2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市統(tǒng)計局的傾力指導(dǎo)和深切關(guān)懷下，區(qū)統(tǒng)計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大，十九屆歷次全會和黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想和關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神，努力推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，法治政府建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、2022年推進法治政府建設(shè)的學(xué)習(xí)情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況
我局嚴(yán)格按照要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為頭等大事來抓，與新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署、深入貫徹總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神相結(jié)合，通過舉辦專題學(xué)習(xí)會、組織觀看專題講座視頻會議等方式，全方位加強研究宣傳闡釋，著力在掌握精神實質(zhì)上下功夫、在學(xué)深悟透上下功夫、在融會貫通上下功夫，完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會黨的二十大提出的新思想新論斷新要求，把黨的二十大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工作思路、具體對策和實際行動，落實到推動統(tǒng)計工作發(fā)展各方面全過程。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想情況,有關(guān)推動落實具體舉措
我局高度重視習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳與貫徹落實，切實把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義法治政府的生動實踐：一是深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把習(xí)近平法治思想作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，與整體性學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有機結(jié)合起來，作為領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作的根本遵循。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，舉辦交流學(xué)習(xí)會，利用干部教育培訓(xùn)網(wǎng)等線上學(xué)習(xí)平臺，實現(xiàn)統(tǒng)計工作隊伍和法律服務(wù)隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。二是加強宣傳解讀。將法治宣傳和走訪服務(wù)企業(yè)有機結(jié)合，充分利用好赴企業(yè)調(diào)研、數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查等機會，將統(tǒng)計法律法規(guī)的宣講作為重要內(nèi)容，提升企業(yè)統(tǒng)計法治意識，推動習(xí)近平法治思想深入人心。三是狠抓貫徹落實。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上提出的部署要求，加強統(tǒng)計法治隊伍建設(shè)，加大統(tǒng)計法治宣傳力度，扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查等工作，不斷提高法治建設(shè)水平。
（三）學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況
新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》和《廣東省統(tǒng)計條例》分別于2021年7月15日和2022年11月1日起施行，我局高度重視，通過局黨組會、舉辦統(tǒng)計講堂等形式對新修訂法律法規(guī)的內(nèi)容進行細致解讀，學(xué)懂弄透法律法規(guī)的新改動、新舉措、新要求，把法條作為指導(dǎo)日常工作的重要指南，全面夯實基層基礎(chǔ)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，不斷提升全區(qū)統(tǒng)計工作科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
二、2022年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2022年,我局黨組書記、局長嚴(yán)格履行黨政主要負責(zé)人作為法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，高度重視、扎實推動、務(wù)求實效，確保法治政府建設(shè)的各項要求落到實處。一是始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想以及黨的十九大，十九屆歷次全會和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，努力提高政治站位，樹立正確的政績觀，強化法治思維，增強依法統(tǒng)計能力。二是推進統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。通過局黨組會、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會一課”等形式對《中華人民共和國憲法》《統(tǒng)計法》和新修訂的《廣東省統(tǒng)計條例》等進行了深入學(xué)習(xí)，切實增強依法履職能力和運用法治思維、法治方式開展工作的能力；在鎮(zhèn)街（園區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)工作會議和統(tǒng)計人員培訓(xùn)會上多次傳達學(xué)習(xí)中央及地方關(guān)于統(tǒng)計工作的文件精神。三是高度重視局內(nèi)法治建設(shè)。