今年是特殊的一年，新冠肺炎疫情的暴發(fā)對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊，如何促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是人們近期關(guān)注的話題。2020年5月26日，香洲區(qū)司法局邀請了香洲區(qū)人力資源和社會保障局政策法規(guī)室主任郭奮雅、香洲區(qū)人力資源管理服務(wù)中心副主任周君作為嘉賓，在“法治香洲”第三十期電臺節(jié)目中圍繞此話題開展主題宣傳。
節(jié)目中，郭奮雅主任從疫情期間如何支付工資、解除或終止勞動合同及人社部門的各項(xiàng)服務(wù)舉措等方面介紹如何構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；周君副主任詳細(xì)講解了珠海市出臺的針對復(fù)工用工的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，讓聽眾朋友了解是否符合補(bǔ)貼政策及如何申請補(bǔ)貼，增進(jìn)企業(yè)、員工對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心。
通過本期“法治香洲”節(jié)目，讓廣大聽眾了解黨和政府助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持政策，提高了聽眾依法維權(quán)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、共克時艱意識，增強(qiáng)了用工企業(yè)的主體責(zé)任意識，進(jìn)一步促進(jìn)了人人學(xué)法、懂法、用法，維護(hù)職工合法權(quán)益，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
訪談嘉賓：
郭奮雅（香洲區(qū)人力資源和社會保障局 政策法規(guī)室主任）
訪談主題：疫情期間和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建
周 君（香洲區(qū)人力資源管理服務(wù)中心 副主任）
訪談主題：疫情補(bǔ)貼相關(guān)問題
疫情期間和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建
Q1問：今年因?yàn)橐咔樵?，對勞動關(guān)系造成一定程度影響，少數(shù)企業(yè)甚至發(fā)生就業(yè)歧視或者未及時支付工資等問題?？刹豢梢越o我們介紹一下，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面，人社部門有哪些具體的工作舉措？
答：疫情發(fā)生初期，我們對勞動關(guān)系的走向進(jìn)行了初步研判。根據(jù)不同階段，我們的工作方向也相應(yīng)作出調(diào)整，采取了一些針對性措施。主要有這么幾點(diǎn)：
一是防擴(kuò)散。疫情初期，我們把工作重點(diǎn)放在防止疫情擴(kuò)散方面，嚴(yán)防死守，通過各種渠道向主管的行業(yè)和服務(wù)的企業(yè)傳達(dá)防疫工作要求，并對其中一些單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，全力做好防疫工作。
二是促就業(yè)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，針對用人單位用工短缺等問題，我們按照上級統(tǒng)一部署，通過“點(diǎn)對點(diǎn)、集中式”的方式，到云貴、粵東西北等勞務(wù)輸出集中地成批次接回勞動者，有效緩解了企業(yè)用工難題。另外，為了讓企業(yè)盡快走上正常軌道，市、區(qū)兩級還出臺了多項(xiàng)扶持政策，包括包車補(bǔ)助、到崗獎勵、招工補(bǔ)貼等等，千方百計(jì)幫助企業(yè)走出困境。最后，就你剛剛提到的就業(yè)歧視問題，我們組織了專門的宣講會，從健康管理、用工成本、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了多維度的宣講，目的就是讓少數(shù)心存芥蒂的用人單位放下成見，促進(jìn)人才要素自由流動。從目前的情況看，取得不錯的宣傳效果。
三是重協(xié)商。本次疫情對勞資雙方都是一場嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對疫情沖擊，人社部門通過組織協(xié)商、強(qiáng)化人性化執(zhí)法等方式，讓一些短期內(nèi)經(jīng)營困難的企業(yè)有回旋余地，讓這些企業(yè)在政府扶持下，通過自我修復(fù)、自我調(diào)整慢慢走出困境，盡可能讓企業(yè)和員工都有一個相對穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
