“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！遍_(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是黨史學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
近年來(lái)，香洲區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新實(shí)施“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，解決了一批群眾身邊的小事、急事、難事。今年2月市委、市政府全面部署“民生微實(shí)事”工作以來(lái)，香洲區(qū)迅速行動(dòng)，將“民生微實(shí)事”作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的具體措施、重要方式，扎實(shí)、規(guī)范、有序、高效推進(jìn)實(shí)施。截至6月18日，共征集到4081個(gè)項(xiàng)目，已確定項(xiàng)目646個(gè)（工程類284個(gè)，服務(wù)類154個(gè)，貨物類208個(gè)），已實(shí)施項(xiàng)目584個(gè)，已完成項(xiàng)目233個(gè)，確定項(xiàng)目合計(jì)金額約6744.06萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)資金約112.4萬(wàn)元。
金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，不如老百姓夸獎(jiǎng)。作為珠海市主城區(qū)，全市約一半居民在香洲區(qū)生活居住，市容環(huán)境、城市管理、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼等與人民群眾利益密切相關(guān)的各項(xiàng)民生工作主要也在香洲區(qū)。能否切實(shí)辦好“民生微實(shí)事”、真正惠及廣大市民、提高市民滿意度，關(guān)鍵也在香洲。香洲區(qū)通過(guò)“民生微實(shí)事”的高效實(shí)施，以“短、平、快”的方式解決了一大批居民群眾身邊的生活環(huán)境、公共服務(wù)、特殊群體幫扶等問(wèn)題，把黨和政府的溫暖傳遞給廣大市民，有效提升了居民的幸福感、獲得感，提高了滿意度。
典型案例
新竹花園公共晾衣架項(xiàng)目：
小區(qū)內(nèi)建設(shè)“公共晾衣架”，在陽(yáng)光中曬出幸福
翠香街道新竹社區(qū)有很多老舊小區(qū)房屋面積小、無(wú)晾曬陽(yáng)臺(tái)，小區(qū)居民常在空地?zé)o序晾曬。為破解小區(qū)居民晾曬難題，提升居民的幸福感，“民生微實(shí)事”實(shí)施以來(lái)，新竹社區(qū)通過(guò)組織網(wǎng)格員走訪收集居民意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)居民代表大會(huì)和居民小組會(huì)議協(xié)商議事，申請(qǐng)“民生微實(shí)事”資金，因地制宜安裝了21個(gè)不銹鋼材質(zhì)的“公共晾衣架”，共長(zhǎng)126米，充分滿足了居民晾曬衣被的需求。
為打造文明晾曬環(huán)境，小區(qū)居民制定了文明晾曬公約在晾曬區(qū)公示欄公示，以便居民互相監(jiān)督。整齊規(guī)范的“公共晾衣架”，已成為新竹花園的一道文明風(fēng)景線。“自從我們小區(qū)有了公共晾衣架，曬被子曬衣服真的特別方便，真是給我們解決了一件大事?！本用駨埌⒁瘫硎?，公共晾衣架項(xiàng)目一舉多得，既為居民晾曬衣物提供了便利，又滿足了居民的健身需求，還提升了小區(qū)公共空地的使用效能。
記者從香洲區(qū)獲悉，截至目前，香洲轄區(qū)內(nèi)已完成的晾衣架項(xiàng)目一共38個(gè)，其中吉大街道28個(gè)、翠香街道7個(gè)、拱北街道2個(gè)、鳳山街道1個(gè)，總涉及資金為132.22萬(wàn)元。
新竹社區(qū)建設(shè)公共晾衣架是香洲區(qū)大力開(kāi)展“民生微實(shí)事”項(xiàng)目的一個(gè)生動(dòng)縮影。記者從香洲區(qū)民政局獲悉，在該區(qū)已完成的233個(gè)項(xiàng)目中，工程類113個(gè)、服務(wù)類34個(gè)、貨物類86個(gè)?！懊裆?shí)事”項(xiàng)目以“短、平、快”的方式解決了居民在生活中遇到的硬件設(shè)施、生活環(huán)境和公共服務(wù)等方面的問(wèn)題，提升了居民群眾的幸福感、獲得感，提高了滿意度。
僑社小區(qū)“僑胞之家”項(xiàng)目：