認(rèn)真落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、第一責(zé)任、主體責(zé)任和具體責(zé)任，抓實巡察整改工作，壓實防范和懲治統(tǒng)計造假責(zé)任。四是帶頭走訪鎮(zhèn)街（園區(qū)）、企業(yè)，積極宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，強調(diào)企業(yè)必須遵法守法，及時準(zhǔn)確報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，增強統(tǒng)計機構(gòu)、企業(yè)對法律法規(guī)的理解和認(rèn)知。五是把法治政府建設(shè)的各項要求融入統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作中，研究部署全局和全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)的法治建設(shè)工作，及時聽取法治建設(shè)工作匯報，樹立統(tǒng)計法律底線思維，提升統(tǒng)計法治工作水平。
三、2022年推進法治政府建設(shè)、全面依法治區(qū)的主要舉措和成效
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)
一是切實落實黨政主要負責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，細分工作職責(zé)。二是研究制定2022年度普法計劃，明確普法內(nèi)容、對象、目標(biāo)等，扎實推進全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)全面履行統(tǒng)計普法責(zé)任。三是制定并下發(fā)《香洲區(qū)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量核查工作方案》《香洲區(qū)2022年防范統(tǒng)計造假、弄虛作假工作檢查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案》等制度，為法治建設(shè)各項工作提供制度保障。
（二）扎實推進學(xué)法，全面提高法治素養(yǎng)
一是積極推動黨委政府學(xué)。推動區(qū)委區(qū)政府在區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會上，四次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話重要指示批示精神及《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等，研究部署有關(guān)工作。二是部門聯(lián)動一起學(xué)。在全區(qū)經(jīng)濟形勢分析會、服務(wù)業(yè)專題培訓(xùn)會議、統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治動員會、面向各鎮(zhèn)街（園區(qū)）和各職能部門開展的GDP核算專題培訓(xùn)會議上，局領(lǐng)導(dǎo)為各單位主要負責(zé)同志講解統(tǒng)計法律法規(guī)、工作要求、知識要點等，進一步強化全區(qū)統(tǒng)計法治意識。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。局領(lǐng)導(dǎo)積極通過赴黨校培訓(xùn)、學(xué)習(xí)強國、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)等方式自主學(xué)習(xí)法律知識。四是廣泛深入反復(fù)學(xué)。在局黨組會、局干部職工大會、支部“三會一課”上，多次專題學(xué)習(xí)統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)，推動中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》《廣東省統(tǒng)計條例》等統(tǒng)計工作文件學(xué)習(xí)和深化。五是以考促學(xué)營造學(xué)法氛圍。組織全體在編在職人員參加廣東省國家工作人員憲法專題學(xué)習(xí)和考試，成績優(yōu)秀率達100%。
（三）防范懲治造假，開展專項糾治工作
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。國家和省統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作動員部署視頻會議召開及實施方案下發(fā)后，我局迅速組織傳達學(xué)習(xí)，推動成立了香洲區(qū)專項糾治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作方案，壓實工作責(zé)任。二是聚焦糾治重點，成立督導(dǎo)小組。為確保專項糾治工作能落到實處、取得成效，我局成立四個督導(dǎo)小組，督導(dǎo)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）及相關(guān)部門就“四項必查內(nèi)容”開展深入自查。三是加大力度開展核查。組織對所有在庫的2500余家“四上”企業(yè)（項目）數(shù)據(jù)報送情況開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，其中實地核查企業(yè)（項目）244家；組織開展入退庫專項排查，全面排查2021年以來658家企業(yè)（項目）入退庫的真實性，所有入庫單位申報材料真實，退庫單位確達退庫標(biāo)準(zhǔn)。四是構(gòu)建防范統(tǒng)計造假長效機制。結(jié)合對鎮(zhèn)街（園區(qū)）防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假情況的檢查，夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)，制定《香洲區(qū)進一步加強鎮(zhèn)街（園區(qū)）統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的工作方案》，完善防范統(tǒng)計造假的長效機制，確保統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作效果得到鞏固。
（四）嚴(yán)格統(tǒng)計執(zhí)法，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
