2024年，香洲區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《珠海市香洲區(qū)2024年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)再上新臺(tái)階。
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）堅(jiān)持法治思想引領(lǐng)，提高依法履職能力水平
一是持續(xù)加強(qiáng)法治理論武裝。2024年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神與習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話、重要指示批示精神相結(jié)合，督促全體干部職工深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)原文，認(rèn)真研究公報(bào)中涉及的統(tǒng)計(jì)制度方法改革、財(cái)稅金融領(lǐng)域改革和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)等方面重要內(nèi)容，提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理統(tǒng)計(jì)工作的能力，切實(shí)增強(qiáng)依法履職責(zé)任意識(shí)和能力擔(dān)當(dāng)。
二是嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署年度統(tǒng)計(jì)法治工作，牽頭制定年度法治工作計(jì)劃和普法規(guī)劃；全面推行落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神，以及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等新修訂黨紀(jì)法規(guī)；積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、區(qū)委財(cái)經(jīng)委會(huì)等會(huì)議上重點(diǎn)宣講統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，持續(xù)推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí)，要求統(tǒng)計(jì)工作人員將普法宣傳貫穿到統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、報(bào)表布置、數(shù)據(jù)采集等日常工作各環(huán)節(jié)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治思想落地生根。
三是深學(xué)篤行營(yíng)造依法治統(tǒng)良好生態(tài)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，定期組織開展全區(qū)統(tǒng)計(jì)法治工作會(huì)議，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)全國(guó)統(tǒng)計(jì)法治工作會(huì)議精神、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄報(bào)告制度》和廣東省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)排查治理提升執(zhí)法質(zhì)量的通知》等上級(jí)重要文件精神，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)；改革創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，通過(guò)開展書記講黨課、集中觀看警示紀(jì)錄片、實(shí)地參觀檔案展等多種方式，帶動(dòng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)法、守法、用法；依托珠海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)，組織全體在職在編人員參與習(xí)近平法治思想和黨紀(jì)法規(guī)網(wǎng)上學(xué)考，成績(jī)優(yōu)秀率達(dá)100%；積極推進(jìn)黨委政府深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要文件和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，全年4次推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神、新修改《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和全國(guó)統(tǒng)計(jì)造假典型案例等內(nèi)容，并推動(dòng)《統(tǒng)計(jì)法》納入香洲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單，提高全區(qū)依法統(tǒng)計(jì)思想認(rèn)識(shí)。
（二）充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法治保障作用
一是持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量核查力度。2024年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作方案，全年赴現(xiàn)場(chǎng)核查300余家企業(yè)（項(xiàng)目）的入退庫(kù)資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，針對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)入庫(kù)資料存在不足、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)等情況，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行糾正，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，確保數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)；積極推動(dòng)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展走訪核查，全年轄區(qū)內(nèi)所有鎮(zhèn)街（園區(qū)）累計(jì)開展實(shí)地?cái)?shù)據(jù)核查460余次，有效摸清企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)理解重點(diǎn)易錯(cuò)指標(biāo)計(jì)算方法，切實(shí)提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是提升執(zhí)法能力，強(qiáng)化執(zhí)法效能。區(qū)統(tǒng)計(jì)局開展行政執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升行動(dòng)，今年新增3名持證執(zhí)法人員，選派2名業(yè)務(wù)骨干參加省統(tǒng)計(jì)局對(duì)茂名市、廣州市的執(zhí)法檢查，并開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法交叉檢查經(jīng)驗(yàn)分享，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力全面提升；健全統(tǒng)計(jì)違法線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，深化落實(shí)“雙隨機(jī)”涉企行政檢查制度，成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查專班，全年共對(duì)轄區(qū)內(nèi)50個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展執(zhí)法檢查，并依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，對(duì)遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的調(diào)查對(duì)象采取集中約談、責(zé)令改正等方式督促整改，有效提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
三是推進(jìn)普法宣傳，營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)法治生態(tài)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，將統(tǒng)計(jì)法治宣傳與深化企業(yè)服務(wù)相結(jié)合，充分利用赴企業(yè)調(diào)研、數(shù)據(jù)核查和執(zhí)法檢查等機(jī)會(huì)，重點(diǎn)宣講統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)違法責(zé)任，提升企業(yè)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)；統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日期間，在南虹社區(qū)開展統(tǒng)計(jì)法主題宣傳活動(dòng)，為居委會(huì)工作人員講解新修改《統(tǒng)計(jì)法》重點(diǎn)內(nèi)容，向沿街商戶、社區(qū)居民發(fā)放統(tǒng)計(jì)普法宣傳品，努力營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
?。ㄈ┥罨男薪y(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能
