2018年6月10日至6月17日，珠海市自然資源局就《珠海市城市更新項(xiàng)目地價(jià)計(jì)收辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行了公開(kāi)征求意見(jiàn)，現(xiàn)將收集采納企業(yè)和市民群眾意見(jiàn)和建議情況公告如下：
一、收集意見(jiàn)和建議情況
本次公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知公布在珠海市人民政府網(wǎng)、珠海市自然資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件、信函及座談會(huì)等方式接收反饋意見(jiàn)和建議。截止6月17日，共收到64條反饋意見(jiàn)。重復(fù)意見(jiàn)歸并后，實(shí)際收到十二方面意見(jiàn)，集中反映地價(jià)計(jì)收優(yōu)惠幅度不足，存在難以平衡改造成本問(wèn)題。
二、意見(jiàn)及采納情況
（一）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議完善地價(jià)評(píng)估機(jī)制，保障評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性。
我局已采納該意見(jiàn)。
（二）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議加大“工改商”、城中舊村及老舊小區(qū)拆建更新的地價(jià)優(yōu)惠幅度。
我局未采納該意見(jiàn)。我局認(rèn)為:現(xiàn)有優(yōu)惠幅度具備項(xiàng)目測(cè)算及相應(yīng)法律條文支撐，充分考慮到合理成本投入平衡問(wèn)題、各類(lèi)情形的差異處理以及政策導(dǎo)向，繼續(xù)加大優(yōu)惠幅度依據(jù)不足。
（三）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議明確補(bǔ)公用地涉及劃撥轉(zhuǎn)出讓地價(jià)補(bǔ)繳問(wèn)題。
我局已采納該意見(jiàn)。
（四）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議對(duì)歷史項(xiàng)目進(jìn)一步區(qū)分情形，予以分類(lèi)處理。
我局已采納該意見(jiàn)。
（五）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議補(bǔ)充單宗土地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)、舊廠(chǎng)、舊村、舊城鎮(zhèn)等相關(guān)名詞的定義及各類(lèi)地價(jià)計(jì)收情形具體適用范圍。
我局已采納該意見(jiàn)。
（六）有意見(jiàn)認(rèn)為：土地估價(jià)報(bào)告的時(shí)效性應(yīng)明確自某個(gè)時(shí)點(diǎn)起計(jì)，并適當(dāng)考慮順延期限等問(wèn)題。
我局已采納該意見(jiàn)。
（七）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議在完善劃撥改出讓手續(xù)補(bǔ)交地價(jià)方面給予優(yōu)惠支持。
我局已采納該意見(jiàn)。
（八）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議鼓勵(lì)并在政策上予以?xún)A斜支持舊村、舊城鎮(zhèn)類(lèi)城市更新項(xiàng)目的推進(jìn)。在政策制定上，完善該類(lèi)項(xiàng)目具體實(shí)施推進(jìn)的配套政策，鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)化水平較高的老舊城鎮(zhèn)片區(qū)，整合跨類(lèi)別的現(xiàn)狀用地，大力推進(jìn)連片更新改造。
我局已采納該意見(jiàn)。
（九）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議評(píng)估時(shí)效相關(guān)條款調(diào)整為“土地估價(jià)報(bào)告報(bào)區(qū)政府集體決策后自地價(jià)結(jié)果公示結(jié)束之日起一年內(nèi)有效”。
我局未采納該意見(jiàn)。我局認(rèn)為：不符合《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（國(guó)土資廳發(fā)〔2018〕4號(hào)）要求。
（十）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議土地使用年限條款中“（一）拆建項(xiàng)目土地使用年限自供地方案批準(zhǔn)之日起重新起算.......”調(diào)整為“（一）拆建項(xiàng)目土地使用年限按照簽訂土地出讓協(xié)議之日起重新起算.......”
我局未采納該意見(jiàn)。我局認(rèn)為：現(xiàn)做法更有利于約束企業(yè)及時(shí)辦理后續(xù)實(shí)施主體資格認(rèn)定等手續(xù)。
（十一）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議明確“三地”地價(jià)計(jì)算公式。
我局已采納該意見(jiàn)。
（十二）有意見(jiàn)認(rèn)為：建議香洲區(qū)三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況決定，對(duì)于像銀坑村已取得供地方案批復(fù)及地價(jià)評(píng)估結(jié)果的項(xiàng)目，應(yīng)繼續(xù)按先前的地價(jià)評(píng)估結(jié)果繳交地價(jià)。
我局已采納該意見(jiàn)。
珠海市自然資源局
2019年7月23日
相關(guān)調(diào)查征集：珠海市自然資源局關(guān)于《珠海市城市更新項(xiàng)目地價(jià)計(jì)收辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
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