一、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2021年，全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委省政府關于支持珠海建設新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)的工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
（一）經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效提升
制定促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等系列產(chǎn)業(yè)政策，著力提升發(fā)展質(zhì)效，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1693.49億元，同比增長6.5%，完成年度預期目標任務。規(guī)模以上工業(yè)增加值436.38億元，同比增長7.9%，比年度預期目標高1.9個百分點。一般公共預算收入41.4億元，同比增長24.7%，比年度預期目標高21.7個百分點。高端制造產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得新成績，全年高技術制造業(yè)增加值同比增長19.4%，先進制造業(yè)增加值同比增長12%。南屏科技生態(tài)城完成總體概念規(guī)劃，南屏科技工業(yè)園邁入“千億園區(qū)”行列，獲評我省首個智能家電特色產(chǎn)業(yè)園。三溪科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展全面提速，出臺促進光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，18個重點項目進駐光電產(chǎn)業(yè)示范園?，F(xiàn)代服務業(yè)向高端邁進，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長9.3%，金融業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到12.9%。
實施重點項目掛圖作戰(zhàn)，推動192個重點項目加碼提速，全年完成固定資產(chǎn)投資403.8億元。中海環(huán)宇城等項目投入運營，滿記集團基地、銳翔科技等項目已建成，中廣科研中心、格創(chuàng)·集城產(chǎn)業(yè)綜合體等項目加快建設。全力激發(fā)消費活力，提振消費信心，消費總量持續(xù)擴大，實現(xiàn)社會消費品零售總額823.76億元，同比增長16.6%，比年度預期目標高10.6個百分點。
（二）創(chuàng)新活力加速釋放，發(fā)展動能持續(xù)增強
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，召開香洲區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動大會，出臺促進創(chuàng)新發(fā)展、實體經(jīng)濟、科技金融等一系列政策措施，率先推出人工智能、光電等重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力。企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加凸顯，高企保有量440家，新增7家省級工程技術研究中心、1家省級新型研發(fā)機構(gòu)。發(fā)揮政府引導和創(chuàng)投基金作用，完成對19個創(chuàng)新型項目的投決。支持和促進企業(yè)融資，美佳音科技成功上市。深入實施專精特新培育工程，杰理科技、泰坦新動力、康晉電氣獲評國家級專精特新“小巨人”，新增省、市級專精特新企業(yè)24家。
創(chuàng)新載體建設取得新成效，創(chuàng)新孵化模式建設異地創(chuàng)新中心，正菱創(chuàng)投深圳創(chuàng)新中心掛牌運營，就近承接深圳創(chuàng)新資源溢出，打造“在外研發(fā)+本地制造”產(chǎn)業(yè)新模式，已推動10家本土企業(yè)、7家深圳企業(yè)、9個科技孵化項目及2家服務機構(gòu)入駐，其中13家企業(yè)已落戶香洲。積極搭建產(chǎn)學研對接平臺，聯(lián)合中山大學、暨南大學、廣東智能機器人研究院等高校院所，成功舉辦集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研專場對接活動。全面落實珠海英才計劃，修訂“香山人才計劃”，開展“香山智薈”人才沙龍等交流活動，新入選國家和省重大人才工程項目1個，新引進各類人才近5000人，評選“香山人才”129名。
?。ㄈ└母镩_放深入推進，開放水平不斷提高