四是保權(quán)益。這一項(xiàng)工作，我們重點(diǎn)突出兩個方面。一方面，我們充分保障用人單位的用工自主權(quán)，對用人單位在年假安排、返崗安排、調(diào)休安排等方面的自主權(quán)予以充分保障，對無正當(dāng)理由不返回工作崗位而又向單位主張支付工資的訴求，一律不予支持。另一方面，旗幟鮮明保障勞動者權(quán)益。雖然我們在組織協(xié)商方面下了大力氣，但是協(xié)商是有前提的，如果雙方協(xié)商無果或者是一方不愿意協(xié)商，那么作為執(zhí)法部門就必須及時介入，對應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)而未履行的主體，責(zé)令其限期履行。發(fā)展到這一點(diǎn)，那么相關(guān)責(zé)任主體就涉及到承擔(dān)行政處罰及其他后果的法律責(zé)任了。
總而言之，我們希望通過綜合施策，達(dá)到“穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)和諧、共克時艱”的社會效果和執(zhí)法效果，盡最大努力減輕疫情給我們帶來的影響，在保證企業(yè)發(fā)展空間的同時，讓勞動者權(quán)益得到保障。
Q2問：說到勞動關(guān)系，我想無論是企業(yè)還是員工，可能最關(guān)心的還是工資支付問題，在這方面，法律上有沒有什么具體的規(guī)定？比方說，企業(yè)因疫情影響停工停產(chǎn)的，停工停產(chǎn)期間工資如何支付？
答：企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)的，未超過一個工資支付周期的（最長三十日，目前普遍采用的是月薪制），應(yīng)當(dāng)按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)職工提供的勞動，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；企業(yè)沒有安排職工工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%支付職工生活費(fèi)（目前珠海市的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為1720元/月），生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動關(guān)系為止。
Q3問：勞動者因疫情防控需要加班的，加班工資如何計(jì)算？
答：勞動者因疫情防控需要加班的，應(yīng)當(dāng)依法支付加班工資。這一點(diǎn)，在《勞動法》第四十四條已經(jīng)有明確規(guī)定，主要分三種情形。第一種情形，“在工作日安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬”；第二種情形，“休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬”；第三種情況，“法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬”。應(yīng)該說，《勞動法》對三種加班工資的支付標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作出了非常明確的規(guī)定，按照不同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行即可。
Q4問：因防控疫情影響單位延遲日期發(fā)放工資的，是否構(gòu)成未及時支付勞動報(bào)酬？
答：根據(jù)《廣東省工資支付條例》第十二條，“用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)在勞動合同中明確約定工資支付周期和支付日期，按照約定的日期支付勞動者工資。遇法定休假日或者休息日，應(yīng)當(dāng)提前在最近的工作日支付。由于防控疫情的需要，國辦延長了3天春節(jié)假期，廣東要求延后復(fù)工，這就可能會導(dǎo)致部分單位無法在此期間發(fā)放工資，從而錯過本該發(fā)放工資的日期，導(dǎo)致延遲日期發(fā)放工資。比如單位每月均是5日發(fā)放工資，但由于未復(fù)工等因素影響，單位可能要在15日才能發(fā)放工資。盡管工資支付在法律上明確規(guī)定必須按照約定的日期支付，如果遇到節(jié)假日或休息日則應(yīng)當(dāng)提前支付，但這是在可以預(yù)期的節(jié)假日、休息日的情況下。推遲復(fù)工的要求，以及防控疫情的需要，都不屬于在春節(jié)前就能預(yù)期到的情形，因此，不能將責(zé)任完全歸咎于單位。在此情況下，由于未能復(fù)工，在推遲復(fù)工期間不能發(fā)放工資屬于“不可抗力”，應(yīng)當(dāng)不屬于法定的未及時支付工資情形。當(dāng)然，單位應(yīng)當(dāng)在復(fù)工后第一天就立即向職工補(bǔ)發(fā)工資，不能拖延。
Q5問：另外還想請問一下，此前部分企業(yè)對一些不能按時返崗的員工作出安排年休假的調(diào)整，法律上對于年休假是如何規(guī)定的？
