2022年,區(qū)商務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，堅(jiān)持法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
一、主要工作情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況。先后召開(kāi)黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神7次；制定《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》，分階段分批次持續(xù)深入推進(jìn)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。一是高度重視法治政府建設(shè)工作。區(qū)商務(wù)局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員在其分管工作范圍內(nèi)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)。充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期分析法治建設(shè)工作形勢(shì)，及時(shí)研究部署推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。二是局黨政主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持做帶頭學(xué)法、克己守法、規(guī)范用法的表率。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記依法治國(guó)重要論述精神，帶頭集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等法規(guī)條例，引領(lǐng)全局干部職工不斷增強(qiáng)依法行政工作能力和法治化工作水平。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的首要內(nèi)容，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容；常態(tài)化抓好黨員干部教育培訓(xùn)，積極宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想新舉措新成果，深入推動(dòng)全面貫徹落實(shí)，確保落實(shí)生根。
（四）積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《安全生產(chǎn)法》等新施行、新修訂法律法規(guī)。一是將憲法、民法典學(xué)習(xí)列入黨支部學(xué)習(xí)年度計(jì)劃和“三會(huì)一課”主題學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，并積極組織參與法治教育主題課程學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全局人員學(xué)法的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，推動(dòng)學(xué)法用法規(guī)范化、制度化。二是做好“憲法宣傳周”系列活動(dòng)工作。利用商超現(xiàn)場(chǎng)電子屏幕滾動(dòng)播放學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》的海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)175次；組織“憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》知識(shí)，增強(qiáng)國(guó)家工作人員憲法法律意識(shí)，依憲依法依規(guī)履職。二是積極宣傳《安全生產(chǎn)法》和消防安全專業(yè)知識(shí)。利用商超電子屏幕滾動(dòng)播放全民國(guó)家安全教育日宣傳標(biāo)語(yǔ)及宣傳海報(bào)123次，提高國(guó)家安全法律法規(guī)宣傳教育的影響力和感染力。三是組織全局干部職工開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》專題培訓(xùn)活動(dòng)，為全局干部職工開(kāi)展線上、線下專題講座2次，提高干部職工用法守法水平，
（五）完善法治建設(shè)相關(guān)制度。今年以來(lái)，我局結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，完善了相應(yīng)制度,加強(qiáng)了發(fā)文管理，對(duì)公文都進(jìn)行了登記和規(guī)范性審查, 推進(jìn)了日常文件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。牽頭起草制定政策均落實(shí)了公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，和按規(guī)定召開(kāi)專家論證等工作。依法管理行政機(jī)關(guān)合同，我局制定了合同管理辦法，按照辦法規(guī)定，對(duì)今年新簽訂的合同進(jìn)行合法性審查，將重大合同報(bào)送法制部門備案。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，通過(guò)區(qū)信息公開(kāi)網(wǎng)站及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、通知公告等內(nèi)容，方便了群眾了解商務(wù)工作和職能，增強(qiáng)了工作透明度。積極參加網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)推進(jìn)我局電子政務(wù)建設(shè)。設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專欄等方式，主動(dòng)將政策法規(guī)、辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾、行政權(quán)力的動(dòng)態(tài)運(yùn)行等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，增加工作透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)防不作為或亂作為行為發(fā)生，充分體現(xiàn)了依法行政、規(guī)范行政、公開(kāi)透明、有序高效的要求，實(shí)現(xiàn)了源頭防腐治腐的良好效果。
（六）加強(qiáng)依法行政。今年以來(lái)，我局從關(guān)系到人民群眾切身安全利益著手，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)的政策和法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，妥善處理企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的相關(guān)問(wèn)題。聯(lián)合其他部門相繼開(kāi)展歲末年初商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查、“五一”和“十一”節(jié)前商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、節(jié)假日期間商場(chǎng)超市、再生資源、酒店式公寓消防安全大檢查等，還不間斷地開(kāi)展了疫情防控檢查等。結(jié)合日常檢查，加大新安全生產(chǎn)法、珠海市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，深入開(kāi)展企業(yè)安全專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度規(guī)范，抓好隱患排查治理。今年以來(lái)，我局累計(jì)派出檢查組132組，出動(dòng)人數(shù)228人次，檢查企業(yè)194家，指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)要求。
（七）加強(qiáng)法治內(nèi)部建設(shè)和法律學(xué)習(xí)。加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)干部的法律學(xué)習(xí)工作，把法律學(xué)習(xí)列入我局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展了法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。積極全員完成領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試活動(dòng)。積極響應(yīng)“12·4”國(guó)家憲法日系列宣傳活動(dòng)號(hào)召，開(kāi)展了“憲法宣講日”和“兩法一條例”及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)了全局工作人員法治意識(shí)，做到帶頭依法辦事。
二、存在的不足和原因
過(guò)去的一年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作上做了大量工作，也取得了一些成效，但仍趕不上商務(wù)工作發(fā)展對(duì)法治高度的需要，仍需持之以恒，做實(shí)做細(xì)。一是法治建設(shè)“第一責(zé)任人”履行有待加強(qiáng)。對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還有待提高，整體謀劃部署還不夠到位，還需要多謀劃一些創(chuàng)新性、操作性強(qiáng)的有效做法。二是普法工作的針對(duì)性和和實(shí)效性還不強(qiáng)。普法形式還較單一，方法形式不夠豐富，學(xué)以致用不足，實(shí)際效果有待進(jìn)一步提升，法治觀念與工作實(shí)際結(jié)合不夠緊密。針對(duì)普法重點(diǎn)對(duì)象的普法工作還不夠深入，關(guān)鍵少數(shù)的法治素養(yǎng)需要進(jìn)一步提高。
三、2023年度主要安排
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行部門職能。加強(qiáng)重大行政決策集體決定，規(guī)范文件制定審核，嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)清單、職責(zé)邊界清單。定期召開(kāi)局黨組會(huì)議研究部署法治建設(shè)問(wèn)題，班子帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式履行政府職能的能力。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，切實(shí)推動(dòng)普法責(zé)任制落實(shí)。加強(qiáng)外資外貿(mào)、商貿(mào)流通領(lǐng)域法律法規(guī)和規(guī)章宣傳教育，強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家宣講法律法規(guī)，提升全局干部法律素養(yǎng)，提高依法行政能力，多領(lǐng)域針對(duì)性地解決企業(yè)難題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓商務(wù)普法行動(dòng)更接地氣、更有力量。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化法治工作隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化法治人才保障，將法律知識(shí)學(xué)習(xí)融入日常工作中，強(qiáng)化法治觀念，堅(jiān)持法治思維，提高依法行政、依法辦事的能力和水平，為全面提升法治工作水平夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢根基。
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