根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2021年法治政府建設(shè)年度報(bào)告的通知》要求，對照《香洲區(qū)2021年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》《開展法治政府建設(shè)“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案（2020-2021年）》等文件要求，結(jié)合吉大街道工作實(shí)際，現(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。
一、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，利用班子擴(kuò)大會(huì)議、黨支部學(xué)習(xí)等契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，聚焦“十一個(gè)堅(jiān)持”來全面領(lǐng)會(huì)和深刻把握習(xí)近平法治思想的主要內(nèi)容，并將其貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)和依法行政、履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的全過程、各方面，用先進(jìn)理論知識(shí)推動(dòng)法治政府和依法治街各項(xiàng)工作落實(shí)。
（二）依法全面履行政府職能。一方面，牢固樹立群眾意識(shí)，依托吉大街道黨群服務(wù)中心，設(shè)立集中辦事服務(wù)窗口，整合勞動(dòng)、司法、綜治、衛(wèi)計(jì)、工商、民政、物業(yè)等部門，實(shí)現(xiàn)便民“一站式”服務(wù)，逐步完善集中辦理、限時(shí)辦理、首問負(fù)責(zé)等工作機(jī)制，為群眾提供快捷有效的服務(wù)，切實(shí)做到便民利民。另一方面，加強(qiáng)權(quán)力清單建設(shè)，健全權(quán)力清單和責(zé)任清單，并通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公開，主動(dòng)接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督，維護(hù)清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。
（三）推動(dòng)重大決策科學(xué)化、民主化、法治化。建立健全街道法律顧問制度，并依托社區(qū)公益律師，切實(shí)發(fā)揮法律顧問作用，及時(shí)為街道和社區(qū)重要決策提供專業(yè)法律意見，加強(qiáng)對合同的審查，提高重大決策的法治水平，2021年以來共審核各類法律文書、合同近百份，出具法律意見書6份、配合街道辦處理訴訟案件6宗、答復(fù)復(fù)議4宗。同時(shí)，落實(shí)重大決策集體決定制度，對黨工委的重點(diǎn)問題、街道的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)行決策前集體討論決定。
（四）全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，切實(shí)做好政務(wù)公開工作，2021年以來，在珠海香洲政府門戶網(wǎng)站上主動(dòng)公開政務(wù)信息63件，進(jìn)一步提高了政府工作的透明度。自覺接受人大、民主監(jiān)督，至2021年12月，我街人大代表聯(lián)絡(luò)站組織代表進(jìn)站活動(dòng)116人次，接待選民群眾553人次，收集群眾意見建議29條，有效解決了27件選民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極落實(shí)司法監(jiān)督，2021年7宗以吉大街道辦為被告的訴訟案件均按法律規(guī)定進(jìn)行答辯、舉證、出庭應(yīng)訴。
（五）堅(jiān)持規(guī)范文明公正嚴(yán)格執(zhí)法。積極推動(dòng)綜合行政執(zhí)法體制改革，按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，有效承接下放的城管、物業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察等執(zhí)法職權(quán)，并成立綜合執(zhí)法辦和綜合執(zhí)法委員會(huì)，切實(shí)推動(dòng)執(zhí)法工作落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法流程，確保文明執(zhí)法，聘請專業(yè)律師駐隊(duì)，為執(zhí)法工作提供法律保障。2021年以來，城市管理方面開展執(zhí)法檢查行動(dòng)600次，立案757宗；物業(yè)管理方面開展執(zhí)法行動(dòng)開展執(zhí)法檢查40次，現(xiàn)場責(zé)令整改22次，處罰0宗；應(yīng)急管理方面開展執(zhí)法檢查行動(dòng)320次，處罰6宗；勞動(dòng)保障方面開展執(zhí)法檢查行動(dòng)240次，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安3宗。
（六）依法有效化解社會(huì)矛盾。一是高度重視信訪工作，按照事前科學(xué)預(yù)防、事中妥善處置、事后評估總結(jié)的要求，落實(shí)定點(diǎn)接訪、專人接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度，定期召開聯(lián)席工作會(huì)議，及時(shí)掌握、重點(diǎn)研判不穩(wěn)定因素和問題，提高快速反應(yīng)能力，重點(diǎn)做好錦園、恒天國際等重點(diǎn)案件的研判處理。2021年以來共受理群眾信訪156宗，處理結(jié)案156宗。二是做好人民調(diào)解工作，繼續(xù)完善轄內(nèi)人民調(diào)解組織，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，及時(shí)解決群眾反映的各類困難和問題，實(shí)現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出街道。我街現(xiàn)有調(diào)解委員會(huì)21個(gè)，調(diào)解室3個(gè)，共有專兼調(diào)解員161人，2021年以來共受理調(diào)解民事糾紛案件224宗，調(diào)解率100%，調(diào)解成功224宗，調(diào)解成功率100%，占街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理案件總數(shù)63.6%，糾紛涉及金額達(dá)556.8萬余元，涉及人數(shù)541人。三是做好法律服務(wù)工作，依托街道法律顧問和社區(qū)公益律師，為轄區(qū)居民提供高質(zhì)量的法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段解決糾紛，今年以來為786人次居民提供法律咨詢服務(wù)，有力促進(jìn)了社會(huì)矛盾化解,保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、法治政府建設(shè)存在不足及原因
一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，法律法規(guī)的宣傳力度還不夠。二是依法行政相關(guān)制度有待完善。三是依法行政的意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，法治工作力量與當(dāng)前法治政府建設(shè)要求還有差距等。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)情況
今年以來，我街道嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《廣東省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》，黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入街道黨工委、辦事處重要議事日程，街道黨工委書記、辦事處主任帶頭履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，帶動(dòng)全局扎實(shí)開展法治建設(shè)工作。
四、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排
2022年，我們將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，牢牢把握加快法治政府建設(shè)總體要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，重點(diǎn)抓好以下工作：
一是提高政治站位。切實(shí)履行好黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人要求，充分利用班子（擴(kuò)大）會(huì)等載體聽取法治政府建設(shè)進(jìn)展，進(jìn)一步明確法治建設(shè)方向、思路和具體措施，項(xiàng)目化推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，督促街道工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，讓權(quán)力在法律的框架內(nèi)運(yùn)行。
三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切，在進(jìn)一步落實(shí)綜合執(zhí)法體制改革的基礎(chǔ)上，聚焦食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、違法建設(shè)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，切實(shí)提高執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。
四是著力維護(hù)穩(wěn)定。繼續(xù)做好人民調(diào)解、信訪維穩(wěn)等工作，進(jìn)一步壓實(shí)村居公益律師責(zé)任，擴(kuò)大公共法律服務(wù)覆蓋面，為轄區(qū)居民持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)、免費(fèi)的法律服務(wù)。
五是嚴(yán)格依法履職。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)”等載體，加強(qiáng)對街道辦工作人員的普法培訓(xùn)，提高全街道干部職工依法行政水平，不斷夯實(shí)法治政府工作基礎(chǔ)。
專此報(bào)告。
珠海市香洲區(qū)吉大街道辦事處
2021年12月30日
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