成立區(qū)深化企業(yè)服務工作委員會、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會、區(qū)深化城市管理工作委員會三大委員會及其辦公室，統(tǒng)籌推進各項工作開展。深化“放管服”改革，提供“一窗受理”“一表填報”“并聯(lián)審批”全流程服務，721項高頻依申請事項全部就近辦，873項政務服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”，行政許可事項全部“零跑動”。提升企業(yè)開辦便利度，企業(yè)商事登記、稅票申領等一站式服務可在0.5個工作日辦結(jié)。商事主體數(shù)量穩(wěn)中有升，在營商事主體18.7萬戶，同比增長4.4%。
全面融入粵港澳大灣區(qū)建設，全力支持服務橫琴粵澳深度合作區(qū)建設，謀劃與合作區(qū)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放、民生保障等方面共融發(fā)展。推動規(guī)則銜接機制對接，規(guī)范統(tǒng)一跨城通辦服務業(yè)務標準，企業(yè)投資項目備案等51個高頻政務服務事項實現(xiàn)“灣區(qū)通辦”。落實促進外貿(mào)發(fā)展、促進外貿(mào)穩(wěn)定增長等政策措施，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額996.06億元，同比增長16.2%。招商引資成績突出，成功引進映訊芯光等112個高科技項目，實際吸收外商直接投資1.96億美元，同比增長70.9%。
（四）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城市品質(zhì)日益凸顯
城市管理精細化深入推進，打贏臟亂差整治攻堅戰(zhàn)和干凈整潔有序持久戰(zhàn)，完成866個小區(qū)、25個城中村整治，實現(xiàn)“牛皮癬”清倉見底，市容市貌煥然一新。推進智慧城市建設，智慧化城管平臺實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。全力推進生活垃圾分類，區(qū)資源利用生態(tài)中心項目主體完工。城區(qū)景觀建設錦上添花，城市陽臺建成投入運營，鳳凰山和板樟山山地步道等城區(qū)景觀項目基本完工。城市更新持續(xù)推進，香洲北工業(yè)區(qū)連片改造項目首期確認申報主體，誠豐圣諾大廈建成，洪灣舊村改造項目回遷房封頂，翠微、東橋等舊村改造動工建設。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，前山河一期項目主體工程完工，石角咀水閘國考斷面水質(zhì)從平均四類提升至三類，黑臭水體全面消除。狠抓大氣污染防治，PM2.5濃度18微克/立方米，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國前列。土壤污染防治扎實推進，固體廢物綜合管理能力明顯提升。
（五）優(yōu)化公共服務供給，民生福祉穩(wěn)步提升
就業(yè)形勢總體保持平穩(wěn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.35%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.22萬人。大力開展“民生微實事”，投入資金1.5億元，完成4542個“民生微實事”項目，解決群眾“急難愁盼”問題。深入推進教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)公辦學位供給，第十六中學投入使用，梅界、金桔等6所幼兒園建成開園。實施清涼工程，為全區(qū)中小學校課室安裝空調(diào)。深入實施“健康香洲”行動，完善公共衛(wèi)生應急體系，實現(xiàn)新冠疫情防控常態(tài)化，做好國家衛(wèi)生城市復審迎檢，區(qū)人民醫(yī)院改擴建二期工程穩(wěn)步推進。促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，成功打造“香洲·頤養(yǎng)家”社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌，灣仔社區(qū)養(yǎng)老服務中心完成改擴建，區(qū)級養(yǎng)老服務機構(gòu)加快建設。積極推進文化設施建設，吉大市民藝術中心投入使用，九個鎮(zhèn)街文化站被評為省特級文化站。社會治理效能持續(xù)提升，“平安香洲”建設不斷深化，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：創(chuàng)新能力不強，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育不足；民生保障存在短板，公共服務供給難以滿足日益增長的人口需求；城市治理水平還有待提升，城市管理精細化、品質(zhì)化程度還需加強；安全生產(chǎn)還存在薄弱環(huán)節(jié)，燃氣、消防、交通、用電等領域安全生產(chǎn)工作復雜艱巨。對此我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
二、2022年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和預期目標
