2022年,香洲區(qū)財(cái)政局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng),深刻領(lǐng)會新時(shí)代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署相關(guān)文件精神,充分發(fā)揮法治在財(cái)政工作中的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,圍繞財(cái)政工作,認(rèn)真履行職責(zé),將全區(qū)普法專項(xiàng)及法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排1079萬,確保各項(xiàng)法治建設(shè)工作有條不紊推進(jìn),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線,通過集體學(xué)習(xí)兼以研討的形式,著力從思想體系上研機(jī)析理,從精髓要義上深刻領(lǐng)悟,進(jìn)一步深化對黨的二十大精神的認(rèn)識和理解。二是將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為財(cái)政干部學(xué)習(xí)的“常修課”,力求常學(xué)常新、學(xué)深悟透,結(jié)合工作實(shí)際,掀起習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保袑?shí)做到統(tǒng)一思想、凝聚共識、高位推進(jìn)、一體落實(shí)。三是對標(biāo)對表中央“一規(guī)劃兩綱要”頂層設(shè)計(jì)謀劃廣東財(cái)政法治工作的新思路新舉措,注重與《中共珠海市委全面依法治市委員會印發(fā)《珠海市2022年全面依法治市工作要點(diǎn)》及其分工方案的通知》文件內(nèi)容融合融入,確保相關(guān)決策部署在我區(qū)落地落實(shí)。
(二)持續(xù)推動(dòng)營造法治化營商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政法治保障和服務(wù)工作。一是通過專項(xiàng)檢查、受理投訴案件等方式,對政府采購項(xiàng)目進(jìn)行全流程的監(jiān)管。截至12月,受理投訴案件3單,舉報(bào)1單,行政處罰案件1單。二是嚴(yán)格按照《財(cái)政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(財(cái)辦會〔2021〕20號)文件要求,及時(shí)對取得資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。截至12月,已對71家機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場真實(shí)性核查。三是組織開展代理記賬行業(yè)“無證經(jīng)營”和“虛假承諾”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作,每月定期向上級主管部門匯報(bào)當(dāng)期專項(xiàng)整治工作進(jìn)度。四是對涉嫌違反《中華人民共和國會計(jì)法》的單位進(jìn)行立案調(diào)查,并嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定給予處理或處罰。通過現(xiàn)場勘察和詢問筆錄等手段,根據(jù)規(guī)定對涉案單位給予相應(yīng)處理。五是聚焦政府采購、國企招標(biāo)采購、政府投資小額零星工程等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查,積極配合審計(jì)、紀(jì)委等部門督促區(qū)管企業(yè)涉及上述領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)整改。督促區(qū)管企業(yè)嚴(yán)格控制招標(biāo)采購等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)招標(biāo)采購等內(nèi)部管理制度落到實(shí)處。
(三)立足崗位職責(zé),高質(zhì)量推進(jìn)法治財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是夯實(shí)法治保障強(qiáng)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,主要領(lǐng)導(dǎo)將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,班子成員將學(xué)法守法用法情況列入年度考核述職報(bào)告報(bào)送至區(qū)依法治區(qū)辦。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,對照《珠海市香洲區(qū)財(cái)政局黨組工作規(guī)則》(珠香財(cái)黨組〔2019〕21號)嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,事前充分醞釀,廣泛征求意見,會議集中決策,做到公開透明,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是對照政務(wù)公開檢查要求,完善政務(wù)公開制度,建立健全政務(wù)信息公開欄,依法公開行政處罰決定書、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)等信息。截至目前,財(cái)政局發(fā)稿400余篇。三是堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,截至2022年12月,共3名干部職工取得法律職業(yè)資格,每年購買兩項(xiàng)法律顧問服務(wù)。用好省、市干部教育培訓(xùn)課程資源,號召全局黨員干部積極參加“財(cái)學(xué)平臺”專題講座,定期登錄“珠海市干部教育培訓(xùn)網(wǎng)”進(jìn)行學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新施行、新修訂法律法規(guī)和黨的二十大報(bào)告等文件精神,不斷更新知識儲備,繼續(xù)擦亮“財(cái)政業(yè)務(wù)講壇”招牌,推動(dòng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)常態(tài)化。
二、存在的不足
一是法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制還需優(yōu)化,干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力還有待提升。二是法治宣傳教育的方式還較單一。
三、下一年計(jì)劃
接下來,我局將圍繞法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),立足更好發(fā)揮財(cái)政作為國家治理基礎(chǔ)和重要支柱的職能作用,規(guī)范財(cái)政重大事項(xiàng)決策,優(yōu)化重大決策程序,促進(jìn)財(cái)政主責(zé)主業(yè)與普法工作深度融合,深入推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),提升財(cái)政法治工作專業(yè)化水平,提高財(cái)政治理能力和效能。
珠海市香洲區(qū)財(cái)政局
2022年1月18日