2024年，區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)總體要求，切實(shí)強(qiáng)化法治監(jiān)督，不斷推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)情況報告如下。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施
香洲區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為主線，持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作，引領(lǐng)審計(jì)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記就中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神、推動黨建高質(zhì)量發(fā)展作出的重要指示精神，深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神上當(dāng)好排頭兵。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話、重要指示批示精神結(jié)合起來，切實(shí)在學(xué)懂弄通落實(shí)全會精神上持續(xù)發(fā)力，推動審計(jì)干部把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來。
堅(jiān)持多措并舉，推動學(xué)習(xí)走深走實(shí)。一是突出集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合的多維度學(xué)習(xí)。通過召開局黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工大會等形式深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，采取“三會一課”、主題黨日等方式開展集體學(xué)習(xí)研討，并利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國等線上平臺開展個人自學(xué)，組織干部職工閱讀《黨的二十屆三中全會〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》學(xué)習(xí)讀本等，實(shí)現(xiàn)干部職工學(xué)習(xí)研討全覆蓋。二是注重深入基層宣講，凝聚共識抓落實(shí)。支部黨員代表深入掛點(diǎn)社區(qū)開展宣講活動，面向基層干部分享交流學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神的心得，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署上來，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，提升審計(jì)監(jiān)督成效。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”重點(diǎn)工作，推動法治珠海建設(shè)的具體舉措
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，區(qū)審計(jì)局切實(shí)提高政治站位，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)，深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把習(xí)近平法治思想作為局黨組會議集體學(xué)習(xí)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，確保領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。一是牢牢抓住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這一關(guān)鍵少數(shù)。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過局黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、珠海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺載體開展黨員紀(jì)法教育和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。二是有力掌握“全體人員”這一重要基數(shù)。鼓勵審計(jì)工作人員積極參加香洲法制研習(xí)社學(xué)習(xí)，并協(xié)調(diào)組織審計(jì)干部職工旁聽案件庭審15人次；年度開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳1次，“4·15”全民國家安全教育日專題活動1次，增強(qiáng)全體人民國家安全意識；依托粵政易群組，日常開展《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《會計(jì)法》《審計(jì)法》等法律法規(guī)線上培訓(xùn)，深入推進(jìn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2024年，區(qū)審計(jì)局黨組書記、局長蔣德強(qiáng)同志切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，將法治建設(shè)重點(diǎn)工作與全局審計(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)共同部署，推動區(qū)審計(jì)局法治建設(shè)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制。充分利用審前調(diào)查、審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會、現(xiàn)場審計(jì)、征求審計(jì)意見、審計(jì)整改情況交流溝通會等重要節(jié)點(diǎn)，在審計(jì)監(jiān)督實(shí)踐中廣泛開展“以案釋法”和警示教育，圍繞審計(jì)事實(shí)、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)程序和審計(jì)法律法規(guī)適用等內(nèi)容，向被審計(jì)單位進(jìn)行釋法說理，廣泛宣傳《審計(jì)法》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)條例》《預(yù)算法》等法律法規(guī)，積極推進(jìn)社區(qū)股份公司規(guī)范管理、高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)舉措的實(shí)施，切實(shí)將法治宣傳教育融入法治實(shí)踐、審計(jì)監(jiān)督全過程，有效形成普法工作合力。二是注重學(xué)習(xí)引領(lǐng)，發(fā)揮示范作用。結(jié)合“寓服務(wù)于審計(jì)監(jiān)督”工作機(jī)制，今年先后受邀參加由區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、拱北街道、翠香街道等單位組織的宣講座談，結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的共性、典型性問題，宣講相關(guān)政策法規(guī)，提出審計(jì)意見建議，推動在工作中學(xué)習(xí)、實(shí)踐中提升、應(yīng)用中規(guī)范。三是強(qiáng)化紀(jì)律意識，以身作則遵紀(jì)守法。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和要求，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局；切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，通過黨組會及專題會議等，督促領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)干部依法審計(jì)、文明審計(jì)、陽光審計(jì)、廉潔審計(jì)，定期開展提醒談話，確保思想不出問題；嚴(yán)格遵守法律法規(guī)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，全年未發(fā)生干部因違規(guī)違紀(jì)被問責(zé)情況。
四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實(shí)中央、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（實(shí)施方案）的情況，以及落實(shí)珠海市香洲區(qū)2024年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)的情況
