2024年，香洲區(qū)統(tǒng)計局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)《珠海市香洲區(qū)2024年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)》，堅(jiān)定不移推進(jìn)依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，以實(shí)際行動推動統(tǒng)計法治建設(shè)再上新臺階。
一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
?。ㄒ唬﹫?jiān)持法治思想引領(lǐng)，提高依法履職能力水平
一是持續(xù)加強(qiáng)法治理論武裝。2024年，區(qū)統(tǒng)計局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)統(tǒng)計法治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神與習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話、重要指示批示精神相結(jié)合，督促全體干部職工深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會公報原文，認(rèn)真研究公報中涉及的統(tǒng)計制度方法改革、財稅金融領(lǐng)域改革和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)活動單位統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)等方面重要內(nèi)容，提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理統(tǒng)計工作的能力，切實(shí)增強(qiáng)依法履職責(zé)任意識和能力擔(dān)當(dāng)。
二是嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。區(qū)統(tǒng)計局黨組書記、局長切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署年度統(tǒng)計法治工作，牽頭制定年度法治工作計劃和普法規(guī)劃；全面推行落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，組織全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)開展統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神，以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》等新修訂黨紀(jì)法規(guī)；積極推動統(tǒng)計普法宣傳，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢分析會、區(qū)委財經(jīng)委會等會議上重點(diǎn)宣講統(tǒng)計法律法規(guī)，持續(xù)推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí)，要求統(tǒng)計工作人員將普法宣傳貫穿到統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、報表布置、數(shù)據(jù)采集等日常工作各環(huán)節(jié)，推動統(tǒng)計法治思想落地生根。
三是深學(xué)篤行營造依法治統(tǒng)良好生態(tài)。區(qū)統(tǒng)計局黨組充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，定期組織開展全區(qū)統(tǒng)計法治工作會議，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)全國統(tǒng)計法治工作會議精神、國家統(tǒng)計局印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作記錄報告制度》和廣東省統(tǒng)計局《關(guān)于開展統(tǒng)計執(zhí)法突出問題專項(xiàng)排查治理提升執(zhí)法質(zhì)量的通知》等上級重要文件精神，推動理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)；改革創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，通過開展書記講黨課、集中觀看警示紀(jì)錄片、實(shí)地參觀檔案展等多種方式，帶動全體干部職工認(rèn)真學(xué)法、守法、用法；依托珠海干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺，組織全體在職在編人員參與習(xí)近平法治思想和黨紀(jì)法規(guī)網(wǎng)上學(xué)考，成績優(yōu)秀率達(dá)100%；積極推進(jìn)黨委政府深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于統(tǒng)計工作重要文件和統(tǒng)計法律法規(guī)，全年4次推動區(qū)委區(qū)政府專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神、新修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》和全國統(tǒng)計造假典型案例等內(nèi)容，并推動《統(tǒng)計法》納入香洲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單，提高全區(qū)依法統(tǒng)計思想認(rèn)識。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮統(tǒng)計法治保障作用
一是持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量核查力度。2024年，區(qū)統(tǒng)計局嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作方案，全年赴現(xiàn)場核查300余家企業(yè)（項(xiàng)目）的入退庫資料和統(tǒng)計報表，針對核查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)入庫資料存在不足、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)存在差錯等情況，認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)按照國家統(tǒng)計報表制度進(jìn)行糾正，建立健全統(tǒng)計臺賬，確保數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)；積極推動各鎮(zhèn)街（園區(qū)）開展走訪核查，全年轄區(qū)內(nèi)所有鎮(zhèn)街（園區(qū)）累計開展實(shí)地數(shù)據(jù)核查460余次，有效摸清企業(yè)真實(shí)經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)理解重點(diǎn)易錯指標(biāo)計算方法，切實(shí)提高企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是提升執(zhí)法能力，強(qiáng)化執(zhí)法效能。區(qū)統(tǒng)計局開展行政執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升行動，今年新增3名持證執(zhí)法人員，選派2名業(yè)務(wù)骨干參加省統(tǒng)計局對茂名市、廣州市的執(zhí)法檢查，并開展統(tǒng)計執(zhí)法交叉檢查經(jīng)驗(yàn)分享，統(tǒng)計執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力全面提升；健全統(tǒng)計違法線索舉報獎勵機(jī)制，深化落實(shí)“雙隨機(jī)”涉企行政檢查制度，成立統(tǒng)計執(zhí)法檢查專班，全年共對轄區(qū)內(nèi)50個統(tǒng)計調(diào)查對象開展執(zhí)法檢查，并依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)，對遲報、錯報統(tǒng)計資料的調(diào)查對象采取集中約談、責(zé)令改正等方式督促整改，有效提高統(tǒng)計調(diào)查對象的依法統(tǒng)計意識。
三是推進(jìn)普法宣傳，營造良好統(tǒng)計法治生態(tài)。區(qū)統(tǒng)計局嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，將統(tǒng)計法治宣傳與深化企業(yè)服務(wù)相結(jié)合，充分利用赴企業(yè)調(diào)研、數(shù)據(jù)核查和執(zhí)法檢查等機(jī)會，重點(diǎn)宣講統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計報表制度和統(tǒng)計違法責(zé)任，提升企業(yè)統(tǒng)計法治意識；統(tǒng)計法頒布紀(jì)念日期間，在南虹社區(qū)開展統(tǒng)計法主題宣傳活動，為居委會工作人員講解新修改《統(tǒng)計法》重點(diǎn)內(nèi)容，向沿街商戶、社區(qū)居民發(fā)放統(tǒng)計普法宣傳品，努力營造全社會尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
?。ㄈ┥罨男薪y(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展職能
