2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，堅(jiān)持依法行政，將依法行政工作要求落實(shí)到完善學(xué)法制度、重大事項(xiàng)民主決策、強(qiáng)化規(guī)范性文件管理、推行政務(wù)公開(kāi)等法治建設(shè)各方面，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，有效提升我局干部職工依法執(zhí)政能力和水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快建設(shè)創(chuàng)新平安幸福美麗香洲提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障?，F(xiàn)將本年工作總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)帶動(dòng)作用。按照《中共珠海市香洲區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<珠海市香洲區(qū)2023年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)>及分工方案的通知》（珠香法治委〔2023〕1號(hào)）的有關(guān)要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)，將法治政府建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范帶頭作用，堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神、宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，通過(guò)黨組和全員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)工作部署，開(kāi)展法律和政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話重要指示精神、省委“1310”具體部署等，有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和依法決策、依法行政的能力水平。二是注重局機(jī)關(guān)和局屬單位干部職工的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，積極組織局干部職工登錄省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)進(jìn)行法治學(xué)習(xí)，參加學(xué)法考試，通過(guò)率100%。發(fā)動(dòng)局干部職工充分利用起珠海干部培訓(xùn)網(wǎng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)，深入學(xué)習(xí)與科技、工業(yè)、信息化相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)觀看警示教育片、講座等形式，培養(yǎng)干部職工學(xué)法知法敬法，樹(shù)立起依法行政的觀念。
?。ǘ┓e極開(kāi)展法制宣傳，增強(qiáng)法治意識(shí)。通過(guò)組織科普活動(dòng)、日常服務(wù)企業(yè)走訪、開(kāi)展專題培訓(xùn)等多種渠道方式，向轄區(qū)市民群眾和企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《廣東省防震減災(zāi)條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，幫助市民群眾加強(qiáng)安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)地震災(zāi)害的避險(xiǎn)自救能力；幫助企業(yè)更好地熟悉相關(guān)領(lǐng)域法律知識(shí)，了解方針政策動(dòng)向，提升企業(yè)群眾法治意識(shí)。
?。ㄈ┩晟品ㄖ谓ㄔO(shè)制度，健全決策機(jī)制。一是完善工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持制度治本，提升管理水平，修訂完善集體議事決策規(guī)則、考勤管理制度、公文審批辦理制度、采購(gòu)管理制度等多項(xiàng)內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化干部職工制度意識(shí)，嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事，切實(shí)做到以制度管事管人管資金。二是完善民主決策的工作制度。高度重視行政決策的合法性、民主性和科學(xué)性，制定集體議事決策規(guī)則，明確依法決策規(guī)則和程序，凡重大事項(xiàng)、具體行政行為，均由具體業(yè)務(wù)室和分管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見(jiàn)，視情況征詢法律顧問(wèn)、專家論證后，提交黨組會(huì)議研究決定，進(jìn)一步規(guī)范議事程序，有效促進(jìn)了行政工作法制化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了依法決策、科學(xué)決策、民主決策。三是落實(shí)法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威。自覺(jué)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益，妥善處理企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題。建立了法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)了長(zhǎng)期法律顧問(wèn)，為我局開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作保駕護(hù)航，優(yōu)化我局的法治環(huán)境。
（四）健全權(quán)力監(jiān)督體系，促進(jìn)行政規(guī)范透明運(yùn)行。一是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，嚴(yán)格踐行“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的宗旨，在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)我局欄目上及時(shí)公開(kāi)本局工作動(dòng)態(tài)、通知公告、政策法規(guī)等一系列信息，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)，增加工作透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。二是積極參加市區(qū)政數(shù)、業(yè)務(wù)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)辦公辦事應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)推進(jìn)我局電子政務(wù)建設(shè)。