答：關(guān)于帶薪年休假，職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。職工帶薪年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
Q6問：這次疫情對員工到崗率造成一定影響。對于2月9日之后仍不能到崗工作的員工，又該如何處理呢？
答：這個問題需要結(jié)合不返崗工作的原因進(jìn)行分析，具體如下：
?。ㄒ唬┮蚴芤咔橛绊懺谄涓綦x治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動并按照正常工作時間工作的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
?。ǘ┦芤咔榭刂拼胧┑挠绊懀蚪煌ǖ瓤陀^因素未能及時返崗上班的員工，企業(yè)首先應(yīng)安排休帶薪年假，年休假不足以安排的，可以與員工協(xié)商是否安排事假，如雙方達(dá)成一致的情況下，員工在事假期間無需支付勞動報(bào)酬；如雙方無法協(xié)商達(dá)成一致，則應(yīng)歸屬于非因勞動者的原因?qū)е碌耐９で樾?，用人單位?yīng)該依法向勞動者支付停工期間的待遇。對于未超過一個工資支付周期的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照正常工作時間支付工資。停工超過一個工資支付周期且沒有安排工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于珠海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十支付勞動者生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動關(guān)系為止。
?。ㄈτ诜且蚴芤咔橛绊懙膯T工且有條件返崗工作但拒不出勤的，經(jīng)企業(yè)合理催告后逾期仍不說明原因也不到崗的，可以按曠工處理，曠工期間無需支付勞動報(bào)酬。
Q7問：好的。我們知道，此次疫情對很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都造成了一定影響。那因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可否降低工資？
答：我們知道，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和規(guī)章制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向勞動者發(fā)放工資，否則屬于未足額支付勞動報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，如補(bǔ)足工資，勞動者以未足額支付勞動報(bào)酬的，還可以解除勞動合同并要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此，一般情況下，企業(yè)不能隨意降低工資標(biāo)準(zhǔn)。
但受疫情影響，部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難的情況，如果勞動者的業(yè)績和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況直接相關(guān)的，而勞動者的業(yè)績又和其勞動報(bào)酬掛鉤的，企業(yè)可以按照勞動合同約定或規(guī)章制度規(guī)定，依法降低勞動報(bào)酬。
除雙方約定勞動報(bào)酬和業(yè)績掛鉤，業(yè)績和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難直接相關(guān)的情形之外，企業(yè)要降低工資報(bào)酬，只能和勞動者協(xié)商。否則，就有可能構(gòu)成未及時支付勞動報(bào)酬的違法行為。
Q8問：感謝郭主任。另外有些聽眾可能對于在疫情控制措施實(shí)施期間勞動合同關(guān)系是否可以解除或終止的問題有些疑問。在這方面，我們法律上有哪些具體的規(guī)定呢？
答：根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》相關(guān)規(guī)定，員工在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察、政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動合同到期的，勞動合同不能即時終止，應(yīng)分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束之日止。
對于在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動的人員，企業(yè)不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與其解除勞動合同。
對于未受疫情控制措施影響且可以到崗工作但無故缺勤的，經(jīng)企業(yè)實(shí)施合理催告措施后逾期仍不返崗工作的，屬曠工行為，企業(yè)有權(quán)根據(jù)規(guī)章制度等紀(jì)律規(guī)定對曠工行為者進(jìn)行解除勞動合同等處分。
