2023年，獅山街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家要求，推動(dòng)全街各項(xiàng)工作在法治軌道上平穩(wěn)有序運(yùn)行。
一、全面提升依法執(zhí)政能力
把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨的二十大精神核心要義。同時(shí)，利用“共駐共建大講堂”，邀請(qǐng)高校社科理論工作專家、教授開展宣講活動(dòng)。街道黨工委將習(xí)近平法治思想納入街道理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，多次在黨工委擴(kuò)大會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)，還召開專題會(huì)議，邀請(qǐng)律師作深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題講座，堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)街道法治建設(shè)工作，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。
二、切實(shí)強(qiáng)化依法行政水平
（一）以法紀(jì)學(xué)習(xí)促依法行政能力顯著提升
法律法規(guī)學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》，相關(guān)職能部門積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國國家安全法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律法規(guī)，持續(xù)更新自身法律法規(guī)知識(shí)儲(chǔ)備。黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳黨紀(jì)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)。
（二）以外部監(jiān)督推動(dòng)權(quán)力制約機(jī)制逐漸完善
以政務(wù)公開制度促監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，以政務(wù)工作中最關(guān)鍵的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)為政務(wù)公開重點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)公開的宣傳解讀。 對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，采取聽證會(huì)等形式向社會(huì)各界廣泛征求意見和建議。
（三）多點(diǎn)發(fā)力嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
嚴(yán)格落實(shí)違法建設(shè)“零增長”“減存量”措施，強(qiáng)化管理與執(zhí)法協(xié)作，堅(jiān)持服務(wù)管理為先、疏堵結(jié)合的原則，加強(qiáng)巡查力度，緊盯燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、消防重點(diǎn)場所領(lǐng)域，開展聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)建筑物外墻清洗、廣告安裝、空調(diào)高處安裝維修、戶外高空吊籃或平臺(tái)施工以及老舊小區(qū)加裝電梯等高處作業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。開展專項(xiàng)整治工作，把不文明行為抓在平時(shí)、管在平時(shí)。今年，對(duì)南坑市場周邊、批發(fā)街周邊及市政府周邊等重點(diǎn)區(qū)域開展定點(diǎn)巡查及機(jī)動(dòng)巡查整治，重點(diǎn)區(qū)域的流動(dòng)攤販顯著減少，商鋪占道經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范。
三、進(jìn)一步提升依法治街品質(zhì)
（一）推動(dòng)訴源治理多維化
聯(lián)合區(qū)法院在南坑社區(qū)設(shè)立全市首家社區(qū)訴源治理工作站——“和事亭”，構(gòu)建集矛盾調(diào)解、法律咨詢、訴訟服務(wù)等功能于一體的一站式服務(wù)平臺(tái)，值班人員與到訪人面對(duì)面，更精準(zhǔn)地定位群眾需求，與到訪人心連心，更體貼地照顧不便使用線上渠道的群體需要，有力推動(dòng)小區(qū)加裝電梯、樓道翻新、引入物業(yè)等，老舊小區(qū)從“無人理”到“有人管”。為應(yīng)對(duì)集中、頻發(fā)的校外培訓(xùn)行業(yè)矛盾糾紛，成立全國首個(gè)校外培訓(xùn)行業(yè)訴源治理工作站、校外培訓(xùn)行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，通過建立“特邀調(diào)解員進(jìn)駐調(diào)解+部門派駐調(diào)解+律師聯(lián)合調(diào)解+行業(yè)調(diào)解委員會(huì)參與調(diào)解”工作模式，圍繞校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特性開展政策宣講普法、矛盾糾紛化解、法律咨詢服務(wù)、教培行業(yè)治理等工作，對(duì)訴源治理工作機(jī)制進(jìn)行有益探索。深入落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，在社區(qū)坐班的基礎(chǔ)上優(yōu)化社區(qū)法律顧問服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化開展上門服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)法律顧問從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，逐步形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。
