2021年，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，香洲區(qū)退役軍人事務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，與習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述相結(jié)合，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，推進(jìn)退役軍人保障法貫徹落實(shí)，提升依法行政效能?，F(xiàn)將全年法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
一、工作情況
(一）健全機(jī)制，強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是高度重視。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，并下設(shè)辦公室，具體承辦各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)了全局依法治區(qū)工作的整體推進(jìn)。二是落實(shí)制度。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度，進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則、決策程序，實(shí)施重大決策、專項(xiàng)資金使用、重大項(xiàng)目安排等制度，落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制，全面開展規(guī)范性文件清理。并將法治建設(shè)與本單位業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎懲，切實(shí)提高黨內(nèi)法律法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。三是強(qiáng)化監(jiān)督。通過大走訪、交朋友等方式，與退役軍人添加微信好友，自覺接受廣大退役軍人的監(jiān)督；通過政府網(wǎng)站發(fā)布公開信息32條，及時全面發(fā)布有關(guān)規(guī)范性文件，進(jìn)一步推進(jìn)信息的公開透明；簡化辦事流程，根據(jù)退役軍人等社會各界反饋意見，全面排查辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)。
（二）依法履職，提升服務(wù)保障水平
一是深入開展“法律政策落實(shí)年”活動。與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動相結(jié)合，落實(shí)普法主體責(zé)任。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹退役軍人保障法為主線，常態(tài)化聯(lián)系退役軍人、走訪慰問等工作為抓手，廣泛開展“送法上門”活動。二是依法推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。印制《就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策》、《教育培訓(xùn)政策》手冊共8000份。積極配合省、市退役軍人事務(wù)部門開展退役士兵線上專場招聘活動8場，累計(jì)提供崗位3894個。實(shí)現(xiàn)有就業(yè)需求且生活困難的參戰(zhàn)涉核退役人員全部上崗就業(yè)，累計(jì)安排公益性崗位410個。三是加大優(yōu)撫幫扶力度。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫安置、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保接續(xù)各項(xiàng)法規(guī)政策，做細(xì)做實(shí)日常服務(wù)保障，防范產(chǎn)生新的矛盾和問題，香洲區(qū)現(xiàn)有享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象1365人，截至2021年12月份，區(qū)退役軍人事務(wù)局共發(fā)放各類優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助金4,897.220364萬元；為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、隨遷隨軍家屬、無軍籍職工發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)6,248.04512萬元，為162名2020年度自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金共計(jì)1,775.2297萬元，為17名2021年由政府安排工作退役士兵和退出消防員發(fā)放生活補(bǔ)助及繳納社會保險10.9085萬元，為1名2020年度自主就業(yè)退役士兵發(fā)放短期職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬元。四是依法維護(hù)合法權(quán)益。首次成立雙擁法律工作委員會，以退役軍人律師為骨干，現(xiàn)有10名委員，以問題為導(dǎo)向，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，探索香洲法律雙擁工作新模式。設(shè)立退役人員信訪穩(wěn)定工作專班，積極開展信訪矛盾攻堅(jiān)化解，2021年，共有46個信訪件，完成率100%。全年未有行政復(fù)議和行政訴訟。發(fā)揮公共法律服務(wù)工作站、法律援助工作站平臺作用，用好“三師一員”隊(duì)伍，借助市律協(xié)法律雙擁法律工作委員會律師志愿服務(wù)力量，已為38余人退役軍人提供了法律咨詢服務(wù)。
（三）開展法制宣傳，營造濃厚氛圍
結(jié)合實(shí)施依法治區(qū)戰(zhàn)略部署，組織積極開展各項(xiàng)主題宣傳活動。一是依托140個退役軍人服務(wù)站，475個社區(qū)網(wǎng)格，113名退役軍人網(wǎng)格員，結(jié)合各類宣傳月、宣傳周、宣傳日及重大節(jié)日，通過“大走訪”“交朋友”、結(jié)對幫扶和常態(tài)化聯(lián)系等活動進(jìn)行退役軍人保障體系的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策宣傳，持續(xù)開展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人工作，全面走訪慰問，全面摸清情況，全面了解訴求，全面包案對接，2021年以來，接訪來訪、來電咨詢約5000余人次，上門走訪重點(diǎn)人員1100余人次，全系統(tǒng)聯(lián)系超過1.1萬余人次，包聯(lián)重點(diǎn)對象200余人，實(shí)現(xiàn)涉軍信訪人員常態(tài)聯(lián)系、實(shí)時交流、動態(tài)管理。二是用好退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)伍，結(jié)合“我為老兵辦實(shí)事”“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”等主題宣傳，持續(xù)開展了應(yīng)急搶險、垃圾分類、國防教育、疫情防控、精準(zhǔn)幫扶等特色志愿服務(wù)429余次，協(xié)助退役軍人事務(wù)部門做好政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法律援助、矛盾化解和退役軍人思想穩(wěn)定等工作，展現(xiàn)出香洲區(qū)退役軍人“聽黨指揮、奮勇前進(jìn)、無私奉獻(xiàn)”的軍人本色。三是加大法律政策宣傳力度，深入開展送政策進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，不斷營造關(guān)心關(guān)愛退役軍人的濃厚社會氛圍。通過“法制進(jìn)軍營”、黨日活動、專題講座、庭審觀摩、觀看普法展板、法律宣講答疑、發(fā)放服務(wù)手冊等方式等宣傳解讀文章，提高法律知曉率，推動法律舉措落地。
二、存在不足
2021年，香洲區(qū)退役軍人事務(wù)局推進(jìn)政府法治建設(shè)取得了重要成績，同時也存在一些不足。一是退役軍人保障法的學(xué)習(xí)廣度和深度不夠，依法行政水平有待提高；二是運(yùn)用法治思維創(chuàng)造性解決歷史遺留問題有待突破；三是普法宣傳方式單一，需要挖掘多途徑的宣傳渠道。
三、整改措施
一要確保學(xué)法制度常態(tài)化。以黨建引領(lǐng)法治建設(shè)，依托現(xiàn)有黨建網(wǎng)格，探索黨員教育管理新途徑，強(qiáng)化退役軍人黨員教育管理，發(fā)揮退役軍人黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)《中華人民共和國兵役法》《退役軍人保障法》《英烈保護(hù)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，大幅度提高干部職工的法律素質(zhì)，全面提高依法行政的能力與水平。
二要加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合。以“一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一份耐心、一個微信”的工作態(tài)度，結(jié)合依法辦事的工作思路，耐心傾聽訴求、提供精準(zhǔn)問題解決對策，在強(qiáng)化黨員群眾知法守法的同時，進(jìn)一步提高工作效率，將思想政治工作與歷史遺留問題處理結(jié)合，有效化解矛盾。
三要創(chuàng)造性開展普法宣傳活動。嚴(yán)格履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范、職工認(rèn)真落實(shí)、群眾普遍參與的法治宣傳教育格局，營造良好的尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍。利用“8.1建軍節(jié)”“12.4憲法日”等時間節(jié)點(diǎn)，微博、公眾號、短視頻等新媒體平臺大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，全方位多角度開展法治宣傳活動。
珠海市香洲區(qū)退役軍人事務(wù)局
2021年11月30日
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