Q9問：疫情雖然得到控制，但是勞動關(guān)系接下來可能還會面臨著一些挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，郭主任是否能夠給我們廣大企業(yè)、廣大勞動者一些建議？
答：受此次疫情影響，勞動關(guān)系領(lǐng)域面臨新情況新問題。部分行業(yè)企業(yè)面臨較大的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，勞動者面臨待崗、失業(yè)、收入減少等風(fēng)險(xiǎn)，勞動關(guān)系不穩(wěn)定性增加。我們認(rèn)為，本著共克時艱的原則，在保障勞動者合法權(quán)益的前提下，普通企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也面臨重大困難，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須把這個因素考慮進(jìn)去。因此，我認(rèn)為要維護(hù)好當(dāng)前一段時間勞動關(guān)系，關(guān)鍵要在法律大框架內(nèi)，在公平合理基礎(chǔ)上，互諒互讓，加強(qiáng)溝通協(xié)商。具體可以從以下幾方面入手：
?。ㄒ唬┑谝环矫?，是要做好勞動者健康安全保障工作，為勞動者提供勞動防護(hù)用品?！秳趧臃ā返谖迨臈l規(guī)定，用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品。尤其在當(dāng)前我們?nèi)蕴幱谝咔榉揽仄陂g，更不得有絲毫大意。用人單位應(yīng)當(dāng)依法為勞動者配備口罩等勞動防護(hù)用品，并嚴(yán)格進(jìn)行日常體溫監(jiān)測，依法依規(guī)履行用人單位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任與社會責(zé)任，切實(shí)保障勞動者的生命健康安全。
?。ǘξ捶祶徠陂g的工資待遇進(jìn)行協(xié)商。在受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工，企業(yè)可參照國家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個工資支付周期內(nèi)的按照勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過一個工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。
?。ㄈ├щy企業(yè)要依法、主動開展協(xié)商。對受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，企業(yè)可通過民主協(xié)商程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位；對暫無工資支付能力的，企業(yè)要主動與工會或職工代表協(xié)商延期支付，在不違法的情況下，減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。
?。ㄋ模┍Ｕ下毠すべY待遇權(quán)益。對因依法被隔離導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)要按正常勞動支付其工資；隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進(jìn)行治療的職工，按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資。對在春節(jié)假期延長假期間因疫情防控不能休假的職工，企業(yè)應(yīng)先安排補(bǔ)休，對不能安排補(bǔ)休的，依法支付加班工資。
Q10問：好的，今天非常感謝郭主任。由于我們不可能在一期節(jié)目里把所有問題都涉及到。如果市民仍有疑問的，可以通過哪些方式咨詢呢？
答：如果市民有勞動保障法律法規(guī)相關(guān)疑問，可以通過以下幾個渠道咨詢：一是撥打市民熱線12345，工作人員登記好相關(guān)問題后會轉(zhuǎn)給人社部門跟進(jìn)解答；二是直接與人社部門聯(lián)系。市民可向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障服務(wù)所或區(qū)人力資源和社會保障局咨詢。區(qū)人社局對外公布的聯(lián)系方式為0756-2518100，辦公地址在香洲區(qū)教育路24號。市民可通過以上方式聯(lián)系。
疫情補(bǔ)貼相關(guān)問題
問：周主任，你好。歡迎作客我們節(jié)目。在節(jié)目開始之前，請你簡單自我介紹一下吧，讓我們的聽眾朋友都認(rèn)識一下您。
答：大家好，我叫周君，是香洲區(qū)人力資源開發(fā)管理服務(wù)中心的副主任，主要分管就業(yè)補(bǔ)貼綜合服務(wù)、人才引進(jìn)、企業(yè)退管、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。很高興今天能在這里和大家相遇。大家在申報(bào)補(bǔ)貼時候遇到的問題，都?xì)g迎向我咨詢，我會竭盡所能為大家答疑解惑。
