香洲區(qū)委全面依法治區(qū)辦按照鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革要求，切實(shí)發(fā)揮“一統(tǒng)籌四統(tǒng)一”職責(zé)，會(huì)同區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作的部署、培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督，以“五個(gè)一”工作法，助力521項(xiàng)行政處罰權(quán)在香洲區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)街順利行使。
一線走訪摸實(shí)情。深入走訪各鎮(zhèn)街，實(shí)地開展綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。全面了解各鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法現(xiàn)狀、存在的問題和困難，聆聽一線執(zhí)法人員的意見與建議，既梳理共性問題，也研判個(gè)性化問題，并撰寫專題調(diào)研報(bào)告，如實(shí)反映當(dāng)前鎮(zhèn)街執(zhí)法工作情況，為下一步破解行政執(zhí)法難題尋找思路和辦法，助推鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革落地見效。
一套制度促規(guī)范。結(jié)合鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際，推動(dòng)香洲區(qū)出臺(tái)系列制度性文件，比如：《關(guān)于確定城市管理、勞動(dòng)保障、應(yīng)急管理、物業(yè)管理等領(lǐng)域較大影響案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》厘清了區(qū)級(jí)執(zhí)法部門與鎮(zhèn)街的執(zhí)法權(quán)限；《珠海市香洲區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法重大案件集體討論制度（試行）》要求各鎮(zhèn)街成立重大案件審理小組，保障重大案件辦理質(zhì)量；《關(guān)于明確各鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法法制審核機(jī)構(gòu)及人員的通知》，指導(dǎo)督促鎮(zhèn)街確定法制審核機(jī)構(gòu)和人員，通過“辦審分離”規(guī)范辦案流程，提高執(zhí)法水平。
一本指引提效率。牽頭區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門梳理了下放的521項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)的法律依據(jù)和對(duì)應(yīng)罰則，更新法律條款，注明廢止事項(xiàng)，逐項(xiàng)審核確認(rèn)，形成了《香洲區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法職權(quán)法律指引（一）》，印制成小巧實(shí)用的“口袋書”，派發(fā)給一線執(zhí)法人員，方便執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中隨手查閱，提高執(zhí)法工作效率。
一份清單明職責(zé)。印發(fā)《2022年香洲區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作任務(wù)分解表》，將鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法工作分解為5大方面共15項(xiàng)工作任務(wù)，明確了責(zé)任單位、配合單位及完成時(shí)限，通過分解工作任務(wù)、細(xì)化工作措施的形式明確了各單位職責(zé)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
一程幫帶強(qiáng)質(zhì)量。區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門在職權(quán)下放后面向鎮(zhèn)街執(zhí)法人員有針對(duì)性地開展城管執(zhí)法、勞動(dòng)監(jiān)察、安全生產(chǎn)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；通過聯(lián)席會(huì)議、協(xié)商會(huì)等多種形式，集中研究處理執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)司法局統(tǒng)籌做好“兩平臺(tái)”的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開通執(zhí)法賬號(hào)及信息填報(bào)工作，并集中開展“兩平臺(tái)”操作使用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在操作過程中收集問題并反饋處理，逐步推動(dòng)行政執(zhí)法全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理，推動(dòng)嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法。
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