一是開展統(tǒng)計執(zhí)法重點檢查。由分管領(lǐng)導(dǎo)和持有統(tǒng)計執(zhí)法證的人員組成執(zhí)法檢查專班，我局全年共對100家（含市局統(tǒng)一部署40家）統(tǒng)計調(diào)查對象實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查，其中“雙隨機”檢查24家，及時了解企業(yè)實際經(jīng)營情況，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，執(zhí)法監(jiān)督檢查力度進一步加大。二是及時跟蹤問題整改情況。針對1家現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)對指標(biāo)理解不到位的企業(yè)發(fā)放《責(zé)令整改通知書》，督促企業(yè)限期整改并跟蹤整改情況。
（五）強化法治宣傳，樹立依法統(tǒng)計意識
一是結(jié)合日常統(tǒng)計工作開展宣傳教育。在今年舉辦的五期“統(tǒng)計講堂”活動上，我局堅持將統(tǒng)計法治作為第一課題進行宣講，把法治宣傳貫穿到統(tǒng)計報表布置、統(tǒng)計人員培訓(xùn)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查等日常工作的各個環(huán)節(jié)，堅持把統(tǒng)計法治宣傳抓在經(jīng)常、抓在日常。二是將法治宣傳和走訪服務(wù)企業(yè)有機結(jié)合。在赴企業(yè)調(diào)研、數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查過程中，堅持將統(tǒng)計法律法規(guī)的宣講作為重要內(nèi)容，提升企業(yè)統(tǒng)計法治意識。三是實施法律事務(wù)告知制度。結(jié)合統(tǒng)計年報定報培訓(xùn)、基本單位名錄庫核查工作，以《統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》的形式，向新達規(guī)模企業(yè)告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。四是開展統(tǒng)計法現(xiàn)場宣傳活動。以“12.8”《統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日為契機，開展線上互動有獎競答，推動全區(qū)統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計工作者等積極參與答題，引導(dǎo)社會公眾深入學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計法律法規(guī)知識，樹立依法統(tǒng)計意識，提升統(tǒng)計公信力，營造全社會關(guān)心支持統(tǒng)計工作的濃厚氛圍。
四、2022年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2022年，我局穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)工作，雖然取得了一定成績，但仍存在一定差距和不足。一是統(tǒng)計法治基礎(chǔ)稍顯薄弱。部分企業(yè)統(tǒng)計人員變動頻繁、流動性大，水平參差不齊，交接工作未做到位，新接手的統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法律法規(guī)的認(rèn)識不足，對統(tǒng)計指標(biāo)理解不到位，依法報送統(tǒng)計資料能力有待提高。二是鎮(zhèn)街（園區(qū)）統(tǒng)計人員依法治統(tǒng)素養(yǎng)有待加強。部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）統(tǒng)計人員要同時兼顧幾個專業(yè)，報表數(shù)量多，邏輯關(guān)系復(fù)雜，統(tǒng)計員在審核時存在審核不細致、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，統(tǒng)計員依法治統(tǒng)意識和專業(yè)能力素養(yǎng)均有待提升。三是統(tǒng)計法治環(huán)境有待優(yōu)化。個別部門和社會公眾對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計法律法規(guī)的了解仍不夠深入，尚未形成良好的依法治統(tǒng)意識法治環(huán)境。
五、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
2023年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，扎實推進各項重點工作，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平，以高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)助力香洲經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。進一步落實黨政主要負責(zé)人法治第一責(zé)任人職責(zé)，制定并確保年度普法工作計劃的扎實推進，完善《統(tǒng)計執(zhí)法檢查及統(tǒng)計違法案件處理實施辦法》等工作制度。二是持續(xù)夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。按照上級統(tǒng)計部門全面推進“7個一”規(guī)范化建設(shè)工作方案要求，以省的驗收標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，對標(biāo)對表，研究落實措施，在區(qū)、鎮(zhèn)街兩級全面部署開展“7個一”規(guī)范化建設(shè)工作。三是扎實推進學(xué)法，全面提高法治素養(yǎng)。嚴(yán)格落實行政機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，加強法治學(xué)習(xí)的主動性和積極性；組織業(yè)務(wù)骨干參加統(tǒng)計執(zhí)法證考試，充實統(tǒng)計執(zhí)法人員力量。四是加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。繼續(xù)深入開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和數(shù)據(jù)核查工作，針對不低于4%“四上”企業(yè)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，切實提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。五是加強統(tǒng)計法治宣傳教育，扎實推進“八五”普法工作。創(chuàng)新宣傳方式，通過專業(yè)培訓(xùn)會、法律事務(wù)告知、發(fā)送法治宣傳手冊、以案釋法等多種形式，做好統(tǒng)計法治宣傳。
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