問：感謝周主任的到來。我們的節(jié)目現(xiàn)在正式開始。我想代很多聽眾朋友問一下，針對疫情珠海市都出臺了哪些復(fù)工用工的補(bǔ)貼政策？
答：主持人好，各位聽眾朋友大家好。面對疫情，珠海政府積極作為，全力支持我市中小企業(yè)應(yīng)對疫情帶來的影響，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共克時艱，陸續(xù)發(fā)布了《珠海市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》（珠府〔2020〕11號）、《關(guān)于實(shí)施企業(yè)員工到崗獎勵的通知》（珠人社發(fā)[2020]5號）、《關(guān)于印發(fā)疫情防控期間一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼辦法的通知》（珠人社函〔2020〕6號）等多項(xiàng)補(bǔ)貼政策。目前，就我們?nèi)松缦到y(tǒng)而言，已出臺了延遲復(fù)工補(bǔ)助、招工補(bǔ)貼、企業(yè)員工到崗獎勵、接受治療或被醫(yī)學(xué)隔離期間工資補(bǔ)貼、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼。另外，香洲區(qū)也專門發(fā)布了《香洲區(qū)關(guān)于印發(fā)應(yīng)對疫情加強(qiáng)企業(yè)用工保障幫扶政策的通知》（珠香防疫指辦〔2020〕13號），出臺了包車補(bǔ)助、校企合作獎勵以及勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)獎勵等三項(xiàng)疫情補(bǔ)貼。
問：珠海市原來發(fā)布了這么多補(bǔ)貼啊，這真的太好了。但周主任能否告訴我們這些補(bǔ)貼的具體文件要去哪里查看？
答：是的，珠海市這次的支持力度是很大的。珠海市的6項(xiàng)補(bǔ)貼政策可以登錄珠海市人力資源和社會保障局官網(wǎng)進(jìn)行查看，官網(wǎng)首頁有一個飄窗寫著“珠海人社疫情防控和暖企惠民政策措施”，點(diǎn)擊它就能看到相關(guān)的疫情補(bǔ)貼文件了。至于香洲區(qū)的三項(xiàng)補(bǔ)貼政策可以登錄珠海香洲政府網(wǎng)進(jìn)行查看。建議大家平時也可以關(guān)注一下珠海市人力資源和社會保障局的微信公眾號，我們的很多補(bǔ)貼政策都會在上面進(jìn)行發(fā)布的。
問：珠海市以及香洲區(qū)出臺的這些補(bǔ)貼政策真的是企業(yè)在疫情時期的及時雨啊。但是，這些補(bǔ)貼申請會不會很麻煩啊，你能不能和大家簡單說一下這些補(bǔ)貼要怎么申請？
答：這次的疫情補(bǔ)貼，充分考慮到了疫情的特殊性，創(chuàng)新地以企業(yè)承諾制代替繁瑣的證明，對申報(bào)過程進(jìn)行了充分的優(yōu)化，盡可能地去掉了各種不必要的環(huán)節(jié)。珠海市的延遲復(fù)工補(bǔ)助、招工補(bǔ)貼、企業(yè)員工到崗獎勵等6項(xiàng)補(bǔ)貼均可以通過珠海市人力資源和社會保障局網(wǎng)上服務(wù)平臺，直接線上申請；香洲區(qū)的包車補(bǔ)助、校企合作獎勵以及勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)獎勵等三項(xiàng)補(bǔ)貼，需要到香洲區(qū)興華路5號的香洲區(qū)人力資源開發(fā)管理服務(wù)中心提交紙質(zhì)申請材料，進(jìn)行申請。
問：周主任，咱們香洲區(qū)的這幾項(xiàng)補(bǔ)貼主要針對哪些企業(yè)，是不是所有香洲區(qū)的企業(yè)都能申請嗎？
答：不是的。根據(jù)《香洲區(qū)關(guān)于印發(fā)應(yīng)對疫情加強(qiáng)企業(yè)用工保障幫扶政策的通知》（珠香防疫指辦〔2020〕13號），包車補(bǔ)助、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)獎勵以及校企合作獎勵等三項(xiàng)補(bǔ)貼是針對已全面落實(shí)防疫措施的制造型企業(yè)和建筑施工企業(yè)。也就是說，香洲區(qū)的這三項(xiàng)補(bǔ)貼只針對制造型企業(yè)和建筑施工企業(yè)。
問：很多聽眾朋友都對“企業(yè)員工到崗獎勵”這個補(bǔ)貼比較感興趣，想知道自己的到底符不符合申請標(biāo)準(zhǔn)。所以，能否請你給我們的聽眾朋友詳細(xì)說一下這個補(bǔ)貼的具體要求。
