2023年，我辦深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，辦公室主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)全辦嚴(yán)格按照《珠海市2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《香洲區(qū)貫徹落實(shí)〈珠海市法治政府建設(shè)實(shí)施方案〉工作要點(diǎn)》，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)措施。具體如下：
一、2023年法治政府建設(shè)情況
（一）強(qiáng)化組織學(xué)法示范在前。積極履行區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)成員單位職責(zé)，將法治建設(shè)納入《中共珠海市香洲區(qū)委常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)》，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于依法行政等有關(guān)上級(jí)會(huì)議精神，研究解決法治政府建設(shè)重大問(wèn)題。將最新出臺(tái)的重點(diǎn)法律、行政法規(guī)等列入?yún)^(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府黨組會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織安排專題學(xué)習(xí)《全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023-2027年）》《廣東省源頭治理欠薪問(wèn)題實(shí)施辦法》《廣東省河湖長(zhǎng)制監(jiān)督檢查辦法》《珠海市審計(jì)整改結(jié)果公告辦法（試行）》《珠海市城市建設(shè)重大事項(xiàng)報(bào)告和重大項(xiàng)目備案管理辦法（試行）》《珠海市防范打擊非法傾倒固體廢物違法行為長(zhǎng)效工作機(jī)制》等法規(guī)等，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力。舉辦出國(guó)（境）行前教育培訓(xùn)2次，邀請(qǐng)專家詳細(xì)介紹我國(guó)出入境證件辦理、海外國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和領(lǐng)事保護(hù)等相關(guān)知識(shí)，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）嚴(yán)守法律法規(guī)。組織全辦干部職工參加年度學(xué)法考試，所有人員應(yīng)考盡考，優(yōu)秀率達(dá)到100%。組織干部集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題，在全辦培育依法用法的良好環(huán)境。
?。ǘ┩七M(jìn)重大行政決策法治化。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，不斷提升區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議議事決策科學(xué)性、規(guī)范度，確保上會(huì)議題尤其是規(guī)范性文件等嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。配合區(qū)司法局完善重大行政決策事項(xiàng)年度目錄，協(xié)助做好目錄編制工作。完善法律顧問(wèn)工作制度，對(duì)敏感程度高、政策性強(qiáng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和涉及多個(gè)部門、內(nèi)容復(fù)雜、擬稿難度大的綜合性文件，認(rèn)真聽取法律顧問(wèn)意見，確保重要文件合法合規(guī)、嚴(yán)肅權(quán)威。
?。ㄈ﹪@中心開展督查工作。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，聚焦貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市、區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)督促落實(shí)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落地。針對(duì)5.0產(chǎn)業(yè)新空間和專項(xiàng)債項(xiàng)目建設(shè)、涉水治污、學(xué)位攻堅(jiān)、創(chuàng)文等專項(xiàng)工作，以周為單位跟蹤督促、協(xié)調(diào)工作進(jìn)度，定期報(bào)告進(jìn)展，推動(dòng)納入市5.0產(chǎn)業(yè)新空間的10個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工7個(gè)，全區(qū)34個(gè)學(xué)位攻堅(jiān)項(xiàng)目開工27個(gè)。全年共跟進(jìn)市、區(qū)重點(diǎn)督查事項(xiàng)1357項(xiàng)，開展實(shí)地督查、調(diào)研、暗訪等50余次，反饋督查快報(bào)245條、專報(bào)10篇、專題調(diào)研報(bào)告2篇。
（四）積極主動(dòng)對(duì)接承擔(dān)市級(jí)職權(quán)下放。對(duì)2019年4月以來(lái)承接的市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)實(shí)施效果開展全面評(píng)估，我區(qū)現(xiàn)有下放鎮(zhèn)街行政職權(quán)649項(xiàng)，其中行政處罰事項(xiàng)579項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)70項(xiàng)。按照“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”的工作原則，對(duì)已下放事項(xiàng)進(jìn)行常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督。推動(dòng)鎮(zhèn)街嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保各鎮(zhèn)街可辦事項(xiàng)保持一致，為基層群眾辦事提供清晰指引。積極組織鎮(zhèn)街相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，精進(jìn)業(yè)務(wù)補(bǔ)短板，不斷提升業(yè)務(wù)水平。
