2019年,新組建的香洲區(qū)司法局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的精心指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會會議精神,以習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),為粵港澳大灣區(qū)澳珠極點(diǎn)建設(shè)和我區(qū)爭當(dāng)珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”主力軍提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將全年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、深化依法治區(qū)實(shí)踐,法治香洲建設(shè)更加全面
局黨組緊跟中央部署和上級步伐,順勢而為,乘勢而上,借勢發(fā)展,充分發(fā)揮依法治區(qū)辦職能運(yùn)轉(zhuǎn)中樞、工作協(xié)調(diào)中樞的作用,推進(jìn)全區(qū)全面依法治區(qū)工作有序開展。先后召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第一次會議、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議、區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議,制訂并印發(fā)2019年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn),完善區(qū)委全面依法治區(qū)委員會、辦公室及各協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則,為依法治區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展提供有力的組織保障。認(rèn)真配合市督察組完成“營造法治化營商環(huán)境 保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展”專項(xiàng)督察工作,對照《營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察要點(diǎn)》,組織選送案例、匯總各單位執(zhí)法案卷目錄并形成自查報(bào)告。
嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序,落實(shí)重大行政決策聽證制度,制定并公布區(qū)政府2019年度重大行政決策聽證事項(xiàng)目錄。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,實(shí)施規(guī)范性文件統(tǒng)一合法性審查制度、統(tǒng)一編號制度和統(tǒng)一公布制度。2019年共審核各類文件51件,出臺政府規(guī)范性文件13件,做到規(guī)范性文件與政策解讀文本同時(shí)審批、同時(shí)公布。梳理法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系九項(xiàng)共104個(gè)指標(biāo),圓滿完成法治政府示范創(chuàng)建申報(bào)工作。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,制定香洲區(qū)2019年依法行政工作要點(diǎn),推動全區(qū)21個(gè)執(zhí)法部門不同程度完成行政執(zhí)法公示制度,組織開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況的全面檢查,完成對全區(qū)各執(zhí)法部門的案卷評查。
二、壯大普法聲勢,全民普法格局構(gòu)建更加完善
堅(jiān)持把普法工作做到群眾“眼皮下”,實(shí)現(xiàn)普法元素“滿視野”。進(jìn)一步深化普法責(zé)任制,制定并印發(fā)《香洲區(qū)普法主體責(zé)任單位普法責(zé)任清單》。拓展普法陣地建設(shè),連續(xù)兩年打造珠海廣播電臺“法治香洲”欄目品牌,實(shí)現(xiàn)香洲普法由“平面化”向“立體化”提升。實(shí)現(xiàn)普法工作“有聲有色、有形有效”。2019年以來,市“兩報(bào)”“兩臺”(《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)報(bào)》《珠江晚報(bào)》、珠海電視臺、珠海廣播電臺)以及香山網(wǎng)等新聞媒體先后對我區(qū)普法工作亮點(diǎn)特色進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
堅(jiān)持把普法對象握在“手心里”,實(shí)現(xiàn)普法對象“廣覆蓋”。著眼領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”和青少年“未來多數(shù)”開展普法。順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革,及時(shí)調(diào)整學(xué)法考試系統(tǒng),組織司法行政系統(tǒng)人員參加學(xué)法考試工作。在十一小、夏灣幼兒園、北嶺社區(qū)活動中心開展青少年國家安全教育活動。建立完善青少年法治教育實(shí)踐基地,獅山市民藝術(shù)中心被省司法廳、省教育廳評為省級青少年法治教育實(shí)踐基地。加強(qiáng)企業(yè)普法力度,創(chuàng)建培育珠海市香洲區(qū)正方控股有限公司和珠海泰坦新動力電子有限公司為廣東省“法治文化建設(shè)示范企業(yè)”,以點(diǎn)帶面,為我區(qū)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中營造良好的法治營商環(huán)境。
