今年4月，全省持續(xù)深化“1+6+N”基層社會治理工作體系現(xiàn)場會在珠海召開，全面推進新時代“楓橋經(jīng)驗”廣東實踐。珠海第一時間抓落實，將“1+6+N”基層社會治理工作體系建設納入“百千萬工程”年度重點任務和督辦項目。
近年來，珠海市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，按照省委政法委的統(tǒng)一部署，扎實推進“1+6+N”工作體系建設，推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在珠海落地生根。
“成體系”，強化統(tǒng)籌指導
今年7月，香洲區(qū)香灣街道新綜治中心正式揭牌啟用。完成升級改造的綜治中心共占地面積360平方米，配備矛盾糾紛調(diào)處室、社會心理服務室、監(jiān)控研判室、網(wǎng)格管理服務中心工作室、部門人員入駐辦公室及群眾接待廳等“五室一廳”助力“一站式”服務。
今年以來，市委政法委全面加強綜治中心規(guī)范化建設，不斷完善基層綜治中心運行機制。當前，我市24個鎮(zhèn)（街）綜治中心提檔升級工作正全面推進。
有思路、成體系，市委政法委強化統(tǒng)籌指導，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展。全面加強組織領導，成立由市委常委、政法委書記吳軾任組長的全市“1+6+N”工作體系建設領導小組，細化23項具體任務，明確任務牽頭單位和責任單位，相關工作納入平安建設考核。
強化政法力量統(tǒng)籌，創(chuàng)新推出《關于全面統(tǒng)籌政法力量 加快推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設的若干措施》，明確政法單位下沉基層24項工作任務。
發(fā)揮社會力量作用，出臺《珠海市群團組織參與“1+6+N”基層社會治理工作體系建設工作方案》，推動群團組織和社會力量參與基層社會治理。今年3月，市法學會在重點鎮(zhèn)（街）建立首席法律咨詢專家服務站，推動首席法律咨詢專家參與基層疑難法律問題研判、信訪疑難案件化解工作。
“聚焦點”，明確目標定位
今年5月，斗門區(qū)陳某與劉某因道路交通責任認定責任分擔賠償糾紛來到斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會駐珠海市交通警察支隊斗門大隊人民調(diào)解工作室申請調(diào)解。劉某稱，陳某年滿70周歲，已經(jīng)達到法定退休年齡，誤工費不應給付。
“我們不能機械地以法定退休年齡界定，而應以實際遭受的損害為依據(jù)?！闭{(diào)解員以法規(guī)為依據(jù)，向雙方擺事實、講道理。同時安撫陳某情緒，向他詳細解釋，其有權利主張誤工費，但鑒于其無法證明自己還在工作、有經(jīng)濟收入來源，舉證不充分，在此次交通事故中不可以要求劉某賠償誤工費。
最終推動雙方自愿達成調(diào)解協(xié)議：劉某一次性賠償陳某醫(yī)療費、營養(yǎng)費、后續(xù)治療費合計7000余元。
近年來，市委政法委聯(lián)合市中院、市司法局創(chuàng)新打造“珠聯(lián)必和”大調(diào)解工作機制，在鎮(zhèn)（街）綜治中心設立“珠聯(lián)必和”訴調(diào)聯(lián)動站，為糾紛當事人提供“一站式”糾紛實質(zhì)化解服務。
在市委政法委組織推動下，全市政法系統(tǒng)有關單位亮出實招、真舉措，打通基層社會治理的“神經(jīng)末梢”。市中院在鎮(zhèn)（街）綜治中心設立調(diào)解工作室和巡回法庭，拓展延伸基層解紛服務；市檢察院依托鎮(zhèn)（街）綜治中心設立檢察業(yè)務工作室，將檢察公開聽證、未成年人幫教等延伸到基層；市公安局推動派出所所長、專職社區(qū)民警分別進鎮(zhèn)（街）黨（工）委班子、村（社區(qū)）“兩委”班子，實現(xiàn)社區(qū)警務與綜治中心工作深度融合。
各區(qū)（功能區(qū)）“百花齊放”，因地制宜加強和創(chuàng)新基層治理，保障人民群眾安居樂業(yè)。
香洲區(qū)扎實開展網(wǎng)格化管理工作試點，推動“粵平安”系統(tǒng)矛盾糾紛“應錄盡錄”；金灣區(qū)大力提升基層綜治中心信息化水平，完善專職網(wǎng)格員隊伍激勵和保障機制；高新區(qū)依托“數(shù)字高新”提升網(wǎng)格預測預警預防風險能力……
“見成果”，創(chuàng)新工作方法
香洲區(qū)拱北街道茂盛社區(qū)與澳門只有一墻之隔，平均三戶居民中就有一戶是澳門居民。
澳門青州區(qū)鴨涌河的臭氣問題曾困擾與澳門一墻之隔的小區(qū)居民。在拱北港澳義工服務站的協(xié)助下，茂盛社區(qū)黨委書記、居委會主任楊斌組織澳門街坊總會、青州坊會、小區(qū)業(yè)委會進行多次協(xié)調(diào)，多次現(xiàn)場查看，僅用一星期便促成了解決方案。
2023年，香洲區(qū)拱北街道茂盛社區(qū)獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型?！拔磥?，我們還將探索設立‘特扶家庭綜合服務項目’，推動高素質(zhì)人才開展社會服務均等化試點工作，讓更多先進的理念走進社區(qū)，服務群眾。”楊斌表示。
近年來，“楓橋經(jīng)驗”在珠海大放異彩：斗門區(qū)白藤街道綜治中心、金灣區(qū)紅旗鎮(zhèn)綜治中心、高新區(qū)唐家灣鎮(zhèn)司法所獲評2023年度全省“1+6+N”工作體系建設先進典型。培育打造“十佳工作法”“十佳基層站點”，“涂叔工作室”“唐仁議事”等一批優(yōu)秀項目和品牌讓居民群眾耳熟能詳。
市委政法委不斷創(chuàng)新方式方法，推動“1+6+N”工作體系往深里走、往實里走。強化信息賦能，推廣應用“粵平安”社會治理云平臺，做到底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)早。堅持網(wǎng)格作戰(zhàn)，制定《珠海市綜合網(wǎng)格入格事項審查制度》，聚焦矛盾糾紛易發(fā)領域，持續(xù)加強全市網(wǎng)格員業(yè)務技能系統(tǒng)培訓。
“未來，將持續(xù)深化‘1+6+N’工作體系，建設更高水平的平安珠海、法治珠海，為珠海打造中國式現(xiàn)代化的城市樣板創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境?！笔形ㄎ嚓P負責人表示。（來源：珠海特區(qū)報）
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