閑置空地打造健身休閑場(chǎng)所，助推文明城市建設(shè)
僑社小區(qū)位于拱北街道桂花社區(qū)，建于上世紀(jì)80年代后期，共4棟居民樓，約120多戶，小區(qū)居民多為印尼和馬來(lái)西亞歸僑，因歷史原因小區(qū)無(wú)物業(yè)管理，也沒(méi)有配套公共活動(dòng)空間，居民缺少健身休閑、交流互動(dòng)的平臺(tái)。
今年5月，桂花社區(qū)在開(kāi)展“民生微實(shí)事”入戶走訪征求居民意見(jiàn)時(shí)，小區(qū)居民、歸僑老黨員胡叔向社區(qū)黨委“點(diǎn)單”，希望社區(qū)黨委能夠?yàn)樾^(qū)的老歸僑們打造一個(gè)健身休閑的場(chǎng)所，讓居住在這里的老人們“老有所樂(lè)”。
“居民有所呼，社區(qū)黨委有所應(yīng)”。收集到這一訴求后，桂花社區(qū)黨委高度重視，利用“相約周二”駐點(diǎn)活動(dòng)，聯(lián)合街道駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、香洲區(qū)僑務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人一同到僑社小區(qū)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，小區(qū)A座旁有一處約200平方米的閑置空地，空地堆放著各種雜物，不僅不美觀，還影響小區(qū)居民出行和居住環(huán)境衛(wèi)生。隨后，桂花社區(qū)黨委召集小區(qū)黨員、居民代表召開(kāi)居民協(xié)商議事會(huì)，就利用該閑置空地打造小區(qū)戶外健身休閑場(chǎng)所問(wèn)題聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議。
議事會(huì)上，居民代表表示，希望把空地改造一下，讓老人家可以在這里健身休閑、喝茶聊天，小孩兒可以在這里玩耍，為居民們打造一個(gè)戶外“僑胞之家”。
在各方的大力支持下，6月11日，僑社小區(qū)戶外“僑胞之家”項(xiàng)目順利竣工，重新添置了6套健身器材、一套石桌椅、一個(gè)組合型兒童滑梯，還鋪設(shè)了顆粒膠墊，小區(qū)有了健身休閑場(chǎng)所。
項(xiàng)目完工當(dāng)天，小區(qū)的老黨員曾叔開(kāi)心地說(shuō)：“新建的場(chǎng)地漂亮又實(shí)在，老人小孩都有了好去處，真是給我們這些老歸僑送上了一份暖心大禮包，感謝社區(qū)黨委為小區(qū)居民們辦的這件民生實(shí)事！”
居民關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目不僅得到了有效解決，還助推了文明城市建設(shè)，提升了城市顏值和品質(zhì)。
記者從香洲區(qū)民政局獲悉，“民生微實(shí)事”實(shí)施以來(lái)，各鎮(zhèn)街將“民生微實(shí)事”作為“深化文明城市建設(shè)”“市容環(huán)境整治”等重點(diǎn)民生工作的有力抓手，發(fā)動(dòng)群眾參與并完成一批市容黑點(diǎn)整治、老舊小區(qū)整治、志愿服務(wù)等精神文明建設(shè)項(xiàng)目。在已實(shí)施的584個(gè)項(xiàng)目中，與“深化文明城市建設(shè)”“市容環(huán)境整治”等重點(diǎn)民生工作相關(guān)的項(xiàng)目共407個(gè)，項(xiàng)目占比約70%，涉及資金約4293.76萬(wàn)元。
“民生微實(shí)事”靈活、高效的實(shí)施機(jī)制，成為這些重點(diǎn)民生工作開(kāi)展的有效補(bǔ)充，既直接服務(wù)了居民群眾關(guān)心的小事、急事、難事，也有效地服務(wù)和推進(jìn)了黨委政府的重點(diǎn)工作、中心工作。
南虹社區(qū)路燈亮化工程項(xiàng)目：
解決夜間出行難題，照亮居民回家的路
“社區(qū)給我們安裝了路燈，解決了我們夜間出行難問(wèn)題！”日前，家住梅華街道南虹社區(qū)鴻雁新村的王奶奶逢人便夸社區(qū)為大家做了一件大好事。
據(jù)了解，南虹二街因未列入市政路，路燈所需電力管網(wǎng)無(wú)法鋪設(shè)，這給周邊五個(gè)小區(qū)共2000多名居民的夜間出行帶來(lái)不便，存在一定安全隱患，影響了附近居民的生活，這件事一直裝在南虹社區(qū)黨委工作人員的心里。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。今年2月，全市啟動(dòng)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)和南虹社區(qū)黨委主動(dòng)多次走訪和現(xiàn)場(chǎng)查看，收集居民意見(jiàn)和建議，決定盡快為群眾解決夜晚摸黑回家問(wèn)題——裝燈。