2022年是黨的二十大召開之年。當前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。中央經(jīng)濟工作會議提出要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展指明方向。從自身看，橫琴粵澳深度合作區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)“四區(qū)疊加”,一系列重大機遇互為促進、互為推動、互為彰顯，香洲迎來了前所未有的發(fā)展機遇。
今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持產(chǎn)業(yè)第一，全力以赴抓經(jīng)濟、抓產(chǎn)業(yè)、抓項目，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，保持社會大局穩(wěn)定，加快建設創(chuàng)新平安幸福美麗香洲，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
2022年我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%左右；
——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%；
——固定資產(chǎn)投資總額增長8%；
——社會消費品零售總額增長8%；
——外貿(mào)進出口總額保持正增長；
——實際吸收外商直接投資增長10%；
——一般公共預算收入保持正增長；
——全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步；
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；
——居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)；
——單位GDP能耗下降率、能源消費總量增量、主要污染物總量減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成市下達的目標任務。
三、2022年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務和措施
（一）實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間
積極擴大有效投資。嚴格落實掛圖作戰(zhàn)制度，高標準謀劃推進重點項目建設，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資同比增長8%。多措并舉籌措資金，加大力度申報爭取中央預算內(nèi)投資及地方政府專項債券資金，謀劃政府專項債券項目建設。加快推進傳媒集團、賽隆藥業(yè)、三溪聯(lián)合制造港等產(chǎn)業(yè)項目建設，力促先導智能、博杰產(chǎn)業(yè)園、人保金融大廈等項目建成。配合市實施人民路、梅華路快速化等基礎設施項目，推進屏北一路與屏北三路連通工程、三溪路等園區(qū)道路建設，建成人民路安居園、仁恒星園等一批人行立體過街設施。加快香洲北工業(yè)區(qū)連片改造項目建設，加快推進北山、翠微等舊村更新改造，對吉大、廣昌、紅東、連屏（碑口）等城中舊村改造項目中剩余的未簽約零星房屋啟動國有土地上房屋征收程序。
充分釋放消費潛力。大力實施商貿(mào)企業(yè)“十百千計劃”，推動華發(fā)商貿(mào)、愛嬰島等企業(yè)規(guī)模再上新臺階。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟，做旺富華里、華發(fā)商都等消費商圈，鼓勵優(yōu)特匯、環(huán)宇城等優(yōu)質(zhì)商業(yè)綜合體申報省級示范特色步行街，支持品牌首店、電商線下展賣中心等新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展。促進在線新經(jīng)濟做大做強，支持格力電商、納思達云商等電商平臺建設。推進全域旅游示范區(qū)建設，提升城市陽臺等旅游景區(qū)品質(zhì)，加快九洲灣文旅產(chǎn)業(yè)園等項目建設，啟動“香洲消費”狂歡季等一系列商貿(mào)文旅活動，打造吸引港澳游客的灣區(qū)“消費長廊”，釋放旅游消費潛力。
（二）堅持創(chuàng)新引領發(fā)展，全力推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級
全面激發(fā)創(chuàng)新活力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，深入開展高企樹標提質(zhì)工程，支持高企加大研發(fā)投入，推動新增高企50家。實施專精特新企業(yè)提升計劃，培育10家國家級、30家省級、60家市級專精特新企業(yè)。加快科技金融融合發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)金融數(shù)字化公共服務平臺作用，依托區(qū)引導和創(chuàng)投基金，鼓勵金融機構(gòu)對科技創(chuàng)新企業(yè)提供投融資支持，解決企業(yè)融資難題。支持企業(yè)上市及兼并重組，力爭新增上市掛牌企業(yè)5家。實施好“香山人才計劃”，大力引進一批創(chuàng)業(yè)團隊、優(yōu)質(zhì)項目，集聚博士、博士后等一批高端人才，力爭新增人才1萬名，強化人才醫(yī)療、子女入學等保障，加快人才住房建設，通過新建、租賃、配建等方式籌集人才住房。
