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香洲區(qū)應(yīng)急管理局“四招”打贏工貿(mào)行業(yè)“百日清零行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)
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撰寫(xiě)時(shí)間:2022-11-09

  為守好守牢安全生產(chǎn)“責(zé)任田”,區(qū)應(yīng)急管理局切實(shí)增強(qiáng)做好工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,突破監(jiān)管壁壘,通過(guò)亮高招、謀新招、出硬招、用實(shí)招全面深入開(kāi)展“百日清零行動(dòng)”,有效完成了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)整治事項(xiàng)清零任務(wù)。在省市抽查檢查中,均未發(fā)現(xiàn)“粉6條”“鋁7條”“鋼8條”相關(guān)隱患,有效預(yù)防和遏制了工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,獲得省應(yīng)急管理廳評(píng)選的“百日清零行動(dòng)”優(yōu)秀集體榮譽(yù)稱號(hào)。

  一是亮“高招”健全監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹全國(guó)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”電視電話會(huì)議精神,全面落實(shí)省、市、區(qū)工作部署要求,深刻汲取省內(nèi)外事故教訓(xùn),迅速制定印發(fā)我區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日清零行動(dòng)”工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、整治范圍和工作措施。根據(jù)分級(jí)分類原則嚴(yán)格按照方案要求對(duì)全區(qū)鋁加工(深井鑄造)和涉粉作業(yè)10人以上粉塵涉爆企業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查,做到底數(shù)清、情況明,為有的放矢地開(kāi)展整治工作打下良好基礎(chǔ)。成立工貿(mào)行業(yè)“百日清零行動(dòng)”工作專班,堅(jiān)持每周“一研判、一部署”,協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查,收集匯總、總結(jié)上報(bào)、通報(bào)工作進(jìn)展情況,有力保障了“百日清零行動(dòng)”有條不紊地順利開(kāi)展。

  二是謀“新招”彌補(bǔ)監(jiān)管短板。注重執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法裝備提升,打造一支強(qiáng)有力的執(zhí)法“鐵軍”。實(shí)施全員執(zhí)法,采取“以老帶新”傳幫帶方式整合優(yōu)化執(zhí)法力量,從隱患排查、案件辦理、文書(shū)撰寫(xiě)多角度著手,堅(jiān)持理論與實(shí)操相結(jié)合進(jìn)行系統(tǒng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),大大提高了執(zhí)法人員監(jiān)管能力。以購(gòu)買服務(wù)形式聘請(qǐng)3名安全生產(chǎn)坐班專家輔助執(zhí)法檢查,推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。同時(shí),委托專家對(duì)轄區(qū)涉爆粉塵、液氨制冷企業(yè)進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查和安全評(píng)估,提高工貿(mào)行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備保障,嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》配備執(zhí)法便攜打印機(jī)、用電安全檢測(cè)儀、氣體檢測(cè)儀、測(cè)距儀等一批專業(yè)執(zhí)法裝備,提高裝備的使用效能,切實(shí)提升執(zhí)法現(xiàn)代化水平。推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè),利用好線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)啟新型監(jiān)管和服務(wù)模式。有效落實(shí)工貿(mào)企業(yè)“一鍵通”移動(dòng)客戶端的推廣安裝使用工作,督促和指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員在崗履職,及時(shí)應(yīng)答省廳線上檢查調(diào)度。推動(dòng)“珠海市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理系統(tǒng)”使用,督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)清單,關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,有效辨別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)采取管控措施排除隱患,確保安全風(fēng)險(xiǎn)可防可控。

  三是出“硬招”有效執(zhí)法攻堅(jiān)。立足“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故、保平安”,把執(zhí)法攻堅(jiān)作為抓好安全生產(chǎn)的硬舉措,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法“寬、松、軟”的問(wèn)題,樹(shù)立執(zhí)法監(jiān)察威信。加大執(zhí)法檢查力度,在完成年度執(zhí)法任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)粉塵涉爆、有限空間、金屬加工等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)的抽查檢查,認(rèn)真排查隱患,嚴(yán)格督促整改,落實(shí)“閉環(huán)管理”。加大行政處罰強(qiáng)度,對(duì)工貿(mào)行業(yè)安全隱患持“零容忍”態(tài)度,充分發(fā)揮執(zhí)法的“拳頭”和“尖刀”作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患整改不積極、安全措施不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不遵守操作規(guī)程、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不履職等行為的處罰,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)共檢查工貿(mào)企業(yè)2769家次,檢查發(fā)現(xiàn)隱患8140處,已整改7680處,實(shí)施行政處罰88宗,行政罰款113.21萬(wàn)元。執(zhí)法工作走在全市前列,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被市應(yīng)急管理局在全市范圍內(nèi)推廣。

  四是用“實(shí)招”推動(dòng)企業(yè)履職。緊盯企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化宣傳監(jiān)督,提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,播放警示教育宣傳片,強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有的七大職責(zé),督促企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定。加大《香洲區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》宣貫力度,提高群眾知曉率,動(dòng)員社會(huì)力量共同監(jiān)督安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。梳理典型違法案例,在新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)持續(xù)曝光,充分發(fā)揮警示教育作用??朔咔橛绊懀l(fā)揮坐班專家的專業(yè)能力,采取線上直播形式舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)班,約9000人次觀看了直播培訓(xùn),獲得近2萬(wàn)次點(diǎn)贊。



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