“如何在沒(méi)有通電的路段安裝路燈”成為掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨委與社區(qū)居民共同探討解決方案的難題，最終商議決定：安裝太陽(yáng)能路燈，南虹二街每隔15米處加裝一盞6米高60W的LED（白光二極管）光源太陽(yáng)能路燈，并對(duì)遮擋路燈光線的樹(shù)木進(jìn)行修剪。據(jù)稱，這種太陽(yáng)能路燈通常每晚可亮燈12個(gè)小時(shí)，即使陰雨天也能持續(xù)自動(dòng)亮燈5個(gè)晚上。
記者通過(guò)采訪獲悉，截至目前，香洲轄區(qū)內(nèi)已完成路燈亮化項(xiàng)目一共12個(gè)，其中前山街道3個(gè)、南屏鎮(zhèn)、翠香街道、灣仔街道各2個(gè)、吉大街道、獅山街道、梅華街道各1個(gè)，總涉及資金為99.24萬(wàn)元。路燈的安裝，方便居民出行的同時(shí)，亮化了社區(qū)、美化了家園，也拉近了鄰里之間的距離，獲得了居民們的一致點(diǎn)贊。
“香洲區(qū)當(dāng)前正火熱開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，‘民生微實(shí)事’項(xiàng)目是活動(dòng)實(shí)踐的重要抓手之一，著力解決一批群眾‘急難愁盼’的事，可以讓居民群眾更有獲得感、幸福感?！毕阒迏^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，還要把“辦實(shí)事”作為黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“民生微實(shí)事”等三大實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)踐成效慶祝黨的百年華誕。
海灣社區(qū)便民可移動(dòng)公廁項(xiàng)目：
既方便又好看，周邊群眾交口稱贊
海灣社區(qū)小公園作為周邊居民主要的休閑娛樂(lè)場(chǎng)地，平時(shí)在此活動(dòng)的居民較多，且多為老年人和小孩，小公園周邊的公共廁所建設(shè)，成了居民們迫切的需求。
今年2月，社區(qū)居民來(lái)到海灣社區(qū)，提出在小公園周邊設(shè)置公廁的想法，希望能通過(guò)“民生微實(shí)事”來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)想法。海灣社區(qū)踩點(diǎn)走訪，了解到公園的現(xiàn)場(chǎng)情況，該公園雖位于海灣花園小區(qū)紅線外，但到此娛樂(lè)休閑的多為海灣花園居民。了解該情況后，海灣社區(qū)組織居民代表研究討論，發(fā)動(dòng)珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)珠光物業(yè)管理公司出資參與，由海灣社區(qū)負(fù)責(zé)移動(dòng)公廁的排污管道鋪設(shè)工程，珠光物業(yè)負(fù)責(zé)貨物采購(gòu)及公廁日常管理，為居民提供更好的服務(wù)。
項(xiàng)目經(jīng)過(guò)意見(jiàn)征集、選址、協(xié)商等環(huán)節(jié)，最終確定在海灣花園小公園南側(cè)靠山邊位置設(shè)置兩個(gè)雙連體可移動(dòng)公廁，配置有洗手臺(tái)、垃圾桶、清潔工具等，并做好排污管道的鋪設(shè)。從外觀看，公廁外形設(shè)計(jì)新穎大氣且具有園林化氣息，與周圍景色融為一體。該項(xiàng)目的落地完工，得到群眾點(diǎn)贊和好評(píng)。
公廁問(wèn)題及時(shí)解決，社區(qū)議事協(xié)商功不可沒(méi)。記者采訪中獲悉，香洲區(qū)于2016年開(kāi)展了社區(qū)議事協(xié)商試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)5年的持續(xù)推進(jìn)，絕大多數(shù)社區(qū)已經(jīng)搭建起了由黨員代表、居民代表、社區(qū)骨干、社區(qū)能人組成的社區(qū)議事會(huì)，并建立了一套完整的議事規(guī)則，常態(tài)化開(kāi)展議事協(xié)商活動(dòng)，形成了濃厚的議事氛圍。
“民生微實(shí)事”實(shí)施后，各鎮(zhèn)街和社區(qū)將議事協(xié)商與“民生微實(shí)事”項(xiàng)目征集、遴選、評(píng)議等緊密結(jié)合，納入議事協(xié)商的重要議題，就項(xiàng)目的必要性、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施方案、資金安排等進(jìn)行協(xié)商討論，充分聽(tīng)取議事代表和申報(bào)主體的意見(jiàn)建議，有效提升居民群眾對(duì)“民生微實(shí)事”的參與度、感知度、滿意度。特別是“群眾提、群眾議、群眾決、群眾評(píng)”的新模式，有力促進(jìn)了尋求群眾意愿的最大公約數(shù)，凝聚公共利益的最大共識(shí)，培育了群眾的主人翁精神，保證了基層群眾自治有活力、有秩序，激發(fā)了基層治理的動(dòng)力和活力。