加快創(chuàng)新載體建設。完善產(chǎn)學研長效合作機制，推動復旦大學新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等項目落地。推動正方·創(chuàng)港、格創(chuàng)·集城、暨大科技園二期、力合光電產(chǎn)業(yè)園等科技創(chuàng)新載體加快建設，促進科技成果轉(zhuǎn)化，加速人才、技術要素集聚。建設深圳異地創(chuàng)新中心二期，對接深圳科技創(chuàng)新生態(tài)，承接灣區(qū)創(chuàng)新資源。走“零增用地”發(fā)展路子，推動工業(yè)園區(qū)增容擴建，鼓勵企業(yè)拆矮建高、拆舊建新、工業(yè)上樓，加快三溪片區(qū)高壓線下地、舊村征拆，積極盤活低效閑置用地，為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。
大力發(fā)展實體經(jīng)濟。加快兌現(xiàn)“香十條”等扶持政策，支持受疫情影響重點區(qū)域企業(yè)恢復發(fā)展。堅持“產(chǎn)業(yè)第一”，做大做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群，全面打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。實施“園區(qū)投入倍增”計劃，推動工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，南屏科技工業(yè)園堅持高端制造業(yè)主導地位，培育專精特新企業(yè)，加快發(fā)展智能家電、智能裝備制造、辦公自動化及打印耗材三大產(chǎn)業(yè)；三溪科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園聚焦光電產(chǎn)業(yè)，全力建設三溪·光谷，確保光電產(chǎn)業(yè)示范園一期投產(chǎn)運營，力促清華大學光電子芯片項目和暨南大學珠海光電研究院落戶，爭創(chuàng)省特色產(chǎn)業(yè)園，力爭南屏科技工業(yè)園、三溪科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)產(chǎn)值同比增長20%。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動艾派克、杰理科技、美佳音等集成電路骨干企業(yè)做大做強，積極培育人工智能、芯片設計、生命科學等領域企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展都市經(jīng)濟，加快發(fā)展現(xiàn)代金融、專業(yè)服務、供應鏈服務等現(xiàn)代服務業(yè)，著力推進商務樓宇高端化、特色化、集約化發(fā)展，推動樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟發(fā)展壯大。全力推動“小升規(guī)”，促進民營經(jīng)濟做大做強，大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展。
構(gòu)建“三帶三區(qū)”發(fā)展新格局。打造情侶路魅力濱?；盍?，加快推進城市之心、九洲灣、世茂港珠澳口岸城以及香洲港改造提升等商業(yè)及景觀節(jié)點建設。提升前山河景觀商業(yè)休閑帶，發(fā)揮華發(fā)商都、環(huán)宇城、珠澳灣世紀中心等重點商業(yè)綜合體消費帶動作用，提升兩岸燈光亮化、美化綠化水平，將沿岸商業(yè)項目與濱河景觀串珠成鏈。加快建設九洲大道現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)帶，推進保利達工業(yè)區(qū)等舊改項目建設，推動富力新天地、利騰金力灣等商業(yè)綜合體投入運營。推動前山西片區(qū)產(chǎn)城融合，盤活前山鋼材市場等空閑地，推進紅塔仁恒、造貝等舊工業(yè)區(qū)及舊村改造。加快構(gòu)建新香洲行政中心，加快國家方志館粵港澳大灣區(qū)分館、工人文化宮等項目建設，盤活巨人大廈爛尾樓，推動盤活市救助站周邊等低效地、空閑地。依托鳳凰山生態(tài)優(yōu)勢，以云溪谷、金邦達等數(shù)字經(jīng)濟平臺為基礎，爭創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，力爭引進國內(nèi)外知名企業(yè)設立區(qū)域總部或功能總部。
（三）全面深化改革擴大開放，激發(fā)發(fā)展新活力
