標侵權、侵害消費者權益等違法行為的查處力度，嚴厲打擊各類食品藥品違法違規(guī)行為，切實排查消防安全隱患。
（三）創(chuàng)新基層社會治理新舉措。將依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結合，不斷提高依法行政的水平和能力?；讵{山老城區(qū)改造任務重、壓力大的實情，探索老舊小區(qū)拆除重建的突破點，實現(xiàn)民生需求和經(jīng)濟發(fā)展雙收獲的目標。
（四）全面推進平安建設。堅持以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向，推動綜治力量下沉、措施落實，防控違法犯罪、化解矛盾糾紛、排除安全隱患，提高社會安全指數(shù)和人民群眾安全感。
（五）加強法治宣傳教育。圍繞重點普法對象的法律需求進一步豐富法治主題活動，做精做優(yōu)普法品牌項目。舉辦主題鮮明、形式多樣的法治類活動，擴大法治宣傳面、提高法治影響力，讓法治理念真正入腦入心。
珠海市香洲區(qū)獅山街道辦事處
2020年12月28日
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