為廣泛撬動和激發(fā)社會力量參與社會救助工作，進一步完善香洲區(qū)社會救助服務(wù)體系建設(shè)，推動慈善事業(yè)發(fā)展，形成多元共治的社會救助格局，7月29日上午，香洲區(qū)舉行了“珠海市慈善總會·香洲慈善基金”授牌暨首批資金捐贈儀式活動?；顒又校楹Ｊ腥A發(fā)公益基金會、廣東索卡集團有限公司向基金捐贈了首批資金合計15萬元。珠海市慈善總會與香洲區(qū)民政局簽訂了《“珠海市慈善總會·香洲慈善基金”成立協(xié)議書》，并頒發(fā)“珠海市慈善總會·香洲慈善基金”牌匾。香洲區(qū)人民政府副區(qū)長苗奇峰出席會議并致辭。
社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排，也是集中體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和中國特色社會主義制度優(yōu)越性的民心事業(yè)。政府是社會救助的第一責(zé)任主體，但社會力量也是社會救助不可或缺的重要組成部分。社會力量參與社會救助可以充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的重要作用，有效緩解政府財政支出壓力，還能夠完善“物質(zhì)+服務(wù)”的救助鏈條，滿足困難群眾的差異化救助需求，更有利于通過社會力量的工作整合實現(xiàn)社會救助事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
近年來，香洲區(qū)在引導(dǎo)社會力量參與社會救助方面開展了很多探索實踐。成立了11個鎮(zhèn)街公益基金、36個社區(qū)基金，創(chuàng)新開展了公益創(chuàng)投等形式多樣的慈善活動。在2021年的首屆“珠海慈善獎”評選中，翠香街道家門口的公益社區(qū)公益項目認購活動、獅山街道獅情化益獅山社區(qū)營造公益創(chuàng)投項目等11個項目、個人、企業(yè)獲評“珠海慈善獎”。雖然，香洲區(qū)的慈善和救助事業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但香洲區(qū)還缺少示范引領(lǐng)的區(qū)級平臺和載體，社會參與的渠道還不夠完善。成立“珠海市慈善總會·香洲慈善基金”是為借助市慈善總會等專業(yè)機構(gòu)力量，搭建區(qū)級慈善平臺和載體，暢通社會資源參與慈善事業(yè)的渠道，示范引領(lǐng)和帶動香洲區(qū)慈善事業(yè)的發(fā)展。同時，可以廣泛鏈接社會資源參與特殊困難群眾救助，彌補單一政府救助的不足，擴大救助覆蓋面、豐富救助形式、提高救助水平，進一步完善我區(qū)社會救助服務(wù)體系和服務(wù)能力。
基金資金主要用于特殊困難群眾幫扶救助、困境兒童幫扶救助及關(guān)懷慰問、高齡老人及養(yǎng)老機構(gòu)的幫扶救助及關(guān)懷慰問、困難群體公益服務(wù)項目支持等領(lǐng)域。特殊困難群眾幫扶救助方面，主要包括：1.低保、特困、大病救助、臨時救助等政府救助政策無法覆蓋的邊緣困難群體幫扶救助。如非珠海戶籍困難群眾，低保邊緣困難群眾等；2.政府救助政策覆蓋后仍不能解決其困難的特殊群眾幫扶救助。如患病低保戶在享受醫(yī)療救助、臨時救助等救助政策后，仍存在無法解決其家庭和個人困難的。困境兒童幫扶救助及關(guān)懷慰問方面，主要是對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、臨時監(jiān)護缺失兒童等困境兒童的幫扶救助及關(guān)懷慰問；高齡老人及養(yǎng)老機構(gòu)的幫扶救助及關(guān)懷慰問方面，主要是對高齡、獨居、孤寡、失能等特殊老年人，以及養(yǎng)老機構(gòu)進行幫扶救助及關(guān)懷慰問。
為了管理運營好基金，由香洲區(qū)民政局商珠海市慈善總會制定基金的管理辦法，建立嚴格規(guī)范的管理制度，保障專項基金規(guī)范運營。并委托專業(yè)機構(gòu)進行管理，由專業(yè)機構(gòu)做好基金的日常管理、財務(wù)托管、宣傳推廣、資源鏈接、項目組織策劃等，提升基金運行的專業(yè)性。同時，將借助珠海市慈善總會、珠海市華發(fā)公益基金會等有影響力的慈善組織做好基金的宣傳推介，提升基金的社會知曉度和社會資源鏈接能力。還將加強與北京師范大學(xué)等專業(yè)院校、專業(yè)機構(gòu)、專家學(xué)者的合作，提供專業(yè)指導(dǎo)意見，不斷完善和提升基金的運營管理水平。
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