答：當(dāng)然可以。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施企業(yè)員工到崗獎勵的通知》（珠人社發(fā)〔2020〕5號），到崗獎勵申領(lǐng)對象和標(biāo)準(zhǔn)為：本市企業(yè)（勞務(wù)派遣企業(yè)和個體工商戶除外）在3月1日至31日期間組織安排員工返回工作崗位（含從市外子公司或分公司調(diào)崗到本企業(yè)）或安排技工學(xué)校、職業(yè)院校、高校在校學(xué)生及畢業(yè)兩年內(nèi)的畢業(yè)生到崗實(shí)習(xí)、見習(xí)的，根據(jù)到崗人數(shù)按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。該項(xiàng)獎勵用于對個人發(fā)放交通補(bǔ)助和獎勵等，具體由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放，鼓勵企業(yè)進(jìn)行配套獎勵。同一人員只能申請一次。企業(yè)員工名單從2020年1月企業(yè)實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的人員中核定。從市外子公司或分公司調(diào)崗到本企業(yè)人員名單從企業(yè)內(nèi)部調(diào)崗文件中核定。技工學(xué)校、職業(yè)院校、高校在校學(xué)生及畢業(yè)兩年內(nèi)的畢業(yè)生到崗實(shí)習(xí)、見習(xí)名單由企業(yè)提供花名冊。企業(yè)在發(fā)放獎勵時可對實(shí)習(xí)、見習(xí)時間提出要求。
另外，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施企業(yè)員工到崗獎勵有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》，企業(yè)員工到崗是指本企業(yè)組織安排外地員工（不含本市戶籍員工）返回工作崗位。從市外子公司或分公司調(diào)崗到本企業(yè)的人員和安排技工學(xué)校、職業(yè)院校、高等學(xué)校在校學(xué)生及畢業(yè)兩年內(nèi)的畢業(yè)生到崗實(shí)習(xí)、見習(xí)的人員，不受地域（戶籍）限制。
問：我剛聽你介紹，好像企業(yè)員工到崗獎勵這個補(bǔ)貼只有企業(yè)才享受，是這樣的嗎？
答：是的。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施企業(yè)員工到崗獎勵的通知》（珠人社發(fā)〔2020〕5號）規(guī)定，到崗獎勵的對象是企業(yè)，不含勞務(wù)派遣企業(yè)、個體工商戶和民辦非企業(yè)。
問：除了到崗獎勵，現(xiàn)在申請人數(shù)比較多的疫情補(bǔ)貼是哪一項(xiàng)?。?/p>
答：現(xiàn)在申請人數(shù)最多的，首先是企業(yè)員工到崗獎勵，其次就是招工補(bǔ)貼了。
問：那就麻煩周主任給我們的聽眾朋友詳細(xì)介紹一下這個招工補(bǔ)貼吧。
答：好的。根據(jù)《關(guān)于貫徹珠府〔2020〕11號文做好勞動用工補(bǔ)貼實(shí)施工作的通知》（珠人社函〔2020〕5號），珠府〔2020〕11號文下發(fā)之日至疫情解除后3個月內(nèi)，企業(yè)（不含勞務(wù)派遣企業(yè)和個體工商戶）新招用員工并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，且裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%控制目標(biāo)（勞動合同期滿不續(xù)約的人員，以及員工自行辭職的人員不計(jì)算在內(nèi)）。新招用員工是指2020年1月未在本企業(yè)參保、珠府〔2020〕11號文下發(fā)后繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的員工。按招用人數(shù)每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)招工補(bǔ)貼。每人只能享受一次，已享受招工補(bǔ)貼的，不能享受勞務(wù)輸入就業(yè)補(bǔ)貼。每家企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬元。同時根據(jù)《關(guān)于實(shí)施企業(yè)員工到崗獎勵的通知》（珠人社發(fā)[2020]5號），3月1日至31日期間新招用的員工，招工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人500元提高至每人1000元。
問：周主任，我這么理解你看對不對。就是說，符合條件的情況下，企業(yè)新招員工可以享受補(bǔ)貼，除了3月份新招的員工是1000元一人的標(biāo)準(zhǔn)，其余時間都是每人500？
答：是的。
問：這些補(bǔ)貼都很不錯，力度不小。周主任，咱們還有沒有申請的人比較多，補(bǔ)貼金額也大的補(bǔ)貼。
