2023年，香洲區(qū)商務(wù)局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央、省、市法治政府建設(shè)實施綱要（實施方案），嚴(yán)格落實中央和省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”、 珠海市法治建設(shè)“一規(guī)劃一意見一方案”，全面建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮法治在商務(wù)工作中的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，確保各項法治建設(shè)工作有條不紊推進(jìn)，取得一定工作成效。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。
今年以來，區(qū)商務(wù)局黨組始終堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過黨組會議等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。我局主要負(fù)責(zé)同志高度重視法治建設(shè)工作，切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭崇尚法治、敬畏法律，帶頭落實反腐工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”責(zé)任，帶頭講黨課樹風(fēng)紀(jì)、觀看警示教育片，以實際行動為全體黨員做出示范增強(qiáng)國家公職人員履行憲法使命的自覺性和堅定性，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的首要內(nèi)容，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容；常態(tài)化抓好黨員干部教育培訓(xùn)，積極宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想新舉措新成果，深入推動全面貫徹落實，確保落實生根。2023年，全局干部職工參加年度國家工作人員學(xué)法考試參考率達(dá)100%、優(yōu)秀率達(dá)100%。
?。ǘ┓e極學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《安全生產(chǎn)法》等新施行、新修訂法律法規(guī)。
利用廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺，組織學(xué)法和考試。始終堅持依法行政的工作理念、依法行政的工作方針，通過中心組學(xué)習(xí)開展習(xí)近平法治思想的專題培訓(xùn)，教育全體工作人員依法行事、依章辦事。多次組織工作人員參加《民法典》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》知識講座等學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)不斷提升，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不斷提高，依法決策、依法行政、依法管理社會事務(wù)的能力和水平不斷增強(qiáng)。局黨政主要負(fù)責(zé)同志堅持做帶頭學(xué)法、克己守法、規(guī)范用法的表率。嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)干部學(xué)法機(jī)制，運(yùn)用網(wǎng)上學(xué)法用法和無紙化考法系統(tǒng)，推動局機(jī)關(guān)及基層各單位工作人員學(xué)法用法考法工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記依法治國重要論述精神，帶頭集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理條例》等法規(guī)條例，引領(lǐng)全局干部職工不斷增強(qiáng)依法行政工作能力和法治化工作水平。
?。ㄈ╅_展法制宣傳，增強(qiáng)法治意識。
通過走訪等多種渠道向轄區(qū)企業(yè)重點宣傳《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《廣東省防震減災(zāi)條例》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，幫助企業(yè)更好地熟悉相關(guān)法律政策，增強(qiáng)企業(yè)的法律意識。組織開展消防安全、禁毒宣傳、《垃圾分類管理條例》《出租屋管理條例》、新《安全生產(chǎn)法》專項普法宣傳活動，重點宣傳安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)安全防范意識。
?。ㄋ模┮婪ㄈ媛男姓毮?。
依托日常抽查、節(jié)前重點檢查、日常巡查等方式，對重點商圈及商貿(mào)企業(yè)開展全方位安全生產(chǎn)、消防安全排查檢查。對重點商圈經(jīng)常性開展垃圾分類、安全生產(chǎn)和食品安全督導(dǎo)檢查，對照工作要求，重點檢查垃圾分類管理情況、消防設(shè)施管理情況、應(yīng)急救援設(shè)施的配置和使用情況和食品安全管理制度的執(zhí)行情況，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品安全管理工作，切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
?。ㄎ澹┓e極推動社會監(jiān)督。
一是妥善處理群眾信訪投訴。認(rèn)真貫徹落實《信訪工作條例》，及時、就地解決群眾反映的合理訴求。2023年，我局辦理群眾投訴17件，其中9件為國滿件，平均辦理時長不超過10個工作日，按時辦結(jié)率達(dá)100%。二是加強(qiáng)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴(yán)格踐行“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的宗旨，及時公開商貿(mào)、外貿(mào)、電商領(lǐng)域的扶持獎勵政策信息。2023年，我局在珠海市香洲區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站信息上累計發(fā)布56條政務(wù)公開信息，接受公眾查詢和社會監(jiān)督。
二、存在不足和原因
一是政策宣傳力度有待加強(qiáng)。法治宣傳教育的方式方法還不夠靈活和新穎，在宣傳方式、宣傳途徑上有待創(chuàng)新，普法形式不夠豐富，對微信公眾號、視頻號等新媒體平臺利用不夠足，群眾參與度不高，存在普法的宣傳面不廣泛、不平衡問題。與管轄內(nèi)的企業(yè)缺少法治宣傳聯(lián)動，開展政策宣講解讀活動不夠豐富，沒有深入企業(yè)內(nèi)部宣講相關(guān)法律法規(guī)。二是法律知識培訓(xùn)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)?！吨腥A人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣貫落實不充分，新修訂的扶持政策類規(guī)范性文件學(xué)習(xí)理解不足，對干部職工的法律知識的培訓(xùn)仍然不夠，對新修訂的各類法律法規(guī)的學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)。三是普法工作的針對性和和實效性還不強(qiáng)。普法形式還較單一，方法形式不夠豐富，學(xué)以致用不足，實際效果有待進(jìn)一步提升，法治觀念與工作實際結(jié)合不夠緊密。針對普法重點對象的普法工作還不夠深入，關(guān)鍵少數(shù)的法治素養(yǎng)需要進(jìn)一步提高。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排
下一步，我局將緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署以及市、區(qū)重點工作，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，有效發(fā)揮法治在商務(wù)工作中的保障作用。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平法治思想，堅持學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷推動法治政府建設(shè)再上新臺階。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，建設(shè)德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)的法治隊伍。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，繼續(xù)把憲法法律和習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)列為街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。持續(xù)開展憲法、民法典等法律知識講座，調(diào)動街道工作人員學(xué)法用法積極性，提升依法行政能力。二是推進(jìn)法治宣傳教育工作，圍繞商務(wù)中心工作和改革發(fā)展大局，加強(qiáng)重點領(lǐng)域普法學(xué)法，助力我區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化，廣泛開展法治宣講活動，積極營造良好的社會法治氛圍，擴(kuò)大法治建設(shè)宣傳教育的廣度和深度，讓法治理念真正融入人民群眾的日常工作。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育工作的覆蓋面和影響力，創(chuàng)新宣傳教育形式，提升普法依法治理工作實效。創(chuàng)新普法宣傳教育形式，加大對于法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，圍繞難點、熱點民生工作，進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作，以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式，強(qiáng)化民政普法宣傳教育。三是不斷強(qiáng)化法治人才保障，將法律知識學(xué)習(xí)融入日常工作中，強(qiáng)化法治觀念，堅持法治思維，提高依法行政、依法辦事的能力和水平，為全面提升法治工作水平夯實基礎(chǔ)、筑牢根基，在深入開展法制宣傳教育、加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)法教育的同時，努力提高我局法制工作水平，完善制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高行政效能。落實國家工作人員學(xué)法用法制度，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習(xí)近平法治思想。同時加強(qiáng)高素質(zhì)法治工作隊伍建設(shè)，樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步提高工作人員的法治意識和依法行政水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，營造有利法制環(huán)境。規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容，向社會公示辦事內(nèi)容、條件、程序和結(jié)果。
珠海市香洲區(qū)商務(wù)局
2024年1月8日
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