一、基本情況
（一）各項經濟指標情況
外資：1-3月，全區(qū)新設立外商投資企業(yè)107個，同比增長2.9%；合同利用外資2.14億美元，同比增長102.8%，占全市比重為46.2%；實際利用外資9107萬美元，同比增長37.2%，完成區(qū)年度預期目標的30.4%,占全市比重為38.9%。
內資：1-3月，全區(qū)引進內資項目255個，注冊資本總額6.42億元人民幣，完成區(qū)年度預期目標的35.8%。其中，引進市外內資1.66億元人民幣，完成區(qū)年度預期目標的31.8%。
進出口：1-3月，實現進出口總額41.9億美元，同比增長11.4%，完成年度預期目標的24.3%。其中，出口總額16.7億美元，同比增長24.9%，完成年度預期目標25.5%，進口25.3億美元，同比增長4%，完成年度預期目標的23.9%。
第三產業(yè)：1-3月，全區(qū)第三產業(yè)營業(yè)收入240.5億元，同比增長10.6%；社會消費品零售總額55.3億元，同比增長15.7%。
（二）主要特點
1、招商引資方面
第一 合同利用外資、實際利用外資和市外內資完成情況良好，所占比重均列全市各區(qū)、各功能區(qū)之首。
第二 引進項目多，大項目對相關經濟指標拉動明顯，表現在：全區(qū)一季度共引進投資總額1000萬美元以上的項目2個，均為房地產開發(fā)項目，其中，投資總額5000萬美元的豐康置業(yè)項目拉動全區(qū)合同外資增長幅度較大；引進1000萬元以上內資項目26個。
第三 澳門保持我區(qū)外資來源地區(qū)首席地位。第一季度，來自澳門的實際到位外資4923萬美元，占總金額的54.1%，所占比重超過香港33個百分點。
第四 房地產業(yè)實際到位外資增長明顯，制造業(yè)投資收縮較大。第一季度，房地產行業(yè)實際到位外資為3342萬美元，占全部的36.7%，同比增長40.1%。
第五 總部經濟發(fā)展良好。今年一季度，我區(qū)先后落戶了總部經濟概念的企業(yè)3個，其中，華勁貿易、綠色大地有望帶來明顯的效益。另外，還有一批同類項目正在跟進中。
2、進出口方面
第一 全區(qū)首季出口穩(wěn)步增長，與時間進度保持一致。
第二 出口大戶貢獻明顯。全區(qū)出口1000萬美元以上的大戶共13家（與去年相同），合計出口6.74億美元，占總額的66.87% 。格力電器以1.8億美元位列出口額第一，三美電機以1.38億美元、同比增長228.1%位列出口增幅第一。
3、第三產業(yè)方面
第三產業(yè)成為我區(qū)吸引內外資的重要領域。具體表現在：
第一 投資三產項目增加。第一季度合計引進內外資三產項目共288個，占引進項目總數76.7%。
第二 投資三產資金比重加大。第一季度投向三產的資金分別為：外資6238萬美元，占實際到位外資總額的68.5%；內資5.29億元人民幣，占內資總額的82.5%。
（三）主要做法
今年首季我區(qū)經貿工作取得開門紅的可喜成績，主要有如下幾方面原因：一是區(qū)領導高度重視。從去年底到今年初，區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導多次帶隊深入基層和企業(yè)開展系列調研，主持會議協(xié)調市有關部門解決我區(qū)經濟工作的實際問題，帶隊赴云、川、渝、穗、港等地拜訪企業(yè)、外國駐穗機構等，以及帶隊參加赴天津、蘇州、夏門的經貿考察、招商活動，為全區(qū)起到了強有力的表率作用，有力地推動了我區(qū)經貿工作的開展;二是各鎮(zhèn)、街傾全力開展招商、發(fā)展經濟，效果明顯；三是營造了濃厚的招商引資氛圍。在積極組織開展拜訪企業(yè)、外國駐穗機構活動的同時，我區(qū)于3月下旬又舉辦了總投資達49.17億元、共75個項目參加的大型項目簽約、動工、投產、開業(yè)儀式。大造了招商引資聲勢，吸引了更多企業(yè)到我區(qū)投資；四是通過加強企業(yè)服務，促進我區(qū)招商工作。為加強企業(yè)服務、促進企業(yè)發(fā)展，春節(jié)前，區(qū)組織舉辦了重點企業(yè)新春座談會。春節(jié)后，區(qū)又組織開展了一系列大型企業(yè)和一系列招商、經貿活動，及時上門了解掌握和協(xié)調解決了一批企業(yè)反映的困難和問題，進一步密切了政企關系，增強了企業(yè)到我區(qū)投資的決心和信心。
