2022年，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府依法治區(qū)工作部署，積極履行法治政府建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)轄區(qū)法治化水平不斷提高，現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、以黨的二十大精神為指引，深入貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)法治政府建設(shè)
?。?/strong>一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)重要部署。我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨的二十大精神核心要義，并制定宣傳計(jì)劃，在轄區(qū)以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，線上線下開(kāi)展廣泛宣傳，全力推動(dòng)黨的二十大精神深入人心、見(jiàn)行見(jiàn)效。
?。?/strong>二）深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題。我鎮(zhèn)定期組織黨委中心組理論研討，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，嚴(yán)格落實(shí)工作人員學(xué)法制度，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)、珠海市干部教育培訓(xùn)網(wǎng)及香洲教育大講堂等網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、堅(jiān)持全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神及相關(guān)法律知識(shí)，并要求全體干部職工在日常工作中貫徹落實(shí)。
二、認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮以上率下引領(lǐng)示范作用
認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者職責(zé)，帶領(lǐng)班子深刻領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)工作部署要求，堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)持法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度和黨委主要負(fù)責(zé)人述法制度，全面落實(shí)依法行政。
三、完善行政決策制度，推進(jìn)政府管理法治化
?。ㄒ唬?/strong>落實(shí)重大行政決策管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行集體討論決定程序，依法決策，對(duì)事關(guān)轄區(qū)全局和公眾重大利益的重要行政決策事項(xiàng),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。
?。ǘ﹫?jiān)持開(kāi)展合法性審查。積極推行政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)參與政府決策，對(duì)重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定、重要合同訂立及履行提出法律意見(jiàn)。2022年，鎮(zhèn)法律顧問(wèn)審查合同19份，出具法律意見(jiàn)書(shū)4份，參與重大事項(xiàng)決策會(huì)議10余次。
?。ㄈ?/strong>全面推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)制度。2022年，我鎮(zhèn)依法依規(guī)全面公開(kāi)公示政府信息，通過(guò)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄、工作指南、年度報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算、招投標(biāo)公告及工作簡(jiǎn)訊等政府信息共125項(xiàng)。
四、健全執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)格推進(jìn)公正文明執(zhí)法
?。?/strong>一）完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法過(guò)程。落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法過(guò)程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗，實(shí)行亮證執(zhí)法，落實(shí)告知義務(wù)。截至2022年，我鎮(zhèn)持有行政執(zhí)法證人員共23名。
（二）不斷加大執(zhí)法力度，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。我鎮(zhèn)自承接區(qū)下放城市管理、勞動(dòng)保障、應(yīng)急管理等職能領(lǐng)域行政執(zhí)法職權(quán)以來(lái)，整合鎮(zhèn)政府各部門力量，成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，創(chuàng)新執(zhí)法形式，不斷提高執(zhí)法效能，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的落實(shí)。2022年，共辦理市容整治、違建等行政案件179宗，辦理重大行政執(zhí)法案件7宗，組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)44次。
?。?/strong>三）依法開(kāi)展行政復(fù)議答復(fù)、行政訴訟應(yīng)訴工作。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及涉訴業(yè)務(wù)部門工作人員出庭應(yīng)訴制度與敗訴行政案件和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況報(bào)告制度，健全法制工作組牽頭、協(xié)調(diào)行政訴訟應(yīng)訴及履行人民法院生效裁判工作機(jī)制，積極配合區(qū)司法局行政復(fù)議審查和人民法院審判工作。2022年共辦理行政訴訟14宗，行政復(fù)議1宗。