（二）深化普法工作品牌化
開展服務(wù)“產(chǎn)業(yè)第一”普法行動(dòng)。在丹田公園、珠海市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、珠海安保集團(tuán)舉辦服務(wù)“產(chǎn)業(yè)第一”普法行動(dòng)暨企業(yè)員工培訓(xùn)“百萬行”法治宣傳教育活動(dòng)，為企業(yè)健康有序發(fā)展提供扎實(shí)法治保障。辦好辦精“我們的節(jié)日”系列普法。緊緊圍繞春節(jié)、元宵節(jié)、三八國際婦女節(jié)、國際消費(fèi)者權(quán)益日、國家安全日、國際禁毒日等重要節(jié)點(diǎn)，通過“法治春聯(lián)”送祝福、邀請(qǐng)律師開展講座、趣味普法游園會(huì)等多種形式，充分利用節(jié)日普法的關(guān)注程度高、社會(huì)氛圍濃的有利條件，強(qiáng)化普法實(shí)效。聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)仲裁院充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁案件以案釋法效用，打造全區(qū)首個(gè)“勞動(dòng)人事爭議巡回仲裁庭”，推動(dòng)勞動(dòng)爭議解決走進(jìn)社區(qū)，讓群眾零距離接觸生動(dòng)鮮活的勞動(dòng)法律知識(shí)。依托南香社區(qū)云朵公園，規(guī)劃融入法治宣傳教育元素，結(jié)合愛國小故事，推動(dòng)循法規(guī)、講規(guī)矩、愛文明的理念深入人心，營造轄區(qū)法治和德治相得益彰的新局面。
（三）共建共治推動(dòng)法治建設(shè)縱深化
堅(jiān)持以黨建領(lǐng)航掌舵，將基層自治工作走前一步、做深一層，目前獅山街道分布于各個(gè)樓棟的樓長通過深入一線、扎根群眾，在共建共治方面發(fā)揮了積極作用，同時(shí)精心選育文化水平高、群眾基礎(chǔ)好、法治素養(yǎng)強(qiáng)的“法律明白人”，扎實(shí)打造由法律顧問、退伍老兵、金牌義工進(jìn)駐的“法治先鋒隊(duì)”，發(fā)揮尊法學(xué)法守法用法的引領(lǐng)作用。在小片區(qū)樓長委員會(huì)縱向自管基礎(chǔ)上，在街道備案成立治安巡邏、垃圾分類和心理輔導(dǎo)等社區(qū)事務(wù)類社區(qū)社會(huì)組織，將多個(gè)自管小片區(qū)橫向串聯(lián)管理，進(jìn)一步織密片區(qū)縱橫聯(lián)管網(wǎng)格服務(wù)體系，依法開展政策宣講、治安聯(lián)防和城市管理等工作，實(shí)現(xiàn)片區(qū)全面自管自治。
四、存在的問題及原因
總的來看，獅山街道在法治政府的建設(shè)方面做了大量工作，也取得了較為明顯的效果；但仍存在一些亟待改善的地方，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)、法治思維存在一定薄弱環(huán)節(jié)，處理日常工作和復(fù)雜問題時(shí)存在一定程度上的路徑依賴，有時(shí)不能主動(dòng)地在充分利用法律手段的基礎(chǔ)上去思考基層治理實(shí)踐中存在的一些難題，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的意識(shí)有所欠缺、能力有所不足。二是部分執(zhí)法人員自身的法律綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)實(shí)踐能力還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)依法行政的新要求，面對(duì)一些疑難雜癥與較為少見的案件情況，存在法治素養(yǎng)不夠扎實(shí)、法律知識(shí)不夠全面、知識(shí)運(yùn)用不夠靈活的不足之處，隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)能力仍然有較大的進(jìn)步提升空間。三是轄區(qū)群眾的法治意識(shí)、法治素養(yǎng)有待提高，歸根結(jié)底還是法治宣傳教育工作覆蓋得不全面，較多地局限于較為傳統(tǒng)的線下普法形式，線上普法投入較少導(dǎo)致宣傳力度不夠、創(chuàng)新不足、形式比較單一，普法活動(dòng)局限于少年兒童與老年群體，對(duì)于平時(shí)白天忙于工作的青壯年群體覆蓋不夠全面。
五、明年主要工作安排
（一）持續(xù)篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。全面系統(tǒng)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)深化貫徹落實(shí)的重大政治責(zé)任，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。
（二）切實(shí)提高行政執(zhí)法能力
全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，繼續(xù)加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加強(qiáng)法治人員培養(yǎng)，提升基層法治力量，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，打造“一專多能”專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)基層治理能力和水平。
（三）著力突出法治宣傳點(diǎn)和宣傳覆蓋面
緊跟時(shí)事熱點(diǎn)、貼切日常生活，有針對(duì)性地開展普法宣傳；把握受眾特點(diǎn)，經(jīng)常性、多渠道、全方面加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育，提高轄區(qū)群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍，為依法行政創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。
珠海市香洲區(qū)獅山街道辦事處
2024年1月3日
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