2020年,區(qū)委辦(區(qū)府辦)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市和區(qū)推進法治政府建設(shè)各項工作部署,全面結(jié)合兩辦“三服務(wù)”工作職責(zé),為全面推進依法治區(qū)工作提供了有力工作保障。
一、提高政治站位,全面加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
始終堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委辦(區(qū)府辦)堅決將履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落到實處。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷完善本單位工作機制,切實用黨的最新理論成果推動兩辦法治建設(shè)水平再上新臺階。通過室務(wù)會、專題工作會議等形式定期研究法治政府建設(shè)相關(guān)工作,及時修改完善區(qū)委常委會議事規(guī)則、區(qū)政府常務(wù)會議議事規(guī)則等法治建設(shè)重大問題。積極履行區(qū)委全面依法治區(qū)委員會成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實各項任務(wù)部署,立足本職工作保障依法治區(qū)有序推進、有效落實。
二、狠抓工作部署,積極落實法治建設(shè)重點任務(wù)
一是保障我區(qū)干部學(xué)法制度落實到位。將憲法法律等列入?yún)^(qū)委常委會、區(qū)政府黨組會議、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織安排區(qū)委、區(qū)政府專題學(xué)習(xí)民法典、《國家安全法》等相關(guān)法律法規(guī)10余次。二是推動健全科學(xué)民主依法決策機制。根據(jù)區(qū)委工作規(guī)則、區(qū)委常委會議事規(guī)則、區(qū)政府黨組議事決策規(guī)則、區(qū)政府議事決策規(guī)則等4個重大決策制度,進一步規(guī)范和優(yōu)化會議議題報送和材料審核程序,對“三重一大”等重要上會事項明確操作流程,充分做到精簡會議、完善決策。三是深入推進陽光政務(wù)。充分發(fā)揮兩辦作為政府信息公開統(tǒng)籌機構(gòu)職責(zé),全面落實政府信息公開條例,切實做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站運行保障,全年通過網(wǎng)站公開信息1.07萬條,規(guī)范處理依申請公開153件,全部按時辦結(jié)。
三、深化黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),強化依法依規(guī)意識
一是組織專題學(xué)習(xí)。通過區(qū)委常委會會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神,關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨論述摘編,今年以來組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》等11份黨內(nèi)法規(guī)及規(guī)范性文件,深化了全面從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識。二是完善法律顧問工作制度。聘請法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,為區(qū)委區(qū)政府研究重要規(guī)范性文件草案等提供法律意見,參與重要黨內(nèi)規(guī)范性文件送審稿的起草、論證,為制定重要黨內(nèi)規(guī)范性文件提供法律服務(wù)。2020年共印發(fā)、備案黨內(nèi)規(guī)范性文件5份,報備率、備案通過率達到100%,沒有出現(xiàn)未嚴(yán)格按照規(guī)范格式報備、缺少備案報告和制定說明、錯字漏字等現(xiàn)象。進一步強化了依法依規(guī)意識,為依法行政奠定堅實基礎(chǔ)。
四、立足本職工作,不斷提升法治業(yè)務(wù)能力水平
一是加強執(zhí)法檢查。落實保密法等法律法規(guī)要求,組織保密普查和專項檢查近200次,實現(xiàn)全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位全覆蓋,督促各單位開展保密自查、整改問題隱患,保密管理長效機制進一步建立。組織開展保密專題培訓(xùn)班和保密工作培訓(xùn)班,培訓(xùn)保密干部226人,組織新上崗28名保密員參加市培訓(xùn)班,實現(xiàn)全區(qū)各單位保密員持證上崗全覆蓋。二是強化普法宣傳。推出“4·15”國家安全系列線上宣傳活動,設(shè)置有獎知識問答,超過10萬人次參與答題。結(jié)合“12·4”國家憲法日等活動,在優(yōu)特匯廣場現(xiàn)場派發(fā)相關(guān)法律宣教品近1000份(本),向轄區(qū)居民和職工發(fā)送保密法等國家安全有關(guān)法律宣傳公益短信33000多條,利用商業(yè)廣場、辦事大廳、大型商超、車站碼頭等人流密集公共場所的電子顯示屏,滾動刊播有關(guān)法律宣傳主題短視頻和公益廣告。三是高質(zhì)量辦理人大議案建議和政協(xié)提案。嚴(yán)格按照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律要求,推動完成各級人大代表議案、建議和政協(xié)提案193件,辦復(fù)率100%。
五、梳理法治思維,持續(xù)深化兩辦法治建設(shè)
一是緊抓法治教育。通過室務(wù)會、兩辦工作總結(jié)會研究部署遵守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)相關(guān)工作,堅持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督,常態(tài)化開展談心談話,樹牢紀(jì)律意識和法治意識。二是扎緊制度牢籠。切實運用法治思維推動單位管理制度化,出臺《區(qū)委辦(區(qū)府辦)制度匯編》,全面規(guī)范優(yōu)化財務(wù)管理、政府采購、合同審查、公章使用等工作,有效防范風(fēng)險隱患。三是加強法治培訓(xùn)。通過室務(wù)會、支部會及時學(xué)習(xí)憲法、保密法等法律法規(guī),以及黨的宣傳工作條例、組織工作條例等黨內(nèi)法規(guī)。為干部職工發(fā)放民法典書籍,做到人手一冊、自主學(xué)習(xí),切實增強法治意識和法治信仰。組織全體干部職工積極參加民法典專題暨2020年度學(xué)法考試,參考率及優(yōu)秀率均達到100%。
區(qū)委辦(區(qū)府辦)在取得成績的同時,也還存在一些問題,如制度還需不斷完善,普法教育的形式還需豐富,在相關(guān)業(yè)務(wù)方面對全區(qū)各單位的督促指導(dǎo)還需加強。
下一步,區(qū)委辦(區(qū)府辦)將進一步壓實責(zé)任、主動作為,繼續(xù)深化各項制度機制建設(shè),認(rèn)真做好黨內(nèi)法規(guī)、政務(wù)公開、提案議案辦理等各項工作,為推進法治政府建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。