打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。深化商事制度改革，持續(xù)推行優(yōu)化企業(yè)全程電子化登記，推廣“人工智能+”商事登記模式。推進行政審批制度改革，全面推行行政審批告知承諾制度、區(qū)域評估工作制度，全面落實“一個窗口”集成服務機制。成立區(qū)投資促進委員會，建立健全招商、供地、配套、服務、落地“五個優(yōu)先”機制，形成產(chǎn)業(yè)項目閉環(huán)管理，推行項目“拿地即動工”，力促項目快落地、快建設、快投產(chǎn)。推進“數(shù)字政府”建設，提升“AI+智能客服”服務，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。推動政務服務“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”“灣區(qū)通辦”。全面落實減稅降費政策，完善產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，為企業(yè)成長壯大提供全天候服務，形成重商親商安商惠商的濃厚氛圍。加強社會信用體系建設，健全失信懲戒機制，推行包容審慎監(jiān)管。完善香企通政策服務平臺，利用信息化手段及大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策“一鍵匹配、精準推送”。
提升對外開放合作水平。緊抓橫琴粵澳深度合作區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設的歷史機遇，舉全區(qū)之力支持服務合作區(qū)建設，推動構(gòu)建“持股平臺在橫琴，運營實體在香洲”“成果孵化在橫琴，中試、產(chǎn)業(yè)化在香洲”的互動模式。搭建與港澳交流發(fā)展平臺，加強與港澳在文化、體育、藝術、科技創(chuàng)新方面交流合作。便利港澳青年到香洲就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進大華港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、華燦工場等港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設。深化與中山坦洲、三鄉(xiāng)的互利合作，加快打通跨界斷頭路，深化跨界區(qū)域水污染防治，持續(xù)鞏固前山河治理成效。精準高效招商引資，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)路徑選擇，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以投促引、以商引商，引進一批具有龍頭引領和造血強鏈功能的上下游重點產(chǎn)業(yè)項目。依托“創(chuàng)客中國”“科創(chuàng)杯”、人工智能算法大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽資源，爭取大賽獲獎項目落地孵化。
促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。研究制定投保出口信用保險政策，支持重點加工貿(mào)易企業(yè)降低成本，擴大進出口規(guī)模。大力發(fā)展服務貿(mào)易，持續(xù)推進全面深化服務貿(mào)易試點，搭建全區(qū)服務貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺。優(yōu)化跨境電商扶持政策，依托珠海EMS國際快件監(jiān)管中心等海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐。支持跨境電商企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，支持企業(yè)共建共享優(yōu)質(zhì)海外倉。發(fā)揮中電外貿(mào)綜合服務平臺“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢，持續(xù)為開拓市場的中小微外貿(mào)企業(yè)提供全鏈條綜合服務。
（四）加強城市管理，擦亮城市宜居品牌
提升城市精細化、智慧化管理水平。堅持像繡花一樣管理城市，實施燃氣安全管理、水浸黑點整治、路燈節(jié)能增亮等專項行動，切實解決群眾意見強烈的痛點問題。加快建成垃圾分類管理體系，大力倡導源頭分類，推進垃圾處理無害化、減量化、資源化。謀劃城市發(fā)展運營智慧中心，加快建設“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎公共平臺，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”服務城市運行。高標準建設和管理道路、排水等基礎設施，推進“多桿合一”改造和智慧燈桿建設。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。強化生態(tài)系統(tǒng)保護修復，嚴格落實河長制、湖長制、林長制。持續(xù)深化水環(huán)境綜合管理，實施前山河流域綜合整治項目二期、鳳凰排洪渠范圍水環(huán)境綜合治理等工程，規(guī)劃建設上沖水質(zhì)凈化廠，鞏固黑臭水體“長制久清”成效。推動建成瀝溪垃圾填埋場垃圾滲濾液處理站。完善城市景觀綠道體系，推動海天公園服務配套項目及海濱泳場旅游服務咨詢中心建成運營，加快新月橋二期、菱角咀隧道等節(jié)點建設。
加快綠色低碳發(fā)展。狠抓節(jié)能減排，積極推進碳達峰、碳中和工作，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估、審查和驗收制度，嚴格控制新建高耗能、高污染項目。發(fā)展節(jié)能低碳建筑，推進先進綠色建筑技術示范應用，推動建筑材料循環(huán)利用，探索打造低碳園區(qū)。加快工業(yè)企業(yè)綠色低碳化改造，推動重點用能企業(yè)轉(zhuǎn)用集中供熱，采用光伏及風力發(fā)電等清潔能源。加強綠色低碳宣傳，提倡節(jié)水用電，鼓勵綠色出行，促使居民養(yǎng)成綠色低碳生活方式。