（五）持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。香洲區(qū)政府門戶網(wǎng)站完成全新改版升級(jí)并正式上線運(yùn)行，圍繞政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流的功能定位進(jìn)行了布局優(yōu)化，拓寬顯示頁(yè)面，集成設(shè)置網(wǎng)站首頁(yè)、香洲概況、產(chǎn)業(yè)香洲、民生香洲、文旅香洲、政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、互動(dòng)交流八大版塊，充分發(fā)揮好政府網(wǎng)站作為政府信息公開的主陣地以及政民互動(dòng)主平臺(tái)的作用。運(yùn)用網(wǎng)站信息逾期預(yù)提醒機(jī)制，保障區(qū)政府門戶網(wǎng)站各欄目及時(shí)更新。
（六）不斷提升政務(wù)公開質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審三?！焙捅Ｃ軐彶橹贫?，確保網(wǎng)站內(nèi)容規(guī)范。2023年以來(lái)，通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息7000余條，其中向社會(huì)征集政策文件意見9件，編發(fā)圖文、視頻、媒體解讀等多形式政策解讀材料9件。依法依規(guī)做好政府信息依申請(qǐng)公開工作，全年共受理192宗（含上年結(jié)轉(zhuǎn)7宗），其中自然人申請(qǐng)176宗，法人或其他組織申請(qǐng)16宗，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理7宗。
?。ㄆ撸?/span>扎實(shí)推進(jìn)建議提案辦理工作。2023年區(qū)政府共受理市、區(qū)兩級(jí)人大建議、政協(xié)提案239件。區(qū)各承辦單位高度重視建議、提案辦理工作，把辦理建議、提案作為重要任務(wù)、法定職責(zé)和工作抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝心聚力，實(shí)現(xiàn)件件有溝通、件件有落實(shí)、件件有回音。一是答復(fù)完成率高。2023年區(qū)人大常委會(huì)交由區(qū)政府承辦的大會(huì)正式立案建議、交由區(qū)政府辦理的區(qū)政協(xié)提案，均已100%答復(fù)。二是溝通協(xié)商度高。落實(shí)100%溝通硬要求，承辦單位與代表、委員總溝通次數(shù)500余次。三是建議解決率高。區(qū)政府系統(tǒng)承辦建議、提案中，已經(jīng)解決或基本解決，分別占45%和70.2%，列入計(jì)劃擬逐步解決的，分別占41%和26.1%，因條件限制或其他原因暫時(shí)無(wú)法解決、或者留作參考的，分別占14%和3.7%。四是代表滿意度高。代表、委員對(duì)建議、提案的反饋評(píng)價(jià)，滿意率均為100%。
?。ò耍┝⒆惚韭氶_展普法宣傳。開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日，“國(guó)家安全大篷車社區(qū)行”，海防宣傳教育進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)，將國(guó)家安全宣傳教育與海防、平安建設(shè)、人民防線、保密教育、禁毒教育、能源安全、糧食安全、生產(chǎn)安全、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)、反恐、反詐、防范非法集資等宣傳結(jié)合起來(lái)，普及國(guó)家安全法律法規(guī)，提高全民國(guó)家安全意識(shí)。
二、存在不足
2023年，我辦法治政府建設(shè)工作雖取得一定成績(jī)，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。具體如下：
一是工作創(chuàng)新不多。如法治宣傳教育方法不夠豐富，在法治政府建設(shè)工作中缺乏創(chuàng)新實(shí)踐案例。
二是我區(qū)在辦理人大建議過(guò)程中，做了大量工作，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，但與人大代表及人民群眾的期盼相比，仍存在一定的差距。如研究解決問(wèn)題的能力有待加強(qiáng)；與代表委員的溝通不夠深入，對(duì)因?qū)嶋H情況一時(shí)難以解決的建議提案，未能及時(shí)向代表委員釋疑解惑，導(dǎo)致一些建議提案“年年有答復(fù)，年年被提起”。
三是隨著信息技術(shù)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，我區(qū)政務(wù)公開工作愈加深入，公開渠道持續(xù)拓寬，公開數(shù)量和領(lǐng)域不斷豐富。但距離滿足群眾期待還存在不小差距，主要表現(xiàn)在主動(dòng)公開質(zhì)量和實(shí)效有待提升、政策解讀形式不夠生動(dòng)多樣、人員專業(yè)水平還需進(jìn)一步提升等。
三、下一步工作計(jì)劃
一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步深化對(duì)法治政府建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，明確自身肩負(fù)的工作職責(zé)，不斷增強(qiáng)依法行政觀念。
二是積極發(fā)揮區(qū)委依法治區(qū)辦成員單位作用，及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
三是強(qiáng)化督辦落實(shí)，提升建議提案辦理實(shí)效。著力在解決問(wèn)題和提高辦理質(zhì)量上下功夫，不斷改進(jìn)工作中的問(wèn)題和不足，優(yōu)化辦理工作的方式方法，建立健全提案辦理工作臺(tái)賬，確保提案辦理環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)規(guī)范。積極探索辦理效率高、落實(shí)情況好、代表滿意的建議辦理工作新模式、新手段。
四是深刻把握國(guó)家、省、市對(duì)于政務(wù)公開工作的新要求，持續(xù)推進(jìn)線上線下平臺(tái)建設(shè)，積極拓展信息公開渠道，加強(qiáng)與區(qū)司法局的密切配合，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容形式，強(qiáng)化公開意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性、及時(shí)性，切實(shí)提升全區(qū)政務(wù)公開工作水平。
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