堅(jiān)持把普法服務(wù)做到群眾“心坎上”,實(shí)現(xiàn)普法服務(wù)“零距離”。圍繞重要節(jié)點(diǎn)在全區(qū)掀起主題普法活動高潮。舉辦“憲法宣傳周”活動,區(qū)委常委會、區(qū)政府黨組會議帶頭學(xué)習(xí)憲法,專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述;舉辦以“我與憲法”為主題的香洲區(qū)中小學(xué)生征文大賽,得到了廣大青少年積極響應(yīng);在“12·4國家憲法日”當(dāng)天舉辦大型戶外宣傳活動,將憲法學(xué)習(xí)宣傳引向深入。注重把開展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題結(jié)合起來,深入各社區(qū)開展禁毒、消防安全、掃黑除惡等專項(xiàng)普法系列活動,加強(qiáng)對《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游條例》等新頒布法律法規(guī)的宣傳,把法治元素融入群眾日常生活。
三、深化公共法律服務(wù),法律保障區(qū)域發(fā)展更加高效
更加注重精準(zhǔn)服務(wù),法律顧問進(jìn)社區(qū)提質(zhì)增效。將新一期社區(qū)法律顧問的服務(wù)期限由一年延長為三年,保持社區(qū)法律顧問在村居工作的延續(xù)性。完善服務(wù)機(jī)制,推動法律顧問上門服務(wù)、主動服務(wù)成為常態(tài),實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律顧問從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展重點(diǎn)村居法律顧問試點(diǎn)工作,重點(diǎn)村居法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)配合街道為官村股份公司梳理了債權(quán)債務(wù)糾紛,成功化解朝陽社區(qū)物業(yè)糾紛,協(xié)助連屏社區(qū)推進(jìn)富林花園項(xiàng)目復(fù)工,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求,平息不穩(wěn)定因素;截至12月底,各社區(qū)法律顧問共接待群眾來訪咨詢55068人次,在社區(qū)開展大型法治宣傳活動796次,調(diào)解社區(qū)居民糾紛64件,為社區(qū)居委會提供法律咨詢意見75件,為社區(qū)出具法治體檢報(bào)告126份。
更加注重專業(yè)服務(wù),法援便民水平提檔升級。分類建立法律援助志愿律師資源庫,組建刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋專業(yè)團(tuán)隊(duì),完善香洲區(qū)法律援助處駐香洲區(qū)人民法院法律援助服務(wù)工作站,建立香洲區(qū)司法局駐香洲區(qū)人民檢察院法律援助工作站,確保刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作依法有序開展。2019年,我區(qū)共承辦法律援助案件1662宗,其中民事法律援助案件748宗,行政法律援助案件2宗,刑事法律援助案件912宗,提供法律咨詢3939人次。
更加注重高效服務(wù),推出多項(xiàng)減證便民措施。對法律關(guān)系簡單的公證事項(xiàng),實(shí)行公證事項(xiàng)證明材料清單制,最大限度減輕群眾的證明負(fù)擔(dān)。升級微信在線辦證2.0版,開通手機(jī)微信、支付寶掃碼繳費(fèi)服務(wù)。以服務(wù)發(fā)展為中心,參與公辦幼兒園電腦派位招生、金鼎下圩、山頭、李莊股份合作公司城中舊村更新意愿表決等項(xiàng)目,為政府重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和重大經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)提供規(guī)范、高效的公證法律服務(wù)。公證辦證質(zhì)量持續(xù)提升,今年上半年,全市公證考核檢查評比活動中,連續(xù)第三年被市司法局考核評定為年度優(yōu)秀等次。2019年,香洲公證處共辦理各類公證案件6222件,同比上漲5%,公證收費(fèi)307萬,同比上漲2%,實(shí)現(xiàn)了“零投訴、零錯(cuò)證”。
更加注重規(guī)范發(fā)展,初步完成全區(qū)司法行政指揮中心建設(shè),逐步完善鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)。首抓局機(jī)關(guān)的規(guī)范化和形象建設(shè),更換大堂一樓電子顯示屏;克服場地、人員緊張的不利條件,9月底,在五樓會議室更換先進(jìn)音頻設(shè)備,建成全區(qū)司法行政系統(tǒng)指揮中心。落實(shí)值班備勤制度,制定《香洲區(qū)司法局值班備勤制度(試行)》《香洲區(qū)司法局值班室值班工作規(guī)定(試行)》,確保普通工作日、法定節(jié)假日和重要敏感時(shí)期應(yīng)急處置高效靈敏,圓滿完成國慶安保備勤任務(wù)。直面我區(qū)公共法律服務(wù)站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的短板,努力在服務(wù)鎮(zhèn)(街)大局中找準(zhǔn)定位,提升司法所、公共法律服務(wù)站點(diǎn)形象。積極溝通協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街,主動幫助司法所解決問題,按照條件成熟一個(gè)、創(chuàng)建一個(gè)的工作方法,目前,南屏鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站已完成升級,獅山、香灣、灣仔等街道公共法律服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)正有序推進(jìn)。