提升安全發(fā)展能力。提升糧食安全保障水平，力促區(qū)新糧庫建成，謀劃建設糧庫二期項目和糧食應急加工廠，做好重要物資保供穩(wěn)價。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)、三防、森林防火、消防安全、食品藥品安全責任制，深化建設施工、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、特種設備、“房中房”等重點領域隱患排查治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。健全綜合應急救援指揮平臺，完善應急救援機制，強化應急救援保障，切實提高防災減災救災水平。健全社會治安防控體系，常態(tài)化推進掃黑除惡，加快智感安防建設，深入推進綜合網(wǎng)格化治理，建設更高水平平安香洲。加強和改進信訪工作，健全社會矛盾糾紛預防調(diào)處化解綜合機制，加強涉房地產(chǎn)、物業(yè)管理、城市更新等領域矛盾的滾動排查和化解，維護社會和諧穩(wěn)定。
（五）持續(xù)增進民生福祉，提升人民群眾幸福感獲得感
努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。強化就業(yè)優(yōu)先導向，積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓寬就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。抓好重點群體就業(yè)，做好高校畢業(yè)生、4050人員等重點群體精準就業(yè)服務，優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地服務，鼓勵港澳青年在香洲創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極推進職業(yè)技能提升、“南粵家政”服務站建設、“香洲工匠”職業(yè)技能競賽三項工程，建成一批具有示范帶動效應的培訓基地。
推進文化教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入推動教育現(xiàn)代化，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)學位供給，改擴建香山學校等4所中小學，推動造貝中學等3所中小學動工，南屏小學和榮泰等11所幼兒園建成。強化教師隊伍建設，培養(yǎng)一批名校長、名師和學科帶頭人，打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。全面落實“雙減”政策，進一步提升校內(nèi)課后服務質(zhì)量。推進公共文化設施建設，加快香山文化藝術中心、濱海體育公園建設。加大文物保護力度，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。
全面推進健康香洲建設。健全公共衛(wèi)生應急體系，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力，扎實做好疫情防控常態(tài)化工作，持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種工作。加快推進區(qū)人民醫(yī)院改擴建工程二期、區(qū)第二人民醫(yī)院改擴建、區(qū)疾控中心建設，推動區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)軟硬件升級，鼓勵區(qū)屬公立醫(yī)院積極申報市級重點?？?。加快公立社區(qū)健康服務中心建設，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)鎮(zhèn)街公立社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋。
完善全齡段多層次社會保障體系。實施青年“有業(yè)有住有家”工程，健全青年人才激勵和保障機制，提升青年人在香洲創(chuàng)業(yè)就業(yè)置業(yè)的優(yōu)先級。完善住房保障體系，通過舊改還建物業(yè)、廠房增容擴建增建員工宿舍等多種方式，建設各類保障性住房2500套。實施“一老一小”優(yōu)養(yǎng)優(yōu)育計劃，推動區(qū)級養(yǎng)老服務機構(gòu)投入運營，新增1200張優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老床位，大幅提高長者飯?zhí)镁筒脱a貼標準，探索發(fā)放失能老人“居家養(yǎng)老服務包”；健全普惠托育服務等配套支持體系，推動三歲以下兒童托育機構(gòu)發(fā)展。堅定不移兜住兜牢民生底線，加大對低保對象、殘疾人、受災群眾等群體的幫扶救助力度，發(fā)展社會救助，鼓勵社會力量參與慈善公益。
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