（四）存在的主要問題和困難
1、新引進項目的投資規(guī)模和項目質量有待提高。
一季度引進外資項目個數不少，但大部分項目注冊資本偏小。
2、制造業(yè)資金投入萎縮較大。第一季度制造業(yè)方面投資只有1892萬美元，僅占實際到位外資金額的20.8%，與去年同期相比下降了37.1%，降幅明顯。
3、招商引資受載體不足因素制約嚴重，致使很多項目難以落戶或流失，表現在工業(yè)園片區(qū)土地資源有限、市區(qū)內商業(yè)用地和寫字樓資源缺乏或規(guī)劃功能與投資商愿望不符，從而難以承接項目，付出了較大的機會成本。
4、按照明年實施的新稅法，特區(qū)的企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)勢將不存在，對于一批在談項目和引進新項目，尤其是進一步發(fā)展總部經濟將造成較大影響。
5、今年開始執(zhí)行的工業(yè)用地政策對我區(qū)引進工業(yè)項目造成較大困難，一方面使投資成本大幅提高，另一方面招、拍、掛方式增加了投資商獲得土地使用權的難度和不確定性。
二、下階段工作思路和措施
（一）今明兩年是國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章調整幅度較大的時期，這些調整和變化表面上給經濟工作帶來新的困難，但我們應該清楚地認識到其最終目的和作用是規(guī)范競爭、提升檔次、促進發(fā)展。因此，應認真學習掌握新法律、法規(guī)，適應新政策，采取應對措施，確保招商引資和經貿工作良性發(fā)展。
（二）進一步加強總部企業(yè)招商。在促進現有企業(yè)盡快創(chuàng)稅、增效的同時，加強對北京、上海、天津、香港等地大企業(yè)、大集團總部的招商，以實現總部企業(yè)新的突破；同時，加大力度推動區(qū)內總部經濟基地建設，進一步完善相關配套政策，提高對總部企業(yè)的吸引和承接能力。
（三）積極組織參與好年內的經貿活動。一是我市與澳門將于5月份聯(lián)合舉辦的珠澳合作推介會；二是我省在港舉辦的粵港經貿洽談會和市政府組織的赴菲律賓、澳大利亞的經貿考察活動；三是下半年舉辦的泛珠三角經貿洽談會和“西洽會”、“山洽會”、“中小企業(yè)洽談會”等。通過組織參與上述經貿活動，加強區(qū)域經貿合作，為我區(qū)企業(yè)搭建展示平臺，尋求交流與合作機會，發(fā)展壯大我區(qū)經濟實力。
（四）全力抓好重大項目。圍繞優(yōu)勢支柱產業(yè)、現代服務業(yè)、基礎產業(yè)和社會發(fā)展重點，篩選包裝推介一批成熟項目吸引投資。同時，加強對在談和已引進的大項目的跟蹤服務，著重落實3月28日參加儀式的項目，抓落戶、促投產、增效益。
（五）進一步加強企業(yè)服務，幫助區(qū)內企業(yè)做大做強。通過區(qū)中小企業(yè)服務中心，利用信息、市場、人才、技術幾個平臺及質量興區(qū)平臺，結合我區(qū)的企業(yè)服務月活動，多渠道地為企業(yè)提供服務，解決困難、促進發(fā)展。目前正在籌備于近期組織企業(yè)開展新稅法、物權法培訓工作。
（六）推動舊工業(yè)區(qū)、老商業(yè)區(qū)改造，培育區(qū)內新的經濟增長點。舊工業(yè)區(qū)改造對我區(qū)擴大招商引資、提升產業(yè)檔次、發(fā)展現代服務業(yè)、增加經濟總量具有重要的意義。在去年百安居成功落戶舊工業(yè)區(qū)的基礎上，下階段將加大力度，積極爭取促進恒信工業(yè)區(qū)及其它舊工業(yè)區(qū)改造。
（七）根據市委、市政府赴天津、蘇州、廈門考察學習成果，貫徹落實市、區(qū)關于加快工業(yè)園區(qū)和城市化發(fā)展的思路措施，推動我區(qū)工業(yè)園片區(qū)開發(fā)，促進園區(qū)經濟，提高園區(qū)對我區(qū)經濟的貢獻。
二○○七年四月二十六日
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