一是緊密圍繞上級(jí)部署重點(diǎn)工作履職盡責(zé)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局緊密圍繞貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”重點(diǎn)工作，依法履行統(tǒng)計(jì)部門職責(zé)，扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，持續(xù)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，加快推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化、法治化；深入貫徹落實(shí)廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，認(rèn)真梳理報(bào)送全區(qū)、各鎮(zhèn)街近年統(tǒng)計(jì)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，為深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐；加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)，積極配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展“統(tǒng)計(jì)云”系統(tǒng)試點(diǎn)，為“一網(wǎng)統(tǒng)管”經(jīng)濟(jì)大腦項(xiàng)目提供統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放、開發(fā)與利用，以數(shù)字政府賦能法治政府建設(shè)。
二是法治護(hù)航“五經(jīng)普”工作順利開展。2024年1月1日，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查正式登記啟動(dòng)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局累計(jì)組織20余場(chǎng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊密結(jié)合普查業(yè)務(wù)流程，深入宣講統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，著重強(qiáng)調(diào)保密紀(jì)律和違法責(zé)任，打造了一支業(yè)務(wù)精湛、法紀(jì)嚴(yán)明的普查隊(duì)伍，為“五經(jīng)普”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；組織社區(qū)懸掛宣傳條幅、張貼宣傳海報(bào)和播報(bào)語(yǔ)音提醒，大力宣傳“五經(jīng)普”重要意義，普及依法納統(tǒng)、依法統(tǒng)計(jì)重要性，推動(dòng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及廣大人民群眾深入了解“五經(jīng)普”工作，支持配合經(jīng)濟(jì)普查；審核驗(yàn)收階段，區(qū)統(tǒng)計(jì)局持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核與督導(dǎo)力度，累計(jì)處理上級(jí)反饋各類查詢27500余條，發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤極值指標(biāo)300余項(xiàng)，赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)并更正存疑數(shù)據(jù)100余次，切實(shí)保障“五經(jīng)普”源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
三是深入開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析服務(wù)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局精心組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查及綜合核算，全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切熱點(diǎn)問(wèn)題，全年受理答復(fù)政府信息公開、市民問(wèn)政咨詢共9次，編撰并發(fā)布《政府信息公開工作年度報(bào)告》和《香洲區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，每月定期編印《香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡(jiǎn)況》和《香洲統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，每季度撰寫《香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告》，深入分析各行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析服務(wù)。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)上取得積極成效，但仍存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在：一是統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度有待提升。今年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局印發(fā)統(tǒng)計(jì)宣傳品和開展普法宣傳活動(dòng)的頻度有所減少，利用新媒體等線上平臺(tái)廣泛開展普法宣傳的力度不足，創(chuàng)新普法宣傳形式、拓寬統(tǒng)計(jì)普法覆蓋面和深化統(tǒng)計(jì)服務(wù)的水平還需進(jìn)一步提高。二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度有待提高。目前，區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要采用按比例抽取的方式，對(duì)全區(qū)“四上企業(yè)”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，與其他相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)較少，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的行政處罰力度較輕，在開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法威懾力等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)有待夯實(shí)。巡察發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）統(tǒng)計(jì)力量投入不足，未按照相關(guān)制度要求配齊配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員，部分統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)理解不夠深入，運(yùn)用法治思維推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的能力還需進(jìn)一步提升。四是統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境有待優(yōu)化。在開展走訪核查和執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視程度不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和重點(diǎn)指標(biāo)理解存在偏差，遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的情況偶有發(fā)生，或未按相關(guān)要求設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，依法納統(tǒng)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞法治政府建設(shè)總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治珠海建設(shè)規(guī)劃（2021-2025 年）》等文件要求，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)重點(diǎn)工作，為香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障。
一是進(jìn)一步落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，制定并完成年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)和普法工作計(jì)劃，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，筑牢防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假紅線，不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，帶頭參加黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展學(xué)習(xí)心得交流研討，定期舉辦統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)，督促統(tǒng)計(jì)工作人員利用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、釘釘、普法網(wǎng)站等線上平臺(tái)開展自學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)法治素養(yǎng)。三是進(jìn)一步防懲統(tǒng)計(jì)違法行為。全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和標(biāo)準(zhǔn)開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，持續(xù)鞏固防懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作成效，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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