今年以來，由于珠海市及周邊城市疫情防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，為確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人的絕對安全，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從1月中旬開始實行“只出不進(jìn)”的嚴(yán)格封閉管理。由于長時間封閉管理，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營十分困難。特別是封閉管理期間，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員長期不能外出，無法照顧家庭，承擔(dān)著超負(fù)荷的工作量和超強(qiáng)度的心理壓力，工作人員身心疲憊，離職率較高，進(jìn)一步加劇了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的困難。為及時做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和一線服務(wù)人員的幫扶和關(guān)愛，引導(dǎo)自覺落實好各項疫情防控措施，香洲區(qū)在“嚴(yán)管”的同時，多措并舉給予“厚愛”，有效緩解了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營困難，形成了有溫情的疫情防控局面，守住了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不發(fā)生疫情的底線。
一、率先發(fā)放工作人員穩(wěn)崗補(bǔ)貼
為鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員留守崗位，自覺落實疫情防控措施，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，向封閉管理期間在院內(nèi)集中居住的在崗工作人員發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼。并將補(bǔ)貼與疫情防控結(jié)合起來，發(fā)放期間，工作人員有違反疫情防控措施或者離職等不符合發(fā)放條件的，不再發(fā)放。目前，全區(qū)在經(jīng)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有工作人員約267人，工作人員穩(wěn)崗補(bǔ)貼合計約40.05萬元。4月2日，香洲區(qū)完成第一期264人的穩(wěn)崗補(bǔ)貼13.2萬元發(fā)放工作，將黨委、政府的關(guān)心關(guān)愛在節(jié)前及時傳遞給每一位工作人員。
二、率先發(fā)放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臨時運(yùn)營補(bǔ)貼
為降低封閉管理期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成本，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在住老人數(shù)量，向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放臨時運(yùn)營資助補(bǔ)貼，以600元/人為標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在住老人約727人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臨時運(yùn)營補(bǔ)貼合計約43.62萬元。補(bǔ)貼資金由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用于購買必要的防疫物資、補(bǔ)貼場地租金、補(bǔ)貼員工薪酬、提高老人和員工生活標(biāo)準(zhǔn)等。同時，也將補(bǔ)貼與疫情防控結(jié)合起來，發(fā)放期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有違反疫情防控政策的，取消發(fā)放補(bǔ)貼。4月2日，香洲區(qū)已完成第一期臨時運(yùn)營資助補(bǔ)貼12.906萬元的發(fā)放，得到了各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的熱烈反響。
三、積極開展心理關(guān)愛服務(wù)
為做好長期封閉管理工作人員的心理疏導(dǎo)，紓解長期沒有家屬實地探視老人的心理焦慮，安排20萬元的專項經(jīng)費(fèi)，由區(qū)民政局委托專業(yè)心理輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在采取符合疫情防護(hù)措施的前提下，對全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員及老人開展心理疏導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)工作人員和在住老人的心理調(diào)節(jié)，做好正面宣傳教育，紓解焦慮恐懼情緒，引導(dǎo)保持正常作息、規(guī)律生活。
四、廣泛鏈接社會資源
為幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共同渡過難關(guān)，香洲區(qū)在做好財政補(bǔ)貼資助的同時，積極發(fā)動社會力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幫扶慰問活動。1月中旬以來，香洲區(qū)民政部門已經(jīng)先后鏈接了市慈善總會、香洲區(qū)個體私營企業(yè)協(xié)會、珠海普陀寺、珠海元朗食品有限公司、廣東奧妙洗護(hù)用品有限公司等愛心機(jī)構(gòu)和企業(yè)的6批次的口罩、消毒水、酒精、年貨、水果、牛奶等幫扶慰問物資。其中，鏈接捐贈的口罩將近10萬個、消毒水400公斤、醫(yī)用防護(hù)服2000套、隔離服1000套、面罩2000套、醫(yī)用手套2000套、醫(yī)用鞋套2000套等，有力補(bǔ)充了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防疫物資儲備，讓機(jī)構(gòu)老人和工作人員深切感受到了來自黨委政府，來自社會的關(guān)心、關(guān)愛，堅定了克服困難、戰(zhàn)勝疫情的信心。近期，香洲區(qū)民政局還將協(xié)同香洲區(qū)工商聯(lián)等，向全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)捐贈一批乒乓球桌、向每位護(hù)理員發(fā)放一個護(hù)腰帶等愛心物資，將黨委、政府和社會的關(guān)心關(guān)愛及時傳達(dá)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每一位工作人員。
五、建立對口幫扶關(guān)愛機(jī)制
為及時給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員及其家庭排憂解難，讓封閉管理的工作人員安心工作，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好工作人員留守工作崗位，香洲區(qū)民政局制定印發(fā)了《關(guān)于建立封閉管理期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員幫扶關(guān)愛機(jī)制的通知》。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對口幫扶指定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)走訪收集對口幫扶養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員個人和家庭成員在生活、就業(yè)、就學(xué)等方面的問題和需求，能解決的及時協(xié)調(diào)解決；需要其他部門幫助解決的，溝通協(xié)調(diào)其他部門解決；無法解決的，做好當(dāng)事人的溝通解釋工作。拉近了民政部門與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員的距離，促進(jìn)了各項防疫措施的有效落實。
六、推動設(shè)立工作人員集中健康觀察場所
為解決好封閉管理期間，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法自行安全的新招工作人員，以及無法安全地安排一線人員輪休后返崗的關(guān)鍵問題，香洲區(qū)積極推動設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新招或輪休人員上崗前集中健康觀察場所。擬委托專門的機(jī)構(gòu)，參照集中隔離場所的方式進(jìn)行管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新招或輪休人員上崗前，在該場所進(jìn)行集中健康觀察一定時間后，再閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。隔離期間的費(fèi)用由財政補(bǔ)貼一部分，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)一部分。目前，香洲區(qū)民政部門已制定相關(guān)方案，正在征求疾控等部門專業(yè)意見。
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