答：有的，線上適崗培訓(xùn)，符合條件每人最多也可以補(bǔ)貼1000元。根據(jù)《關(guān)于開展企業(yè)職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)的通告》、 《珠海市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》（珠府〔2020〕11號）、《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于開展企業(yè)職工線上適崗職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》（粵人社函〔2020〕34號）精神，企業(yè)可依托“工業(yè)和信息化技術(shù)技能人才網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺”、“技能強(qiáng)國-全國產(chǎn)業(yè)工人技能學(xué)習(xí)平臺”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”技能頻道、“中國職業(yè)培訓(xùn)在線”、“廣東遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)”、 “珠海職業(yè)培訓(xùn)在線”等線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺，以及各類規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”線上培訓(xùn)模式，結(jié)合自身實(shí)際需要，廣泛開展職工線上適崗培訓(xùn)。企業(yè)開展線上適崗培訓(xùn)，要做到有簽到注冊、有培訓(xùn)記錄等，培訓(xùn)過程可查詢、可追溯，并按要求做好建檔工作，以備核查。按實(shí)際參加培訓(xùn)人數(shù)每人每課時(每個課時不少于45分鐘)補(bǔ)貼30元，每人每年補(bǔ)貼不超過1000元(注:已認(rèn)定的受影響企業(yè)當(dāng)年申領(lǐng)過受影響企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)助的，不能再申領(lǐng)此項(xiàng)補(bǔ)貼)。
問：周主任，咱們珠海市這么多補(bǔ)貼，那同時符合多個補(bǔ)貼要求是不是可以同時申請多項(xiàng)補(bǔ)貼？
答：關(guān)于這個問題要具體說一下。如果企業(yè)里有員工同時符合多項(xiàng)補(bǔ)貼的要求，如同時符合延遲復(fù)工補(bǔ)助和企業(yè)員工到崗獎勵的條件，則企業(yè)可以為該員工同時申請這兩項(xiàng)補(bǔ)貼。但是延遲復(fù)工補(bǔ)助和接受治療或被醫(yī)學(xué)隔離期間工資補(bǔ)貼，只能選其一。如果是珠海市和香洲區(qū)都有的同類補(bǔ)貼，只能申請其中一項(xiàng)，不能重復(fù)申請。如果大家對具體某幾項(xiàng)補(bǔ)貼能否同時申請，也可以直接打我們的咨詢熱線進(jìn)行具體的咨詢。
問：服務(wù)真的很到位。但是周主任，一些聽眾向我們反饋說貴單位的咨詢電話比較難打得進(jìn)，有時候打一天都打不進(jìn)。請問除了2227191這個咨詢電話之外，還有沒有別的咨詢熱線，或者咨詢方式。
答：確實(shí)有電話打不進(jìn)的這種情況，請大家多多見諒。
我和咱們聽眾朋友說一些具體的數(shù)據(jù)，讓大家對我們的工作有個大概的認(rèn)識吧。疫情以來，我們香洲區(qū)人力資源開發(fā)管理服務(wù)中心深入貫徹市區(qū)政府關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的精神，積極落實(shí)穩(wěn)崗暖企政策。今年以來，受理各項(xiàng)補(bǔ)貼申請十萬人次，服務(wù)企業(yè)近兩萬家次，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)的就業(yè)綜合服務(wù)部每天大概需要現(xiàn)場接待咨詢?nèi)罕姾娃k事群眾近百人次，每天受理各類咨詢電話一百多人次，高峰時期可達(dá)兩百多人次，辦公室電話真的非常繁忙，接連不斷的響。
針對大家反饋的咨詢電話打不進(jìn)的問題，我們中心高度重視，目前已經(jīng)增加咨詢熱線2227199。大家在申報(bào)補(bǔ)貼有疑問的時候，也可以撥打這個電話進(jìn)行咨詢。
問：感謝周主任回答了這么多問題，那周主任最后還有什么想和我們聽眾朋友分享的嗎？
答：不客氣，也謝謝主持人。那我就最后再多說幾句。企業(yè)員工到崗獎勵的申報(bào)工作在這個月底就截至了，也就是說如果在5月31日前還不能完成申報(bào)的話，就視為主動放棄申請了。如果有些單位還沒申報(bào)，請抓緊時間完成申報(bào)。另外，在申報(bào)過程中，如果遇到一些技術(shù)性的問題，比如打不開網(wǎng)頁，上傳失敗，大家不要著急，可能只是同時申報(bào)的人數(shù)太多，換一個時間段再試試就好了。接下來，我們區(qū)人力資源中心將進(jìn)一步加快補(bǔ)貼的審核進(jìn)度，積極兌現(xiàn)政府的暖企政策，讓補(bǔ)貼資金落到實(shí)處，最大限度支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。最后，希望大家可以齊心協(xié)力，共克時艱。
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