2022年,我局全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持依法行政,將依法行政工作要求落實(shí)到完善學(xué)法制度、重大事項(xiàng)民主決策、強(qiáng)化規(guī)范性文件管理、推行政務(wù)公開等法治建設(shè)各方面,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),有效提升我局干部職工依法執(zhí)政能力和水平,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作。一是依據(jù)《珠海市香洲區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》(珠香法治委〔2022〕1號(hào))有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治區(qū)工作的全過程,將法治政府建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃,我局以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局中層干部為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了目標(biāo)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)普法工作規(guī)劃、工作部署及實(shí)施、監(jiān)督、檢查等工作,同時(shí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。我局的普法工作形成了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室牽頭、業(yè)務(wù)室配合的工作格局。今年以來(lái),我局的普法工作在領(lǐng)導(dǎo)的重視和各室、中心的積極配合下,運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效。二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,根據(jù)《中共珠海市香洲區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)〈學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神總體工作方案〉的通知》和《中共珠海市香洲區(qū)委辦公室印發(fā)〈關(guān)于在全區(qū)黨員干部中深入開展黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)施方案〉的通知》,我局成立了學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定《香洲區(qū)科工信局學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神工作方案》、《區(qū)科工信局學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神工作臺(tái)賬》,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)出成效。
(二)開展法制宣傳,增強(qiáng)法治意識(shí)。我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,按照普法規(guī)劃要求,扎實(shí)開展普法工作。一是組織機(jī)關(guān)人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)宣傳與科技、工業(yè)、信息化相關(guān)的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《廣東省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī),樹立依法行政的觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和依法決策、依法行政的能力水平。定期督促局機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)進(jìn)行法規(guī)學(xué)習(xí),將平時(shí)學(xué)法用法評(píng)比結(jié)果作為年度法治績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。積極組織局全體干部職工參加普法考試,通過率100%。二是通過走訪等多種渠道向轄區(qū)企業(yè)重點(diǎn)宣傳《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《廣東省防震減災(zāi)條例》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī),幫助企業(yè)更好地熟悉相關(guān)法律政策,增強(qiáng)企業(yè)的法律意識(shí)。
(三)完善法治建設(shè)制度,健全決策機(jī)制。一是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督。以制度建設(shè)為重點(diǎn),修訂完善了局內(nèi)部管理制度,做到依法行政,依法辦事。二是完善民主決策的工作制度。高度重視行政決策的合法性、民主性和科學(xué)性,明確依法決策規(guī)則和程序,凡重大事項(xiàng)、具體行政行為,均由具體業(yè)務(wù)室和分管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見,提交黨組會(huì)議研究決定。
(四)做好政務(wù)公開,增加工作透明度。一是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,積極參加網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn),切實(shí)推進(jìn)我局電子政務(wù)建設(shè)。二是通過設(shè)立政務(wù)公開專欄等方式,主動(dòng)將政策法規(guī)、辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾、行政權(quán)力的動(dòng)態(tài)運(yùn)行等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開,增加工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防不作為或亂作為行為發(fā)生,充分體現(xiàn)了依法行政、規(guī)范行政、公開透明、有序高效的要求,實(shí)現(xiàn)了源頭防腐治腐的良好效果。三是在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)我局欄目上及時(shí)公開本局政務(wù)動(dòng)態(tài)、通知公告、工作總結(jié)等一系列信息,促進(jìn)法治政府建設(shè)工作。四是針對(duì)公開項(xiàng)目的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長(zhǎng)期公開。
(五)堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)工作開展。堅(jiān)持依法行政,從關(guān)系到人民群眾切身安全利益著手。我局嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)的政策和法規(guī),自覺維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益,妥善處理企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的相關(guān)問題。一是扶持中小企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的軟環(huán)境。二是聘請(qǐng)長(zhǎng)期法律顧問,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)流程。三是抓好企業(yè)培訓(xùn),努力提高企業(yè)整體素質(zhì)。
(六)結(jié)合日常檢查,加大新安全生產(chǎn)法、珠海市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全監(jiān)管工作,深入開展企業(yè)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度規(guī)范,抓好隱患排查治理。今年以來(lái),我局累計(jì)派出檢查組209組,出動(dòng)人數(shù)428人次,檢查企業(yè)227家,指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)要求。
二、存在問題
今年以來(lái),我局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī)和進(jìn)步,但與上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府提出的要求和目標(biāo)相比,也還存在一些不足,主要表現(xiàn)兩個(gè)方面:
(一)普法工作發(fā)展不夠平衡。個(gè)別同志對(duì)普法工作重視程度不夠,對(duì)普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
(二)在學(xué)法用法上主動(dòng)性不夠。仍存在普法教育形式單一、存在學(xué)法用法、法治實(shí)踐鉆研不夠,未與本單位業(yè)務(wù)和工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),有脫節(jié)現(xiàn)象,影響了法制宣傳教育的效果。
三、2023年工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步提高普法和依法行政工作實(shí)效。有目標(biāo)、有計(jì)劃地開展普法宣傳,結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地開展法律知識(shí)培訓(xùn)和宣傳,努力建設(shè)法治型機(jī)關(guān),促進(jìn)政務(wù)管理規(guī)范化。
(二)抓好普法工作與依法行政工作相結(jié)合。在深入開展法制宣傳教育、加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)法教育的同時(shí),努力提高我局法制工作水平,完善制度建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,營(yíng)造有利法制環(huán)境。規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容,向社會(huì)公示辦事內(nèi)容、條件、程序和結(jié)果,加大政務(wù)公開力度,不斷充實(shí)和完善政務(wù)信息公開的內(nèi)容,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
珠海市香洲區(qū)科技和工業(yè)信息化局
2022年12月12日