四、深化社會治理創(chuàng)新,助推平安香洲建設(shè)更加有效
規(guī)范推進(jìn)社區(qū)矯正工作。2019年,全區(qū)累計(jì)接收各類矯正對象316人,解除矯正327人,截至目前全區(qū)在冊社區(qū)矯正對象295人,全年無社區(qū)矯正對象重新犯罪。嚴(yán)格執(zhí)法。在接收、宣告、集中教育、集中服務(wù)等環(huán)節(jié),充分發(fā)揮抽調(diào)戒毒警察專業(yè)優(yōu)勢和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)刑事執(zhí)法權(quán)威性;開展社區(qū)矯正人員全員排查,對排查出的10名符合特赦條件的社區(qū)矯正人員開展評議、提交材料、提請?zhí)厣?。抓牢社會調(diào)查評估、集中教育和社區(qū)服務(wù)等環(huán)節(jié),加強(qiáng)與法院、看守所、監(jiān)獄的銜接,嚴(yán)密執(zhí)法流程。截至目前共接受公安部門、法院、監(jiān)獄等單位委托進(jìn)行社會調(diào)查70宗;依法運(yùn)用警告和撤銷緩刑等執(zhí)法手段,設(shè)立執(zhí)法高壓線,切實(shí)保障刑罰執(zhí)行嚴(yán)肅性,2019年共作出警告決定38人次,提請給予治安管理處罰4人、提請撤銷緩刑5人。規(guī)范管理。發(fā)揮社區(qū)矯正中心電子監(jiān)控平臺中樞作用,并加強(qiáng)與公安部門聯(lián)動,打造定時(shí)檢查與不定時(shí)抽查、網(wǎng)上巡查與走訪調(diào)查相結(jié)合的監(jiān)管方式,2019年,我區(qū)實(shí)現(xiàn)定位設(shè)備配備全覆蓋,有效筑牢電子圍墻。持續(xù)開展“震撼教育”,每月落實(shí)集中宣告。對省專案重點(diǎn)社區(qū)矯正人員實(shí)行“專人”專管。結(jié)合慶祝新中國成立70周年、香港回歸祖國22周年等重要節(jié)點(diǎn)開展“百日攻堅(jiān)”活動,對社區(qū)矯正人員進(jìn)行安全隱患大排查,百日攻堅(jiān)活動開展以來全區(qū)司法行政系統(tǒng)共開展走訪排查1112人次,與公安聯(lián)動走訪7人次,律師參與走訪1人次,牢牢把握監(jiān)管安全工作的主動權(quán)。重在矯治。積極開拓社會資源,與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作為全區(qū)在冊社區(qū)矯正對象提供心理測評、跟蹤評估和輔導(dǎo)矯正,定期邀請心理老師在各司法所開展心理講座,發(fā)揮心理矯正攻心治本的作用。2019年共開展接收入矯心理測評309人次,解除矯正心理測評197人次,重點(diǎn)跟進(jìn)幫扶對象72人,心理講座32場次。
扎實(shí)做好安置幫教工作。截至2019年12月底,全區(qū)在冊安置幫教對象1564人,其中重點(diǎn)安置幫教對象89人,已通過各種方式安置,安置率達(dá)100%。落實(shí)重點(diǎn)幫教對象必接必送機(jī)制,成功接回8名重點(diǎn)刑釋人員。加強(qiáng)人員銜接,今年以來,我局共收到監(jiān)所寄發(fā)的刑釋通知書121份,已全部落實(shí)屬地司法所,確保安置幫教對象無遺漏。規(guī)范日常管理,實(shí)現(xiàn)安幫人員一人一檔,通過服刑在矯系統(tǒng)平臺,及時(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)服刑在矯人員的基本情況,今年以來,利用系統(tǒng)平臺核查服刑人員信息101人次,確保底數(shù)清、情況明、不漏管。保質(zhì)保量完成遠(yuǎn)程幫教探視工作,截至目前我區(qū)共完成遠(yuǎn)程視頻會見319次,服務(wù)群眾669人次,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地關(guān)押服刑人員與親屬的跨區(qū)域“零距離”溝通。
全力維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。今年以來各司法所緊緊圍繞鎮(zhèn)(街)中心工作,參與調(diào)解疑難復(fù)雜民間糾紛63件,為基層黨委政府提供司法建議398條;組織矛盾糾紛排查288次,發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛12宗,除了4宗歷史遺留問題外,其余均順利化解。防止群體性上訪11件、涉及249人,參與嚴(yán)打整治及專項(xiàng)治理活動254人次。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。提高政治站位,局黨組定期召開掃黑除惡工作會議,研究部署相關(guān)工作,加大掃黑除惡宣傳攻勢,每周在全系統(tǒng)范圍內(nèi)滾動摸排掃黑除惡專項(xiàng)斗爭違法犯罪線索;加大對“涉槍賭毒”人員的排查管控力度。自活動開展以來,結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開展掃黑除惡宣傳,對社區(qū)矯正和重點(diǎn)安置幫教人員進(jìn)行掃黑除惡個(gè)別談話記錄990人次,進(jìn)行專項(xiàng)教育談話122人次。
