2019年，在區(qū)委、區(qū)政府和市統(tǒng)計局的領導下，區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020）》以及《廣東省法治政府建設情況定期報告規(guī)定》的要求，結合工作實際，認真落實中央“全面依法治國”戰(zhàn)略布局，扎實推進法治政府建設各項工作，以“廣普法、嚴執(zhí)法、強基礎、優(yōu)隊伍”為目標，堅持依法行政、依法統(tǒng)計共同推進，認真做好專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查，深入開展統(tǒng)計普法宣傳，有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、服務能力和工作成效?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、主要做法及取得的成效
（一）強化組織領導，確保法治建設落實到位
我局高度重視法制建設工作，把“法治政府建設工作”和普法工作列入重要工作議事日程，不斷完善普法工作領導機構，明確責任股室及目標任務，確保法治建設工作責任層層壓實、不留死角。堅持法治工作常態(tài)化，定期召開專題會議，及時聽取法治工作情況，研究解決工作中的實際問題，部署重點執(zhí)法檢查、“雙隨機”檢查等重點工作，為推進法治建設工作提供堅強保障。加強普法骨干隊伍建設，重點針對業(yè)務股室的業(yè)務骨干進行法律素養(yǎng)提升工作，將統(tǒng)計業(yè)務與法律業(yè)務相結合。我局原有統(tǒng)計執(zhí)法資格證人員3人，于今年9月選派統(tǒng)計業(yè)務骨干1人，參加了省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局廣東調查總隊共同組織的全省統(tǒng)計執(zhí)法證資格培訓班，高分通過考試并取得了由國家統(tǒng)計局頒發(fā)的統(tǒng)計執(zhí)法資格證。
（二）加強法治教育，提高干部依法行政意識和能力
1.及時制定學習活動計劃，重點抓好憲法學習宣傳。制定了《2019年香洲區(qū)統(tǒng)計局黨組理論學習中心組學習計劃》，明確學習活動的主題、主要內容，對學習全面依法治區(qū)要點內容進行了統(tǒng)一安排部署。以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，利用黨組中心組學習、主題黨日、交流分享會等活動，組織開展多種形式的憲法學習宣傳教育活動，大力宣傳憲法修正案的核心要義和精神實質，教育引導全體干部職工尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，自覺做憲法信仰的崇尚者、憲法精神的弘揚者、憲法權威的捍衛(wèi)者、憲法實施的推動者。
2.組織全體干部職工進行憲法知識的學習和考試。9月5日至10月31日，局領導干部及全體在編公務員參加了廣東省國家工作人員憲法專題學習和考試，成績優(yōu)秀率達100%。在全局干部職工中掀起學法、守法的法制宣傳熱潮，進一步增強干部職工的法治意識和權利意識，營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好風尚。
3.切實落實好依法行政與普法教育工作。局領導帶頭定期學法，通過學習強國、干部教育培訓網等學習載體自主學習相關法律知識，并積極參加市統(tǒng)計局組織的學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作的批示和《意見》《辦法》《規(guī)定》專題培訓，同時還認真聽取省統(tǒng)計局局長楊新洪蒞臨珠海所作的《看透經濟-多維視角-唯以數(shù)據(jù)》專題輔導報告。通過召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議、局黨組理論學心中心組學習等多種形式，認真?zhèn)鬟_和學習貫徹中央關于深化統(tǒng)計管理體制改革的重要指示和廣東省統(tǒng)計工作有關精神，防范統(tǒng)計造假和弄虛作假。局領導還多次向區(qū)委區(qū)政府主要領導和分管領導專題匯報，受到區(qū)委區(qū)政府主要領導和分管領導高度重視。
（三）強化法治宣傳力度，營造良好工作氛圍
為了營造良好的統(tǒng)計工作氛圍，我局多渠道深入開展統(tǒng)計法治宣傳。一是結合第四次全國經濟普查開展普法宣傳。各相關部門加強聯(lián)動，充分利用傳播媒介，向企業(yè)和社會公眾宣傳《統(tǒng)計法》《全國經濟普查條例》等相關知識，不斷拓寬普法宣傳廣度。二是利用各種會議、培訓會加強普法宣傳。在1月舉行的新增企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓班和8月召開的“四上”企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務知識培訓會上，均開設相應法律法規(guī)知識講座，發(fā)放統(tǒng)計政策法規(guī)宣傳材料，取得了較好的效果。三是實施法律事務告知制度。結合統(tǒng)計年定報培訓、基本單位名錄庫核查工作，以《統(tǒng)計法律事務告知書》的形式，向新達規(guī)模企業(yè)進行送達，告知其依法享有的權利和應當履行的法定義務。四是積極開展法治宣傳。在“12·4”國家憲法宣傳日，積極開展法律咨詢服務活動。我局采取設立宣傳咨詢點、發(fā)放宣傳資料、提供現(xiàn)場咨詢等形式，向廣大群眾積極宣傳《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等有關統(tǒng)計法律法規(guī)。
（四）加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，提高統(tǒng)計服務水平
