2021年，在區(qū)委區(qū)政府和上級部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，梅華街道高度重視法治政府建設(shè)工作，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，深入推進(jìn)依法行政，弘揚(yáng)社會主義法治精神，圍繞中心工作進(jìn)一步推進(jìn)法治梅華建設(shè)。現(xiàn)將我街道2021年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下。
一、主要舉措和成效
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，奠定依法行政工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
一是精心部署，完善機(jī)制。街道成立以黨工委書記為組長的依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)人員變動及時調(diào)整，有效保證了街道法治建設(shè)工作順利推進(jìn)。建立健全理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度、法制培訓(xùn)制度等，做到領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作有章可循、有規(guī)可依。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，定期召開黨委擴(kuò)大會議，專題研究法治建設(shè)工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，組織街道領(lǐng)導(dǎo)干部參加國家工作人員學(xué)法用法考試，開展黨史學(xué)習(xí)教育堅(jiān)定法治信念，形成領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下、帶頭營造尊法學(xué)法守法用法氛圍。
?。ǘ﹫?jiān)持強(qiáng)化改革，全面依法履行政府職責(zé)
一是推動政務(wù)服務(wù)便民化。堅(jiān)持以依法行政為基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主導(dǎo),不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范各項(xiàng)管理，深入推進(jìn)效能建設(shè)，提升服務(wù)水平。繼續(xù)深化“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革，完善首問負(fù)責(zé)、一次性告知制度。實(shí)現(xiàn)政務(wù)咨詢投訴舉報按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時督辦、及時回復(fù)訴求。二是全面推進(jìn)權(quán)責(zé)清單管理。根據(jù)區(qū)級部署承接下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)并綁定到職能部門。三是繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)“馬上辦、一次辦”審批政務(wù)服務(wù)。為基層群眾“減時間、減跑動”，解決村居“就近辦、自助辦”，大力提升一體化政務(wù)服務(wù)能力。四是提高依法決策水平，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。組織學(xué)習(xí)《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，抓好黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)合法性審查機(jī)制，確?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)民主決策、依法決策。五是強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識。嚴(yán)格抓好規(guī)章制度的落實(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，推行文明用語，開展熱情服務(wù)、延時服務(wù)。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)教育,緊密結(jié)合工作特點(diǎn),將提高依法行政能力和解決現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)問題有機(jī)結(jié)合,在工作中嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求,依法審批、依法辦事,營造“學(xué)法、知法、守法”的工作氛圍。
?。ㄈ﹫?jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是配強(qiáng)街道行政執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革工作安排，梅華街道黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整設(shè)置，成立綜合行政執(zhí)法辦公室。本次機(jī)構(gòu)改革加快街道職能轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大管理權(quán)限，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。二是扎實(shí)提升執(zhí)法規(guī)范化水平，借開展香洲區(qū)2021年度法治督查專項(xiàng)行動之機(jī)，聚焦“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板”，全面排查整治執(zhí)法頑疾，將排查出的問題全部完成銷號，定期組織執(zhí)法培訓(xùn)，持續(xù)推動練兵走向深入，練就過硬本領(lǐng)。三是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親自出庭應(yīng)訴,并參加司法局組織的旁聽庭審等活動，切實(shí)提高應(yīng)訴能力。2021年，街道辦共有行政訴訟案3宗，行政復(fù)議案1宗，零敗訴。
?。ㄋ模﹫?jiān)持有效化解社會矛盾糾紛，不斷夯實(shí)社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)
一是健全完善人民調(diào)解組織，聚焦矛盾化解，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。堅(jiān)持和發(fā)展新時代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，挖掘和培育社區(qū)“法律明白人”，將矛盾糾紛化解在基層。今年以來，我街共調(diào)解矛盾糾紛327 起，其中成功調(diào)解320起，調(diào)解成功率98%。二是構(gòu)建全民普法長效機(jī)制。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，壓實(shí)各部門普法責(zé)任，推動普法與執(zhí)法、守法各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，堅(jiān)持日常普法與集中普法相結(jié)合，抓好主題日的宣傳，積極推進(jìn)法治宣傳“七進(jìn)”活動，營造法治宣傳的良好氛圍。三是建立健全法律顧問機(jī)制。充分發(fā)揮街道律顧問作用，為街道開展各項(xiàng)工作提供專業(yè)法律意見，特別是對行政復(fù)議和行政訴訟工作。同時依托律師的專業(yè)力量，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工依法治理意識，提升依法辦事水平。目前我街已建成1個公共法律服務(wù)站，17個社區(qū)公共法律服務(wù)工作室，共為群眾、社區(qū)提供法律咨詢375人次，參與選舉19人次，開展法治宣傳活動74場次，有力推進(jìn)法治梅華、平安梅華建設(shè)。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況
?。ㄒ唬ь^抓學(xué)習(xí)，提高政治站位。街道主要領(lǐng)導(dǎo)始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。充分發(fā)揮帶頭學(xué)法、堅(jiān)決守法的表率作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿我街道法治建設(shè)全過程。將法治建設(shè)納入全街道發(fā)展總體規(guī)劃，力求打造一支知法守法懂法的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略內(nèi)容納入黨工委會議、班子擴(kuò)大會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)議題，推動習(xí)近平法治思想內(nèi)化于心、外化于行。
?。ǘь^抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以身作則，堅(jiān)持做到“親自抓、負(fù)總責(zé)”，以上率下推動法治建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)落細(xì)。一是壓實(shí)組織責(zé)任。把法治建設(shè)工作列入街道的重要工作，建立定期聽取法治建設(shè)工作匯報、研究法治建設(shè)重大事項(xiàng)制度。二是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則，明確黨政主要負(fù)責(zé)人為法治建設(shè)第一責(zé)任人。三是壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。針對社會治理工作存在的突出問題，親自調(diào)研、親自部署、親自推動，督促落實(shí)整治責(zé)任，推動問題加快解決。
三、存在的問題和不足
我街道的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題，主要是：在依法行政的方式和方法上需進(jìn)一步完善，行政決策機(jī)制及制度建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)；部分干部對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足，運(yùn)用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還有待提升；法治宣傳工作開展不均衡，在創(chuàng)新工作思路、方法方面做得不夠；法治宣傳力度及氛圍營造有待增強(qiáng)。
四、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步抓好法治宣傳教育。一是切實(shí)抓好“八五”普法規(guī)劃，廣泛開展“法律七進(jìn)”活動。二是深化全民法治宣傳教育。持續(xù)加大“民法典”的宣傳力度，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、外來務(wù)工人員為重點(diǎn)普法對象，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的法治意識和法律素質(zhì)。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，抓好特定對象的法治宣傳，不斷提高法治宣傳的針對性、專業(yè)性、有效性。
?。ǘ┻M(jìn)一步加快推進(jìn)依法行政。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督工作，加快法治政府職能轉(zhuǎn)變，提升行政執(zhí)法水平，進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。定期組織街道行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)法治隊(duì)伍，不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。創(chuàng)新鞏固矛盾糾紛大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，整合優(yōu)勢資源，夯實(shí)調(diào)解力量，積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處，將矛盾糾紛及時化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，提高依法調(diào)解的效力，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。
（四）進(jìn)一步優(yōu)化法治隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)理想信念教育增強(qiáng)政治定力，自覺抵制各種錯誤思想影響，牢固樹立社會主義法治理念，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上，始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中；二是要加強(qiáng)黨員干部對憲法、黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)，定期邀請司法部門和專家學(xué)者開展法律知識講座，提高干部隊(duì)伍法律水平，增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)能力。
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