2024年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面主要開展了以下三方面工作。一是提升習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)成效。組織形式多樣、集體研討與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色社會主義法治體系建設(shè)重要精神，將習(xí)近平法治思想列為普法宣傳、干部培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，推動依法行政觀念入腦入心。二是切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。將審計(jì)監(jiān)督執(zhí)法、審計(jì)普法等法治政府建設(shè)內(nèi)容納入年度重點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭運(yùn)用法治思維推動審計(jì)事業(yè)發(fā)展，在分管工作范圍內(nèi)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)，切實(shí)做到法治政府建設(shè)工作與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)公示公告制度，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度，依法向社會公開審計(jì)結(jié)果，并督促被審計(jì)單位公示審計(jì)整改結(jié)果報告，自覺接受公眾監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的透明度，提高審計(jì)執(zhí)行力和公信力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度，按照《香洲區(qū)審計(jì)局現(xiàn)場審計(jì)人員行為操守》，細(xì)化審計(jì)業(yè)務(wù)操作流程，構(gòu)建層次明晰、職責(zé)明確、相互制約的審計(jì)業(yè)務(wù)全鏈條管理體系。實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)日常管理制度化，推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)工作全過程留痕，實(shí)現(xiàn)可追溯、可倒查、可問責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，聚焦審計(jì)程序、審計(jì)證據(jù)、問題定性、文書文本等方面，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施審理，對定性不準(zhǔn)、處理不當(dāng)、證據(jù)不足的審計(jì)結(jié)論責(zé)令糾正，進(jìn)一步完善執(zhí)法工作機(jī)制，更好促進(jìn)審計(jì)執(zhí)法科學(xué)規(guī)范、合情合理合法。
區(qū)審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（實(shí)施方案）內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)《珠海市香洲區(qū)2024年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》及其分工方案。一是做好法治建設(shè)考評督查迎檢工作，扎實(shí)做好2024年度法治珠海建設(shè)考評相關(guān)工作，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。二是科學(xué)編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，完善依法審計(jì)制度體系。根據(jù)廣東省審計(jì)廳印發(fā)的《2024年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制工作指導(dǎo)意見的通知》，遵照區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，編制了《珠海市香洲區(qū)審計(jì)局2024年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的重大問題、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出審計(jì)工作重點(diǎn)，合理安排了審計(jì)資源，有效發(fā)揮了審計(jì)“治已病、防未病”的作用，年內(nèi)共實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目12個。三是健全完善行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。注重加強(qiáng)與人大、紀(jì)委監(jiān)委、巡察等單位的協(xié)作配合以及與上級審計(jì)機(jī)關(guān)的上下聯(lián)動，今年已向省審計(jì)廳、市委、區(qū)委巡察辦等選派審計(jì)業(yè)務(wù)骨干參與階段性、專項(xiàng)工作10人次，推動形成依法行政監(jiān)督合力。
五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年，我局認(rèn)真開展法治建設(shè)工作，不斷規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為、提升審計(jì)執(zhí)法效能，積極發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。法治建設(shè)取得較好的成效、積累一定經(jīng)驗(yàn)，但對照區(qū)委、區(qū)政府的要求仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與新時代新要求相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是隊(duì)伍建設(shè)不均衡。審計(jì)干部多數(shù)是會計(jì)、財務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人才，思想觀念、政策理論、知識儲備、專業(yè)技能的全方位均衡發(fā)展距離新時代要求還存在一定差距，具有法律知識或法治工作經(jīng)歷背景的人員較少，人員隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)不均衡，法治隊(duì)伍相對較薄弱。二是審計(jì)監(jiān)督的站位和理念需要進(jìn)一步更新。根據(jù)新時代審計(jì)工作的新要求，審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，審計(jì)工作人員的理念還需進(jìn)一步更新提升，通過全面提升政策研究水平和政策理解的能力，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督效能和審計(jì)建議的精準(zhǔn)性、建設(shè)性，從而不斷提升審計(jì)監(jiān)督效能。三是普法形式有待創(chuàng)新。普法宣傳教育是一項(xiàng)長期的工作，需要我們常抓不懈并主動創(chuàng)新普法形式，進(jìn)一步挖掘群眾關(guān)注關(guān)心的素材，以群眾喜聞樂見的形式予以呈現(xiàn)，既能提升審計(jì)干部學(xué)法用法普法的能力，又能激發(fā)群眾學(xué)法知法守法的自覺，增強(qiáng)法治的輻射力和影響力。針對上述不足，我局會認(rèn)真謀劃研究，積極推動解決。
六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年，香洲區(qū)審計(jì)局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神，始終堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想貫穿于審計(jì)工作全過程，堅(jiān)持依法審計(jì)，履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為推動香洲區(qū)法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)審計(jì)力量。
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。牢牢把握習(xí)近平法治思想“十一個堅(jiān)持”核心要義，切實(shí)履行依法行政、法治建設(shè)、普法宣傳等工作職責(zé)，利用項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)會、調(diào)研座談、征求意見、審計(jì)整改溝通會等各個審計(jì)節(jié)點(diǎn)向被審計(jì)單位開展普法宣傳，全面推進(jìn)法治審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，確保審計(jì)工作在法治軌道上運(yùn)行，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。二是持續(xù)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，著眼經(jīng)濟(jì)社會全面高質(zhì)量發(fā)展，編制2025年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，完善審計(jì)機(jī)制、提升審計(jì)質(zhì)效，穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、財政審計(jì)和政府投資審計(jì)等，并在督促審計(jì)查出問題全面整改落實(shí)中進(jìn)一步助推全面深化改革。三是進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量。對審計(jì)署、省審計(jì)廳評選的優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深度剖析學(xué)習(xí)，把握依法、科學(xué)、高質(zhì)量審計(jì)的內(nèi)在要求，從源頭抓起，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目謀劃，提高打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)過程管控，堅(jiān)持依法審計(jì)、陽光審計(jì)、文明審計(jì)，在審計(jì)證據(jù)、定性定責(zé)、法條適用等方面向優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目看齊，以打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目為契機(jī)不斷提高審計(jì)質(zhì)量，體現(xiàn)依法審計(jì)成果。
七、其他需要報告的情況
無其他需要報告的情況。
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