五、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，營(yíng)造平安人居環(huán)境
（一）開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)群防群治。推行網(wǎng)格化、信息化社會(huì)治理模式，夯實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，構(gòu)建和諧社區(qū)。網(wǎng)格員參與開(kāi)展社區(qū)矛盾糾紛排查、治安巡邏防控、應(yīng)急救援、平安建設(shè)宣傳等工作，依托網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)為社區(qū)提供精細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)，不斷完善基層社會(huì)治理。
?。ǘ┗饷芗m紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)排查，開(kāi)展重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)矛盾糾紛排查化解，將事后調(diào)處轉(zhuǎn)為源頭預(yù)防，二是及時(shí)調(diào)處化解，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患制定化解方案，落實(shí)化解責(zé)任，依托人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律顧問(wèn)推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。截至10月成功調(diào)處各類糾紛488宗。
?。ㄈ┩晟菩旁L維穩(wěn)機(jī)制，強(qiáng)化群體性、突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期值班接訪和走訪，針對(duì)征地拆遷、勞資糾紛等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題全面深入了解,依照法定程序處理信訪，對(duì)群體性、突發(fā)性事件及時(shí)疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾合法維權(quán)，并積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，避免矛盾上移。2022年以來(lái)，我鎮(zhèn)累計(jì)開(kāi)展信訪接訪活動(dòng)210次，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題367件，辦理信訪件249件。
六、深入開(kāi)展法治宣傳，推動(dòng)公共法律服務(wù)
?。ㄒ唬? 積極推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。加強(qiáng)社區(qū)公共法律服務(wù)站建設(shè)，發(fā)揮律師專業(yè)力量推動(dòng)基層依法治理。建立社區(qū)法律顧問(wèn)坐班考勤及電話咨詢制度。法律顧問(wèn)參與社區(qū)重大決策、合同審查工作與矛盾糾紛調(diào)解，開(kāi)展社區(qū)法治宣傳，助力社區(qū)法治建設(shè)。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)公共法律顧問(wèn)接受法律咨詢472宗，開(kāi)展各類主題法制講座37次，提供法律援助1宗，出具書(shū)面法律意見(jiàn)1次，調(diào)解矛盾糾紛14宗。
?。?/strong>二）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，全方位開(kāi)展法治宣傳。結(jié)合工作實(shí)際，形式多樣開(kāi)展普法宣傳，一是圍繞“3·15”“4·15”“12·4”等節(jié)日、紀(jì)念日，舉辦憲法、國(guó)家安全、禁毒、消保維權(quán)等大型現(xiàn)場(chǎng)主題法律宣傳活動(dòng)，二是以“美好生活·民法典相伴”為主題廣泛開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》宣傳，推動(dòng)《中華人民共和國(guó)民法典》實(shí)施，三是以養(yǎng)老反詐為重點(diǎn)開(kāi)展反詐騙法律宣傳，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，四是持續(xù)宣傳《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，推進(jìn)垃圾分類治理，五是深入社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)文法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全民參與共建文明城市的濃厚氛圍，六是利用疫情防控工作的契機(jī)，持續(xù)開(kāi)展疫情防控法治宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾服從防控管理。
七、法治政府建設(shè)工作存在不足和原因
（一）行政執(zhí)法人員實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，提高行政執(zhí)法水平。
?。ǘ氖路ㄖ乒ぷ鞯娜藛T偏少，需補(bǔ)充具備法律職業(yè)資格人員及專業(yè)領(lǐng)域行政執(zhí)法人員。
（三）法治宣傳教育還存在薄弱環(huán)節(jié)，宣傳方式還需要不斷創(chuàng)新。
八、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)依法行政。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮法律顧問(wèn)作用，強(qiáng)化合法性審查工作，做好行政復(fù)議答復(fù)及行政訴訟應(yīng)訴工作。
?。ㄈ﹥?yōu)化矛盾化解機(jī)制，提升依法化解社會(huì)矛盾工作能力，不斷提高社會(huì)矛盾的化解率。
?。ㄋ模┎粩嘭S富法治宣傳形式，線上、線下打造多樣化普法陣地，擴(kuò)大普法宣傳范圍、提升普法宣傳實(shí)效。
?。ㄎ澹├^續(xù)推動(dòng)干部學(xué)法制度化、常態(tài)化，強(qiáng)化政府工作人員技能知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員履職能力。
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