深入開展人民調(diào)解工作。把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作重心,制定《開展“大排查 早調(diào)解 護(hù)穩(wěn)定 迎國慶”專項(xiàng)活動工作方案》,推動調(diào)解資源向社會矛盾集聚、各類風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的領(lǐng)域合理配置,積極協(xié)助鎮(zhèn)街及有關(guān)部門把矛盾化解在內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等中心工作,今年新增珠海市涉港澳糾紛人民調(diào)解委員會、珠海市新的社會階層人士聯(lián)合會人民調(diào)解委員會、珠海樂士投資管理有限公司人民調(diào)解委員會、珠海正圓控股有限公司人民調(diào)解委員會、珠海市香洲區(qū)灣仔街道人民調(diào)解委員會駐街道信訪辦人民調(diào)解工作室、翠香街道人民調(diào)解委員會涂叔工作室。截至2019年12月底,我區(qū)各級人民調(diào)解組織共受理調(diào)解糾紛3679件,調(diào)解成功3639件,調(diào)解成功率為98.91%。
五、深化專業(yè)法律服務(wù),法律顧問作用更加凸顯
服務(wù)區(qū)委區(qū)政府依法決策,全力參與香洲區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理,主動參加鎮(zhèn)街和區(qū)直部門的歷史遺留問題處理,積極為“三舊”改造城市更新等政府重大決策、行政行為、合同行為等提供精準(zhǔn)法律意見,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。2019年共為區(qū)政府、區(qū)直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街出具法律意見423份;對各類文件征求意見稿回復(fù)意見78次;審核區(qū)政府及區(qū)直有關(guān)單位簽訂的重要合同和協(xié)議22份,為制定、審查規(guī)范性文件提供法律意見51件。認(rèn)真代理以區(qū)政府為當(dāng)事人的各類訴訟案件31宗(含民事、行政訴訟的一審、二審及再審),涉及金額22.14億元;涉及拱北工商大樓、南村舊村改造、吉大舊村改造等歷史遺留問題的3宗案件,以及涉及興業(yè)快線、金琴快線建設(shè)項(xiàng)目征收補(bǔ)償?shù)?宗案件,全部獲得法院支持,取得了良好效果。順利完成第七屆政府法律顧問聘任工作,選任了六名政治過硬、業(yè)務(wù)精通、年富力強(qiáng)的專業(yè)律師。
堅(jiān)持復(fù)議為民,切實(shí)解決人民群眾合法合理利益訴求。暢通行政復(fù)議渠道,提高廣大人民群眾對行政復(fù)議制度的認(rèn)知和信賴度,貫徹落實(shí)新行政訴訟法和珠海市行政訴訟應(yīng)訴規(guī)定,積極推行行政首長出庭應(yīng)訴制度,積極引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,有效防范和化解行政糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。2019年,共受理行政復(fù)議案件30宗,辦結(jié)27宗;辦理行政訴訟案件26宗(包括一審、二審、再審),行政首長出庭6宗。
六、深化司法鐵軍鍛造,干部隊(duì)伍能力素質(zhì)更加過硬
局黨組堅(jiān)持與上級同頻共振,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,習(xí)近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神以及粵港澳大灣區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要作為當(dāng)前首要政治任務(wù)和工作任務(wù)抓緊抓好,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市區(qū)一系列重要會議精神,研究貫徹落實(shí)意見,確保局黨組會議、黨支部會議“首題必政治”,2019年以來共開展黨組學(xué)習(xí)15次,組織支委會、黨員集體學(xué)習(xí)21次。高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)把干部隊(duì)伍的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求上,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
在區(qū)委的高度重視下,新組建的區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強(qiáng),充實(shí)了兩名80后的優(yōu)秀干部。新配備四名年富力強(qiáng)的全日制法律本科以上學(xué)歷司法所長,基層司法所所長全部配備到位。在區(qū)委組織部和區(qū)委編辦的支持下,啟動了6名公務(wù)員的選調(diào)工作,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);增加了7名勞務(wù)派遣人員員額,緩解了機(jī)關(guān)人手壓力。本系統(tǒng)年內(nèi)共有8名干部得到提拔重用,隊(duì)伍爭先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)勁頭迸發(fā)。葉錦財(cái)同志榮獲“全國人民滿意的公務(wù)員”稱號,是我市唯一獲此殊榮的公務(wù)員,其扎根基層、忠誠履職、一心為民的高尚品質(zhì)在全市廣為宣傳,展現(xiàn)了司法行政干部的良好形象,有力提升了司法行政機(jī)關(guān)的影響力和美譽(yù)度。信息和宣傳工作多點(diǎn)開花、亮點(diǎn)紛呈,全局共被市委辦、區(qū)委辦采用工作信息4篇,打破歷史紀(jì)錄;被中央和省市媒體刊登各類反映全局亮點(diǎn)特點(diǎn)工作和先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道10多篇,起到了良好的正面宣傳作用。香洲區(qū)法援處、香洲公證處分別被推薦為“全國法律援助工作先進(jìn)集體”和“全國公證先進(jìn)集體”。