為確保統(tǒng)計資料的準確性、科學性、及時性，我局加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，著力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。一是強化數(shù)據(jù)質量審核。我局以及鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作人員，加強人工審核，重點核實省、市局下發(fā)查詢標記、指標數(shù)據(jù)核查，縱向對比前后期數(shù)據(jù)，橫向對比同期數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)波動異常的企業(yè)進行重點核實；二是強化實地走訪。統(tǒng)計工作人員加大企業(yè)走訪力度，重點走訪數(shù)據(jù)波動較大的企業(yè)，了解企業(yè)生產經營狀況，將企業(yè)上報數(shù)據(jù)與企業(yè)納稅申報表、利潤表、資產負債表進行核對，重點核實資產、主營業(yè)務收入、稅金、利潤、應付職工薪酬、從業(yè)人員等關鍵性指標，確保數(shù)出有據(jù)。
（五）開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)檢查，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量
為進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和政府統(tǒng)計公信力，堅決制止和查處各類統(tǒng)計違法違紀行為，我局對全區(qū)50家企業(yè)開展了統(tǒng)計檢查，其中統(tǒng)計執(zhí)法檢查了11家企業(yè)，統(tǒng)計檢查查詢了33家企業(yè)，“雙隨機”檢查了6家企業(yè)，側重檢查統(tǒng)計基層基礎建設和主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)情況。在推進統(tǒng)計執(zhí)法檢查行為規(guī)范化、法制化的同時，將統(tǒng)計執(zhí)法與服務企業(yè)統(tǒng)計工作有機結合。在執(zhí)法檢查過程中積極為企業(yè)提供業(yè)務指導，幫助基層統(tǒng)計人員增強對統(tǒng)計指標的理解掌握，幫助各報表單位建立健全統(tǒng)計基礎工作。
二、存在的問題和不足
2019年，我局推進依法行政工作取得了一些成績和進步，但還存在一定不足：一是制度需要進一步健全完善。二是統(tǒng)計普法形式有待繼續(xù)創(chuàng)新，普法針對性和實用性有待進一步加強。三是需要進一步加大對企業(yè)普法力度。企業(yè)統(tǒng)計從業(yè)人員素質參差不齊、流動性大，且身兼多職現(xiàn)象普遍，對統(tǒng)計工作重視程度、對統(tǒng)計法律法規(guī)掌握程度和對統(tǒng)計業(yè)務熟練程度差異較大，同“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)、確保數(shù)據(jù)源頭質量”的要求存在一定差距。
三、2020年工作計劃
2020年，我局將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)計工作的主要批示指示精神，認真學習黨的十九大和十九屆四中全會精神，圍繞《意見》《辦法》《規(guī)定》和《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020）》以及《廣東省法治政府建設情況定期報告規(guī)定》等文件要求，堅持依法統(tǒng)計，依法治統(tǒng)，深入推進法治政府建設，重點抓好以下幾個方面：
?。ㄒ唬娀ㄖ我庾R，切實加強組織領導。牢固樹立依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)意識，充分領會和把握中央、省、市對統(tǒng)計工作提出的新要求，充分認識統(tǒng)計法治工作的重要性、必要性和嚴峻性，把思想統(tǒng)一到統(tǒng)計法治工作上來，把精力凝聚到統(tǒng)計法治工作當中去，用法治思維和法治方式統(tǒng)籌統(tǒng)計工作。
?。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO，切實規(guī)范管理標準。進一步健全完善各項工作制度，繼續(xù)夯實統(tǒng)計法制工作基礎，穩(wěn)步推進依法調查的規(guī)范化建設，強化運用統(tǒng)計法律法規(guī)管理調查工作，努力提高依法行政、依法調查水平。
?。ㄈ┘訌娖辗ㄐ麄?，擴大普法宣傳效果。在強化已有方式的宣傳力度和廣度同時，結合統(tǒng)計工作實際，以“12·4”法制宣傳日、各類入戶調查等大型活動為契機，著力開展新的嘗試，擴大普法宣傳的范圍和效果。
（四）加強隊伍建設，切實提升法治能力。抓住法治建設這一主線，加強執(zhí)法隊伍的建設和管理，加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識的培訓，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，做到檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化，為全區(qū)統(tǒng)計工作營造良好的法治環(huán)境。
珠海市香洲區(qū)統(tǒng)計局
2019年12月11日
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