2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》工作部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)工作，法治政府建設(shè)取得新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2021年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)
我局高度重視法治政府的建設(shè)工作，將統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)擺在全局工作突出位置，科學(xué)謀劃法治政府建設(shè)年度任務(wù)，全面落實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)班子成員調(diào)整情況，切實(shí)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步明確分管人員和工作責(zé)任。二是制定普法工作計(jì)劃。為扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面履行統(tǒng)計(jì)普法責(zé)任，我局研究制定了2021年度普法計(jì)劃，明確了普法內(nèi)容、對(duì)象、目標(biāo)等方面的要求。三是完善工作制度。結(jié)合巡察整改工作要求，出臺(tái)《香洲區(qū)統(tǒng)計(jì)局法律顧問工作制度（試行）》《香洲區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦理統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)工作規(guī)程（試行）》等，為法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作提供了制度保障。
（二）扎實(shí)推進(jìn)學(xué)法，全面提高法治素養(yǎng)
我局嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，不斷加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。局領(lǐng)導(dǎo)積極通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)等學(xué)習(xí)載體自主學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，并為各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各職能部門主要負(fù)責(zé)同志講解統(tǒng)計(jì)知識(shí)和工作要求，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法治意識(shí)。多次在局黨組會(huì)、局干部職工大會(huì)、支部“三會(huì)一課”上，專題學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)中央《意見》《辦法》《規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)工作文件再學(xué)習(xí)再深化，提高防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的自覺性和主動(dòng)性。二是堅(jiān)持全員學(xué)法，營(yíng)造學(xué)法氛圍。組織全體在編在職人員參加廣東省國(guó)家工作人員憲法專題學(xué)習(xí)和考試，成績(jī)優(yōu)秀率達(dá)100%。積極選派統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員參加省統(tǒng)計(jì)局組織的法律知識(shí)測(cè)試。
（三）嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
我局加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序，提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效率，以扎實(shí)的舉措推動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。一是開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法重點(diǎn)檢查。今年以來，由分管法治工作的局領(lǐng)導(dǎo)和持有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證的人員組成執(zhí)法檢查專班，對(duì)77家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)波動(dòng)異常的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，逐家實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，檢查企業(yè)的上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，關(guān)注了解企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。二是推進(jìn)“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查常態(tài)化。完成18家企業(yè)的“雙隨機(jī)”檢查任務(wù)，對(duì)企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。
（四）強(qiáng)化法治宣傳，共同營(yíng)造良好氛圍
我局深入開展全區(qū)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳教育工作，提高群眾統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法、知曉統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法、敬畏統(tǒng)計(jì)法的良好氛圍。一是結(jié)合日常統(tǒng)計(jì)工作開展宣傳教育。將法治宣傳貫穿到統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置、統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查等統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)流程環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)法治宣傳抓在經(jīng)常、抓在日常。二是實(shí)施法律事務(wù)告知制度。結(jié)合統(tǒng)計(jì)年報(bào)定報(bào)培訓(xùn)、基本單位名錄庫(kù)核查工作，以《統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》的形式，向新達(dá)規(guī)模企業(yè)告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。三是堅(jiān)持開展統(tǒng)計(jì)法宣傳日活動(dòng)。在憲法、統(tǒng)計(jì)法宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式，向廣大群眾積極宣傳《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)深入人心，為各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的依法開展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
二、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
我局穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一定差距和不足。一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量有待加強(qiáng)。我局持有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證人員僅4名，執(zhí)法人員由局領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)統(tǒng)計(jì)人員兼任，要完成每年上級(jí)要求的執(zhí)法任務(wù)難度較大。二是“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查的跨部門聯(lián)合抽查機(jī)制尚未建立。我局沒有專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，跨部門聯(lián)合抽查存在難度。三是統(tǒng)計(jì)法治宣傳不足。部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁、流動(dòng)性大，新接手的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)不足，依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的自覺性有待提高。
三、主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2021年,我局黨組書記、局長(zhǎng)嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人作為法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，高度重視、扎實(shí)推動(dòng)、務(wù)求實(shí)效，確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。一是始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想以及黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，努力提高政治站位，樹立正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化法治思維，增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)能力。二是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。通過局黨組會(huì)、局黨組理論中心組、支部“三會(huì)一課”等形式對(duì)《憲法》《統(tǒng)計(jì)法》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》和新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)依法履職能力和運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作的能力；在鎮(zhèn)街（園區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)會(huì)上多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及地方關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的文件精神，通報(bào)多起統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件，用反面教材進(jìn)行警示教育，切實(shí)增強(qiáng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任感、使命感、緊迫感。三是高度重視局內(nèi)法治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、第一責(zé)任、主體責(zé)任和具體責(zé)任。印發(fā)《香洲區(qū)統(tǒng)計(jì)局法律顧問工作制度（試行）》《香洲區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦理統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)工作規(guī)程（試行）》，抓實(shí)巡察整改工作，壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任。四是帶頭走訪街道（園區(qū)）、企業(yè)，積極宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須遵法守法，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)對(duì)法律法規(guī)的理解和認(rèn)知。五是把法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求融入統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作中，研究部署全局和全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的法治建設(shè)工作，及時(shí)聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)，樹立統(tǒng)計(jì)法律底線思維，提升統(tǒng)計(jì)法治工作水平。
四、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2022年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省、市、區(qū)法治政府建設(shè)有關(guān)部署和要求，深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，不斷提升法治政府建設(shè)水平，進(jìn)一步發(fā)揮法治引領(lǐng)統(tǒng)計(jì)的作用，進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化。
一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量。鼓勵(lì)符合報(bào)考條件的人員，積極參加參加國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試；利用國(guó)家工作人員在線學(xué)習(xí)、學(xué)法考試等學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，全力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法工作隊(duì)伍。
二是完善“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查機(jī)制，理順統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和其他行政執(zhí)法單位檢查的關(guān)系，探索進(jìn)行聯(lián)合抽查，主動(dòng)減少行政檢查的頻次，共同打造良好營(yíng)商環(huán)境。
三是持續(xù)做好統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作。積極創(chuàng)新普法形式，結(jié)合新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“三新”統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，多渠道、多形式、多層次地開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法治觀念，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
珠海市香洲區(qū)統(tǒng)計(jì)局
2021年12月6日
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