2019年,全局上下勠力同心、追夢奔跑,取得了一定成績。但對照上級要求,我們的工作仍然存在一些短板,離預(yù)期目標(biāo)尚有差距:法治建設(shè)工作創(chuàng)新意識有待加強(qiáng);公共法律服務(wù)體系建設(shè)距離滿足人民日益增長的法律服務(wù)需要尚有差距。下一步打算:
發(fā)揮依法治區(qū)辦的牽頭抓總作用,推動全面依法治區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。對照最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的“三個(gè)最”要求,著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面依法治區(qū)工作,組織召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第二次會議,制定2020年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)和任務(wù)分解,全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)對小微企業(yè)的法治保障力度。
以爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)為目標(biāo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求,做好2020年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽證事項(xiàng)目錄的制定和公開,落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體決策機(jī)制,繼續(xù)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”相關(guān)措施,提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè),爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。
以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,營造共建共治共享社會治理格局。積極服務(wù)和保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè),緊緊圍繞社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,做強(qiáng)、做優(yōu)各項(xiàng)公共法律服務(wù),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深化村(居)法律顧問制度,重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村(居)專項(xiàng)法律服務(wù),為基層黨委政府提供“菜單式”精準(zhǔn)法律服務(wù)。加大對弱勢群體和犯罪嫌疑人、被告人的法律援助工作力度,逐步探索證明事項(xiàng)告知承諾制工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)更高水平上的應(yīng)援盡援。扎實(shí)推進(jìn)公證減證便民舉措,探索涉港澳民商事公證便利化,不斷提高群眾對公共法律服務(wù)的首選率、知曉和滿意率。
以維護(hù)穩(wěn)定為工作底線,創(chuàng)新開展社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)新出臺的《社區(qū)矯正法》,嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行監(jiān)督管理和教育幫扶職責(zé)。完善智慧社矯工作,加快推進(jìn)區(qū)社區(qū)矯正中心建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛,健全動態(tài)排查預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)多元化解矛盾糾紛機(jī)制的有機(jī)銜接和聯(lián)動,促進(jìn)矛盾糾紛就地、及時(shí)化解。
以“七五”普法終期考核驗(yàn)收為目標(biāo),深入推進(jìn)法治宣傳教育工作。繼續(xù)完善“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任機(jī)制,持續(xù)深化憲法宣傳貫徹,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部及青少年等重要群體學(xué)法;繼續(xù)深入開展省級民主法治社區(qū)回頭看、法治文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動,培育多層次多領(lǐng)域法治文化建設(shè)示范點(diǎn),做好全區(qū)“七五”普法終期考核驗(yàn)收各項(xiàng)工作。
香洲區(qū)司法局
2020年4月8日