一是緊密圍繞上級部署重點(diǎn)工作履職盡責(zé)。區(qū)統(tǒng)計局緊密圍繞貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”重點(diǎn)工作，依法履行統(tǒng)計部門職責(zé)，扎實(shí)開展統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督，持續(xù)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，加快推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化、法治化；深入貫徹落實(shí)廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，認(rèn)真梳理報送全區(qū)、各鎮(zhèn)街近年統(tǒng)計相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，為深入推進(jìn)“百千萬工程”提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐；加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)，積極配合國家統(tǒng)計局開展“統(tǒng)計云”系統(tǒng)試點(diǎn)，為“一網(wǎng)統(tǒng)管”經(jīng)濟(jì)大腦項(xiàng)目提供統(tǒng)計分析服務(wù)，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放、開發(fā)與利用，以數(shù)字政府賦能法治政府建設(shè)。
二是法治護(hù)航“五經(jīng)普”工作順利開展。2024年1月1日，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查正式登記啟動，區(qū)統(tǒng)計局累計組織20余場專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，緊密結(jié)合普查業(yè)務(wù)流程，深入宣講統(tǒng)計法律法規(guī)，著重強(qiáng)調(diào)保密紀(jì)律和違法責(zé)任，打造了一支業(yè)務(wù)精湛、法紀(jì)嚴(yán)明的普查隊(duì)伍，為“五經(jīng)普”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；組織社區(qū)懸掛宣傳條幅、張貼宣傳海報和播報語音提醒，大力宣傳“五經(jīng)普”重要意義，普及依法納統(tǒng)、依法統(tǒng)計重要性，推動企業(yè)、個體工商戶及廣大人民群眾深入了解“五經(jīng)普”工作，支持配合經(jīng)濟(jì)普查；審核驗(yàn)收階段，區(qū)統(tǒng)計局持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核與督導(dǎo)力度，累計處理上級反饋各類查詢27500余條，發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤極值指標(biāo)300余項(xiàng)，赴企業(yè)現(xiàn)場核對并更正存疑數(shù)據(jù)100余次，切實(shí)保障“五經(jīng)普”源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
三是深入開展統(tǒng)計監(jiān)測分析服務(wù)。區(qū)統(tǒng)計局精心組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計調(diào)查及綜合核算，全面主動落實(shí)政務(wù)公開，積極回應(yīng)社會關(guān)切熱點(diǎn)問題，全年受理答復(fù)政府信息公開、市民問政咨詢共9次，編撰并發(fā)布《政府信息公開工作年度報告》和《香洲區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，每月定期編印《香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡況》和《香洲統(tǒng)計月報》，每季度撰寫《香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報告》，深入分析各行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)及發(fā)展趨勢，為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計監(jiān)測分析服務(wù)。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年，區(qū)統(tǒng)計局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和重要指示批示精神，在推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)上取得積極成效，但仍存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是統(tǒng)計普法宣傳力度有待提升。今年，區(qū)統(tǒng)計局印發(fā)統(tǒng)計宣傳品和開展普法宣傳活動的頻度有所減少，利用新媒體等線上平臺廣泛開展普法宣傳的力度不足，創(chuàng)新普法宣傳形式、拓寬統(tǒng)計普法覆蓋面和深化統(tǒng)計服務(wù)的水平還需進(jìn)一步提高。二是統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度有待提高。目前，區(qū)統(tǒng)計局主要采用按比例抽取的方式，對全區(qū)“四上企業(yè)”進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，與其他相關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動較少，對統(tǒng)計調(diào)查對象的行政處罰力度較輕，在開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、提高統(tǒng)計執(zhí)法威懾力等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)有待夯實(shí)。巡察發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)街（園區(qū)）統(tǒng)計力量投入不足，未按照相關(guān)制度要求配齊配強(qiáng)統(tǒng)計工作人員，部分統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法律法規(guī)理解不夠深入，運(yùn)用法治思維推進(jìn)基層統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的能力還需進(jìn)一步提升。四是統(tǒng)計法治環(huán)境有待優(yōu)化。在開展走訪核查和執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)統(tǒng)計員對統(tǒng)計工作重視程度不足，對統(tǒng)計報表制度和重點(diǎn)指標(biāo)理解存在偏差，遲報、錯報統(tǒng)計資料的情況偶有發(fā)生，或未按相關(guān)要求設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計臺賬，依法納統(tǒng)、誠信統(tǒng)計的意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年，區(qū)統(tǒng)計局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞法治政府建設(shè)總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治珠海建設(shè)規(guī)劃（2021-2025 年）》等文件要求，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)重點(diǎn)工作，為香洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計保障。
一是進(jìn)一步落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，制定并完成年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)和普法工作計劃，持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，筑牢防范統(tǒng)計造假、弄虛作假紅線，不斷夯實(shí)統(tǒng)計法治建設(shè)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，帶頭參加黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展學(xué)習(xí)心得交流研討，定期舉辦統(tǒng)計普法培訓(xùn)，督促統(tǒng)計工作人員利用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、釘釘、普法網(wǎng)站等線上平臺開展自學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)法治素養(yǎng)。三是進(jìn)一步防懲統(tǒng)計違法行為。全面加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計調(diào)查制度和標(biāo)準(zhǔn)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違紀(jì)違法行為，持續(xù)鞏固防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假工作成效，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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