今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)幫助下，區(qū)發(fā)改局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，全面落實中央、省、市和區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，牢牢把握法治政府建設(shè)重點任務(wù)和目標方向，圍繞發(fā)改重點工作，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，深化“放管服”和行政審批制度改革，健全和完善各項制度，進一步提高我局依法行政的能力，為促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署
堅持將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、迅速落實。通過黨組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)，主題黨日、“三會一課”、法律知識學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)等方式，進一步深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，切實把黨的二十大精神關(guān)于法治建設(shè)重大部署轉(zhuǎn)化為新時代全面依法治國和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐和扎實成效。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署和市委市政府重點工作，推動法治珠海建設(shè)
堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力，努力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。錨定習(xí)近平總書記賦予廣東的使命任務(wù)，緊密圍繞落實省委“1310”具體部署和市委市政府工作重點，立足發(fā)改職責(zé)，加強法治社會建設(shè)，恪守契約精神，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，推動社會信用體系建設(shè)全面納入法治軌道；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把法治化擺在突出位置，以優(yōu)良的法治環(huán)境為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
三、履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)
認真履行黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅決貫徹落實國家、省、市、區(qū)法治建設(shè)相關(guān)決策部署，在制定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃過程中，高度重視法治建設(shè)工作，堅持把法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合、同步規(guī)劃、一體推進。
強化學(xué)法用法，切實推進依法行政。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)法用法。局班子成員帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動建立健全黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機制，提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。二是結(jié)合我局工作實際，強化研究部署。通過召開局長辦公會、局工作例會等，及時傳達落實中央、省、市、區(qū)有關(guān)法治政府建設(shè)決策部署和工作安排，研究部署局相關(guān)工作。三是聚焦發(fā)展改革主責(zé)主業(yè)，圍繞提升干部法治素養(yǎng)，組織開展發(fā)改系統(tǒng)法律法規(guī)和行政執(zhí)法培訓(xùn)，目前我局取得行政執(zhí)法證人員共10人。依托廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，組織全局在編在職人員開展年度學(xué)法考試。四是開展“以案釋法”活動，組織開展廉政警示教育，通報近年來發(fā)生的違反中央八項規(guī)定精神典型問題，組織觀看警示教育片，增強法制教育的針對性和有效性，推動全局干部職工法治思維、法治意識、法治能力不斷提升。
四、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬嵭懈咝徟?，提高服務(wù)效能。縱深推進簡政放權(quán)，進一步優(yōu)化項目審批，大力推進“不見面審批”“秒批秒辦”“容缺受理”“告知承諾”，依托廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，嚴格執(zhí)行企業(yè)投資負面清單管理制度，企業(yè)投資項目備案全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑腿”的“零跑腿”辦事模式。2023年，審批政府投資項目審批立項51項，總投資約66.12億元；辦理賦碼項目652個，總投資約212.44億元；企業(yè)投資項目備案共435個，總投資約489.49億元。
（二）強化工作落實，嚴格監(jiān)督檢查執(zhí)法。嚴格落實行業(yè)安全監(jiān)督責(zé)任，強化能源行業(yè)安全檢查，堅決防范和遏制安全事故發(fā)生。2023年以來，開展長輸油氣管道、充電場所、加油站及用電電力隱患執(zhí)法檢查共522（家）次，查出問題和隱患100處，共發(fā)出67張隱患整改通知書，截至目前，已有97處問題和隱患整改完畢，整改率為97%；結(jié)合日常檢查，向相關(guān)企業(yè)派發(fā)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《珠海經(jīng)濟特區(qū)安全生產(chǎn)條例》、反走私折頁、有限空間作業(yè)海報等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料，并要求企業(yè)組織員工觀看有限空間、高處墜落、觸電等事故警示教育片，提高安全意識，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）開展節(jié)能監(jiān)察，強化日常監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家、省、市節(jié)能法律法規(guī)、政策和節(jié)能技術(shù)標準，對新建、改建、擴建的企業(yè)嚴格落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度，大力推進工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗，強化對高耗能企業(yè)的日常節(jié)能監(jiān)管，對紅塔仁恒、中大五院等8家重點用能企業(yè)、機構(gòu)進行節(jié)能監(jiān)察，助力實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”。2023年，對光信科技、芯試界先進封裝等10個項目節(jié)能審查提前介入，對城市溪谷項目、萬菱環(huán)球中心等10個固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告進行初審后將初審意見報至市發(fā)改局，督促博創(chuàng)總部基地等4個項目完成節(jié)能驗收。
（四）依法依規(guī)推進社會信用體系建設(shè)。把握社會信用體系建設(shè)重點工作，傳達落實省、市社會信用體系建設(shè)工作文件精神。大力開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理工作，香洲區(qū)被列入珠海市嚴重違法失信行為專項治理臺賬有1家企業(yè)，按照國家、省、市相關(guān)工作要求，組織企業(yè)開展警示約談、信用承諾，督促企業(yè)開展信用修復(fù)，目前該嚴重違法失信企業(yè)已按專項治理行動的要求完成相關(guān)工作閉環(huán)。強化香洲區(qū)社會信用信息歸集共享，2023年累計歸集7501條“雙公示”信息；同時，抓好日常“雙公示”疑問數(shù)據(jù)督促修改工作，督促各“雙公示”主管部門完成不規(guī)范信用信息數(shù)據(jù)的修改和補錄工作。持續(xù)推動誠信建設(shè)宣傳工作，壓實工作責(zé)任，為“信用香洲”建設(shè)貢獻力量。
（五）優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省發(fā)展改革委開展營商環(huán)境評價的工作要求，積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，配合做好“促進市場競爭（政府采購、招標投標）”等領(lǐng)域營商環(huán)境評價工作。持續(xù)推進政務(wù)公開，通過政府信息公開網(wǎng)對項目可行性研究報告的批復(fù)等信息及時進行公開、公示，使群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得以落實。
五、存在的不足
2023年，我局法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)雖然取得了一定成效，但與堅持法治政府建設(shè)要求，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)法的深度、廣度不夠，法治工作研究不深、不透，存在重業(yè)務(wù)輕法治問題，法治意識仍需加強；二是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設(shè)法治政府的要求還有一點差距，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)的全局性、系統(tǒng)性、長期性認識不足，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力有待提高；三是執(zhí)法隊伍建設(shè)需要進一步加強，部門依法行政能力和水平需要進一步提升；四是法治宣傳工作有待完善，需加大宣傳力度，積極營造法治氛圍。
六、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┩七M法治政府建設(shè)。認真學(xué)習(xí)依法治市、治區(qū)的文件精神，按照服務(wù)型政府的理念，不斷更新行政觀念，進一步提高依法行政的思想觀念，充分發(fā)揮服務(wù)作用。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，公開政務(wù)信息，不斷加強信息公開的完整性、規(guī)范性、合法性和實用性，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點、難點問題。
（二）強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強執(zhí)法人員法治培訓(xùn)力度，繼續(xù)加強對產(chǎn)業(yè)政策、項目審批和行業(yè)安全監(jiān)管專業(yè)知識培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法能力，促進依法行政。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。持續(xù)加強全局黨員干部的法律知識學(xué)習(xí)，通過組織集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
（三）注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮法治引領(lǐng)作用，貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，在工作重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力，創(chuàng)新宣傳方式和工作方法，進一步加強發(fā)展改革領(lǐng)域法律法規(guī)和政策宣傳，推進普法宣傳進企業(yè)、進社區(qū)工作。
粵公網(wǎng)安備 44040202000003號