三是自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督。積極支持配合省委巡視、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)工作，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，2023年我局按時(shí)完成區(qū)重點(diǎn)督辦任務(wù)、人大建議、政協(xié)提案辦理等多項(xiàng)督查督辦任務(wù)。共受理區(qū)督辦件回復(fù)150件、受理回復(fù)系統(tǒng)區(qū)人大代表建議9份；受理區(qū)政協(xié)委員提案22份；受理回復(fù)市民問(wèn)政件239件。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持依法行政，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞“產(chǎn)業(yè)第一”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持依法行政，積極貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束。一是制定政策時(shí)充分考慮各種情況和政策的可操作性，廣泛征求社會(huì)各方意見(jiàn)建議，合理合法合規(guī)制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確保企業(yè)利益得到保障；政策出臺(tái)后，嚴(yán)格按照政策規(guī)定和要求進(jìn)行申報(bào)、審核和審批工作，確保項(xiàng)目申報(bào)符合政策要求，同時(shí)應(yīng)兌盡兌。二是抓好企業(yè)培訓(xùn)，定期舉辦企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)超30場(chǎng)，覆蓋企業(yè)超500家近1000人，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋勞動(dòng)法律法規(guī)、企業(yè)精益數(shù)字化管理、AI賦能高效辦公等主題，有效助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是成功搭建香洲產(chǎn)服平臺(tái)，推出“香鏈通”小程序，現(xiàn)已開(kāi)放找產(chǎn)品、找儀器等十個(gè)功能模塊，頁(yè)面訪問(wèn)量超25萬(wàn)次，通過(guò)線上線下服務(wù)結(jié)合，幫助區(qū)內(nèi)外企業(yè)實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。四是大力度舉辦交流輔導(dǎo)及賽事活動(dòng)。組織召開(kāi)日資企業(yè)座談會(huì)、香洲制造業(yè)供需對(duì)接會(huì)等活動(dòng)7場(chǎng)，廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，搭橋供需匹配，承辦“創(chuàng)客廣東大賽”，吸引5642個(gè)項(xiàng)目參賽。各項(xiàng)活動(dòng)受到企業(yè)廣泛好評(píng)，獲媒體報(bào)道246次。
（六）加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查治理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度規(guī)范，抓好隱患排查治理，堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生。本年我局累計(jì)派出檢查組217組，出動(dòng)檢查人員441人次，檢查企業(yè)217家，排查隱患395處，已完成整改347處。通過(guò)實(shí)地檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)宣貫安全生產(chǎn)法律法規(guī)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)要求，做好日常員工安全教育，觀看事故警示教育片，提高安全意識(shí)，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、存在問(wèn)題
本年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績(jī)和進(jìn)步，但仍與上級(jí)部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府提出的要求和目標(biāo)存在一定差距，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：
?。ㄒ唬┓ㄖ谓ㄔO(shè)熱情有所欠缺。部分干部職工對(duì)法治建設(shè)熱情不高，工作重視程度不足，對(duì)法治教育學(xué)習(xí)工作抓得不夠緊，學(xué)法的積極性與自覺(jué)性有所欠缺，存在實(shí)用主義思想，導(dǎo)致在日常工作中將法治建設(shè)與工作實(shí)際結(jié)合效果較差，法治建設(shè)工作措施實(shí)施不夠到位。
?。ǘ┓ㄖ谓逃c實(shí)踐仍有差距。我局在開(kāi)展法治教育工作的形式方法上仍比較單一，存在學(xué)法用法、法治實(shí)踐鉆研不夠，法治理論的學(xué)習(xí)與本單位業(yè)務(wù)和工作實(shí)際仍未做到嚴(yán)絲合縫，緊密結(jié)合，影響了法治宣傳教育的效果。
三、2024年工作計(jì)劃
2024年，我局將按照上級(jí)部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)一步做好法治政府建設(shè)工作和依法行政工作。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高普法和依法行政工作實(shí)效。有目標(biāo)、有計(jì)劃地開(kāi)展普法宣傳，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和宣傳，努力建設(shè)法治型機(jī)關(guān)，促進(jìn)政務(wù)管理規(guī)范化。
?。ǘ┳ズ闷辗üぷ髋c依法行政工作相結(jié)合。在深入開(kāi)展法制宣傳教育、加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)法教育的同時(shí)，努力提高我局法制工作水平，完善制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高行政效能。
?。ㄈ┻M(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造有利法制環(huán)境。規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，向社會(huì)公示辦事內(nèi)容、條件、程序和結(jié)果，加大政務(wù)公開(kāi)力度，不斷充實(shí)和完善政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
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