為進(jìn)一步落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，2020年，香洲區(qū)審計(jì)局圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心，根據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）》《廣東省法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度工作指引》相關(guān)要求，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)我局法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2020年法治政府建設(shè)工作情況
?。ㄒ唬?/span>提高政治站位，以完善的體制機(jī)制規(guī)范依法行政
一是加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《中共珠海市委審計(jì)委員會(huì)辦公室辦理重要事項(xiàng)和重要文稿工作機(jī)制（試行）》，制定《中共珠海市香洲區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室重要事項(xiàng)和重要文稿臺(tái)賬》，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室工作。二是規(guī)范審計(jì)處罰行為，確保依法行政。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》《珠海市審計(jì)局規(guī)范審計(jì)處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》等法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合香洲區(qū)實(shí)際，制定《珠海市香洲區(qū)審計(jì)局規(guī)范審計(jì)處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》，維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。三是全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)香洲區(qū)政府公眾信息網(wǎng)全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，建立公開(kāi)基本目錄體系，全面公開(kāi)我局財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)報(bào)告等政府重點(diǎn)領(lǐng)域信息，及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)，確保行政執(zhí)法行為規(guī)范合法。
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)法治政府建設(shè)
一是嚴(yán)格落實(shí)《審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求》和《審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律》。按照《香洲區(qū)審計(jì)局現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員行為操守（試行）》，不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)行為，提高審計(jì)工作質(zhì)量，增強(qiáng)審計(jì)公信力。二是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)憲法精神，大力加強(qiáng)《憲法》《民法典》常態(tài)化學(xué)習(xí)力度，組織干部職工參加民法典專題學(xué)考暨2020年度學(xué)法考試，組織開(kāi)展“憲法宣傳周”活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氛圍。三是多措并舉，加強(qiáng)廉政教育，筑牢法治底線思維。堅(jiān)持將廉政教育納入黨組會(huì)議固定議題，結(jié)合真實(shí)案例，定期開(kāi)展警示教育，持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)人員教育、提醒和風(fēng)險(xiǎn)防控；落實(shí)談話提醒制度，堅(jiān)持節(jié)假日前向干部職工重申紀(jì)律規(guī)矩，發(fā)送微信和短信提示；用好工作群，定期推送廉政警示案例。
?。ㄈ┺D(zhuǎn)變審計(jì)理念，以寓服務(wù)于監(jiān)督助推黨和政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化
一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)審計(jì)工作的重要指示精神，緊緊圍繞香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域行業(yè)性、制度性問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，堅(jiān)持“人民至上，為民執(zhí)審”立場(chǎng)，充分發(fā)揮審計(jì)部門在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展中“監(jiān)督者＋促進(jìn)者＋踐行者”的作用。二是按照“守邊界，不逾界”的原則，重點(diǎn)圍繞區(qū)委區(qū)政府重大經(jīng)濟(jì)決策，發(fā)揮審計(jì)部門專業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，協(xié)助區(qū)兩辦、議題申報(bào)責(zé)任單位把好“技術(shù)關(guān)”，作好“參謀助手”，把好重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策“風(fēng)險(xiǎn)底線關(guān)”，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策服務(wù)。三是通過(guò)開(kāi)展走訪座談等形式，促進(jìn)各部門規(guī)范管理。重點(diǎn)圍繞審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)部門開(kāi)展“防未病”工作，通過(guò)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)建事前事中預(yù)防體系，防范國(guó)有資金重大損失及廉政風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，對(duì)“苗頭性”問(wèn)題進(jìn)行揭示并提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)各單位“立行立改”，達(dá)到“效率優(yōu)先，規(guī)范并重”的效果。四是進(jìn)一步提升區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力。重點(diǎn)圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計(jì)問(wèn)題多發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新啟動(dòng)《香洲審計(jì)研究》編發(fā)工作，對(duì)近幾年各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、多發(fā)性問(wèn)題開(kāi)展審計(jì)分析，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，提示審計(jì)及廉政風(fēng)險(xiǎn)。
二、存在的困難和問(wèn)題
2020年，我局認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足之處。一是對(duì)新修訂的法律法規(guī)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是學(xué)法教育的形式缺乏創(chuàng)新。三是需進(jìn)一步加強(qiáng)憲法與審計(jì)工作的融合力度，推動(dòng)依法審計(jì)。
三、下一步工作安排
一是落實(shí)新發(fā)展理念，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)憲法精神，更大力度推進(jìn)全面依法行政，把實(shí)施憲法擺在依法行政的突出位置，采取一系列有力措施，更好履行憲法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)憲法法律權(quán)威。
二是豐富學(xué)法工作形式，提升學(xué)法工作成效。借助國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”等開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，注重粵政易移動(dòng)客戶端等新技術(shù)在學(xué)法中的運(yùn)用，組織開(kāi)展以案釋法等學(xué)法活動(dòng)，通過(guò)形式多樣的學(xué)法活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)法工作向更深層次發(fā)展。
三是嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)學(xué)法和法治實(shí)踐相結(jié)合。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，將法治宣傳教育融入執(zhí)法過(guò)程中。切實(shí)提高審計(jì)執(zhí)法水平，嚴(yán)格做到按程序依法審計(jì)，起到依法行政、依法辦事的示范作用。
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