經(jīng)驗(yàn)做法：
完善實(shí)施體系，搭平臺(tái)找需求、持續(xù)督導(dǎo)及時(shí)反饋
香洲區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“民生微實(shí)事”項(xiàng)目以來(lái)，成效顯著，是如何做到的呢？在“民生微實(shí)事”工作舉措方面，香洲區(qū)可以提供哪些特色經(jīng)驗(yàn)做法？
“‘民生微實(shí)事’是一項(xiàng)新生事物，規(guī)范有序推進(jìn)該項(xiàng)目全面開(kāi)展，首先要完善指引文件?！毕阒迏^(qū)“民生微實(shí)事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（“民微辦”）主任、區(qū)民政局局長(zhǎng)趙為敏介紹，“民生微實(shí)事”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，針對(duì)鎮(zhèn)街、社區(qū)最為關(guān)心的項(xiàng)目實(shí)施流程、采購(gòu)操作、項(xiàng)目實(shí)施范圍、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、檔案管理等問(wèn)題，香洲區(qū)先后制定了《香洲區(qū)“民生微實(shí)事”實(shí)施流程圖》《香洲區(qū)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目采購(gòu)流程圖》等十余份指引文件。針對(duì)服務(wù)類項(xiàng)目較少的問(wèn)題，整理推薦了深圳市2017年至2021年期間實(shí)施的20個(gè)代表性的優(yōu)秀服務(wù)案例。率先在全市構(gòu)建了比較完善的實(shí)施層面配套文件體系，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和社區(qū)規(guī)范有序推進(jìn)實(shí)施“民生微實(shí)事”。
同時(shí)，各鎮(zhèn)街和社區(qū)既通過(guò)“兩委”走訪居民群眾、黨代表工作聯(lián)絡(luò)室聯(lián)系黨員群眾代表、相約周二走訪社區(qū)、黨員干部掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)、居民群眾代表座談會(huì)等傳統(tǒng)方式征集項(xiàng)目，又創(chuàng)新通過(guò)“民生微實(shí)事”云服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)組織需求對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、短視頻、小區(qū)居民微信群等方式，搭建和優(yōu)化群眾參與平臺(tái)，暢通渠道，廣泛向居民群眾宣傳推廣“民生微實(shí)事”，發(fā)動(dòng)居民群眾積極申報(bào)項(xiàng)目，促進(jìn)了居民群眾的廣泛參與。
此外，香洲區(qū)還持續(xù)督導(dǎo)檢查，及時(shí)推進(jìn)解決全區(qū)“民生微實(shí)事”推進(jìn)中的問(wèn)題。2月18日至26日，香洲區(qū)“民微辦”牽頭對(duì)全區(qū)首批34個(gè)項(xiàng)目全部做了實(shí)地檢查督導(dǎo)；5月12日至21日，香洲區(qū)“民微辦”對(duì)全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街42個(gè)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目檔案進(jìn)行實(shí)地抽查檢查，重點(diǎn)檢查了項(xiàng)目實(shí)施范圍、群眾參與議事協(xié)商、項(xiàng)目實(shí)施效果等情況，并將檢查抽查意見(jiàn)予以書(shū)面反饋。
成效總結(jié)：
廣泛匯聚民需，有效解決群眾“急難愁盼”
