2012年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，我區(qū)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。半年來，我區(qū)緊緊圍繞全年經(jīng)濟發(fā)展工作目標，不斷更新和轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，堅持科學發(fā)展，擴大有效投入，化解要素制約，克服了種種困難和問題，強化經(jīng)濟運行調(diào)度，加大項目建設力度，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)運行、效益繼續(xù)改善和結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進的良好格局。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行基本情況
今年上半年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成593.41億元，同比增長9.2％，銷售產(chǎn)值完成649.65億元，同比增長26.7％，工業(yè)增加值128.56億元，同比增長8.8％。在下行壓力下取得了不錯的業(yè)績。
（一） 輕工業(yè)增速好于重工業(yè)增速，輕工業(yè)占比大于重工業(yè)占比，輕工業(yè)的增長為工業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展支撐。1-6月全區(qū)規(guī)模以上輕工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)351.66億元，同比增長12.3％。重工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)241.75億元，同比增長5.0％。輕工業(yè)占比達59.3％，重工業(yè)占比40.7％，重工業(yè)發(fā)展顯露疲態(tài)。
?。ǘ┲е袠I(yè)穩(wěn)定增長。二季度，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)電氣機械和器材制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、通用設備制造業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值266.76億元、85.61億元、61.32億元，同比分別增長13.0％、3.9％、26.2％。支柱行業(yè)在經(jīng)濟下行態(tài)勢下保持了穩(wěn)定的增長，是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基礎。
?。ㄈ﹥?nèi)銷比重繼續(xù)提高，對工業(yè)經(jīng)濟拉動明顯。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值388.06億元，同比增長43.7％，增長速度比出口交貨值高35.9個百分點，出口形勢嚴峻，下行趨勢十分明顯。
?。ㄋ模┕I(yè)投資力度減弱，增速回落明顯。1-6月，全區(qū)工業(yè)投資3.88億元，同比下降28.5％。企業(yè)投資意愿不足，導致工業(yè)投資的大幅下滑，經(jīng)濟增長的后勁不足，嚴重制約了我區(qū)下階段經(jīng)濟快速發(fā)展的進程。
二、當前我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的主要問題
總體看來，上半年各項主要經(jīng)濟指標全面回調(diào)在預料之中，“企穩(wěn)回暖”態(tài)勢得到進一步反映，但也必須清楚地認識到，經(jīng)濟回升的基礎并不穩(wěn)固，經(jīng)濟運行存在的矛盾和問題仍然不少，主要有以下幾方面：
（一）工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大。首先是受到我區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小的制約。目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有299家，其中產(chǎn)值超億元的僅有51家，分別分布在計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)及電氣機械和器材制造業(yè)。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，對整個經(jīng)濟發(fā)展影響輻射能力還非常弱。其次是企業(yè)創(chuàng)新意識不高。在當前經(jīng)濟形勢錯綜復雜的背景下，企業(yè)對投資創(chuàng)新頗多顧慮，把握不準投資方向和市場前景，更多的是只顧眼前，產(chǎn)品低端、低附加值現(xiàn)象一時難以改變。[NextPage]
?。ǘ┩恋?、用電、勞動力等生產(chǎn)要素供給受到一定程度的制約，影響工業(yè)生產(chǎn)進度。我區(qū)的土地資源緊張，工業(yè)用地瓶頸矛盾突出，有項目也沒有土地可用。工業(yè)用電仍顯緊張，企業(yè)對用電緊張問題反映強烈。隨著勞動力成本的持續(xù)上升，企業(yè)季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工短缺的問題進一步凸現(xiàn)，影響生產(chǎn)的正常進行。
?。ㄈ┕I(yè)經(jīng)濟增長壓力加大。表現(xiàn)為：一是部分重點項目進展緩慢，部分項目建設開工后因各種原因沒有取得實質(zhì)性進展，固定資產(chǎn)投資的拉動作用顯現(xiàn)周期較長；二是工業(yè)園區(qū)建設不同程度地存在供水管網(wǎng)、道路等基礎設施配套滯后；三是招商引資工作在部門與部門之間、企業(yè)與部門之間溝通協(xié)調(diào)上還須進一步加強，在提高簽約項目履約率上需要采取有效措施，加大工作力度。
三、展望及建議
要實現(xiàn)全年目標任務的完成，下半年尤為關鍵。我們要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關會議精神，牢牢把握主題主線，進一步堅定信心，狠抓重點，切實做到目標更明確、思路更清晰、措施更有力，確保三季度比二季度更好，下半年比上半年更好，月月都有新突破。
?。ㄒ唬┘訌娺\行協(xié)調(diào)，保障工業(yè)運行平穩(wěn)。要進一步加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測、分析和調(diào)度。要繼續(xù)加強對重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的監(jiān)測，進一步加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和調(diào)度。要密切關注企業(yè)生產(chǎn)形勢的變化，對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題要早發(fā)現(xiàn)、早分析、早歸納，及時提出應對措施，牢牢掌握工作主動權(quán)，更好地為企業(yè)做好服務。
?。ǘ┘涌焱七M項目建設，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。增加項目投入是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手，要堅持把擴大投資作為推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重中之重來抓，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，完善投資機制，提高投資質(zhì)量和效益。集中精力抓已開工項目的建設進度和建成項目的投產(chǎn)使用情況，促使項目早開工、早投產(chǎn)、早見效，形成工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，為創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供新動力。
?。ㄈ┘哟笳叻龀至Χ龋瑥娀I(yè)發(fā)展后勁。當前企業(yè)成本上升的后續(xù)壓力仍很大，一是要增強風險防范意識，認真貫徹落實中央、省、市出臺的促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，合理安排使用各級財政專項扶持資金，要通過有力有效的扶持，積極幫助中小企業(yè)抗御風險、渡過難關、提質(zhì)增效、發(fā)展壯大。二是要加快推進金融體制改革，堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，提高金融監(jiān)管水平，引導和幫助企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
撰稿人：黃曉芳
粵公網(wǎng)安備 44040202000003號