昔日塵土飛揚(yáng)的沙化空地，經(jīng)過(guò)改造后，煥然一新變身休閑健身廣場(chǎng)；增設(shè)道路隔離護(hù)欄，讓學(xué)校門(mén)口人車分流，保障師生和周邊居民出行安全；修建移動(dòng)公廁、更新改造兒童樂(lè)園設(shè)施、綠化環(huán)境整治項(xiàng)目、關(guān)愛(ài)殘障人士出行項(xiàng)目、亮化工程項(xiàng)目……香洲區(qū)“民生微實(shí)事”實(shí)施以來(lái)，以最佳途徑、最快速度解決百姓迫切需要、普遍關(guān)注、急需解決的“急難愁盼”問(wèn)題，贏得居民群眾和社會(huì)的一致好評(píng)。
“民生微實(shí)事”實(shí)施后，通過(guò)參與項(xiàng)目征集、遴選、實(shí)施、評(píng)議等各環(huán)節(jié)，黨員干部深入群眾察民情、紓民困，讓黨的聲音及時(shí)在社區(qū)傳遞，不僅讓社區(qū)居民得到了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，更知道了惠從何來(lái)，社區(qū)黨委真正成為社區(qū)居民的“主心骨”。
此外，“民生微實(shí)事”鼓勵(lì)倡導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資源共同參與項(xiàng)目建設(shè)，指引文件要求服務(wù)類項(xiàng)目?jī)?yōu)先向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)，讓社會(huì)組織在實(shí)施“民生微實(shí)事”項(xiàng)目中發(fā)揮更大的作用。促進(jìn)了社會(huì)組織服務(wù)能力和水平穩(wěn)步提升，也為促進(jìn)社會(huì)多元參與、社會(huì)力量協(xié)同治理打下了良好的基礎(chǔ)。
值得一提的是，“民生微實(shí)事”的實(shí)施方式改變了以往政府部門(mén)在民生工作中“自上而下”“抓大放小”“大包大攬”的做法，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，“自下而上”廣泛征集實(shí)施項(xiàng)目，變“為民做主”為“讓民做主”，堅(jiān)持需求來(lái)自群眾、監(jiān)督來(lái)自群眾、評(píng)議來(lái)自群眾，最終讓群眾受益。
下一步工作：
建立優(yōu)秀服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先在全區(qū)復(fù)制推廣
“民生微實(shí)事”工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的兜底性、基礎(chǔ)性工作。在香洲區(qū)黨建引領(lǐng)下的“民生微實(shí)事”工作，已成為家喻戶曉的惠民工程，通過(guò)“群眾點(diǎn)菜”與“政府買單”相結(jié)合，不僅有效增進(jìn)民生福祉，也擴(kuò)展了基層治理的深度和廣度。
接下來(lái)，香洲區(qū)該如何更好地實(shí)施“民生微實(shí)事”項(xiàng)目，提升群眾幸福感、獲得感？記者了解到，香洲區(qū)“民微辦”為更快捷、高效推進(jìn)香洲區(qū)“民生微實(shí)事”服務(wù)類項(xiàng)目開(kāi)展，提高服務(wù)類項(xiàng)目質(zhì)量和效益，對(duì)已實(shí)施且項(xiàng)目“代表性強(qiáng)、受益面廣、資金量少、效果好”的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，建立優(yōu)秀服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先在全區(qū)復(fù)制推廣。
趙為敏表示，一方面，要加快已確定的646個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，提高實(shí)施效果的整體性。通過(guò)一個(gè)個(gè)群眾身邊的具體項(xiàng)目，使更多居民群眾感受到“民生微實(shí)事”，受益于“民生微實(shí)事”，有效提升居民群眾幸福感、獲得感、安全感和滿意度；另一方面，繼續(xù)加大對(duì)“民生微實(shí)事”的宣傳推廣，通過(guò)“云服務(wù)平臺(tái)”、微信公眾號(hào)、小區(qū)微信群等渠道，全方位全時(shí)段征集項(xiàng)目，促進(jìn)居民群眾的廣泛參與，確保項(xiàng)目與居民群眾真實(shí)需求精準(zhǔn)對(duì)接，讓“民生微實(shí)事”充分體現(xiàn)民意、民需、民情。同時(shí)，還要做好“民生微實(shí)事”實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施指引文件和流程，推進(jìn)“民生微實(shí)事”更加高效規(guī)范有序?qū)嵤＃▉?lái)源：珠海特區(qū)報(bào)）
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