政府工作報告
——2019年2月26日在珠海市香洲區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議上
區(qū)長 劉齊英
各位代表：
現(xiàn)在，我代表香洲區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是香洲改革發(fā)展史上具有重要意義的一年。在改革開放40周年之際，習近平總書記親臨廣東視察指導，首站便來到珠海，深入我區(qū)格力電器考察并出席港珠澳大橋開通儀式宣布大橋正式通車?？倳浀牡絹?，讓香洲廣大干部群眾備受鼓舞、倍感振奮，倍增新時代改革開放再出發(fā)的勇氣和力量。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵙暯叫聲r代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真學習貫徹總書記對廣東重要講話精神，全面落實省委、市委決策部署和區(qū)委九屆九次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。
全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1324.3億元、增長7%；一般公共預算收入38.3億元、增長4%；固定資產(chǎn)投資513.2億元、增長19.5%；社會消費品零售總額845.5億元、增長7.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值318.5億元、增長16.9%；進出口總額1156億元、增長3% ；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.27%。
一年來，我們重點抓了六項工作：
?。ㄒ唬┙?jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，轉(zhuǎn)型升級步伐加快
制造業(yè)加快發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，確定“1+2+1”都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。落實省、市“實體經(jīng)濟新十條”“民營經(jīng)濟十條”，全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，出臺智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進辦法等政策，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。香洲注冊企業(yè)上繳稅收355億元，占全市的41.6%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達86%，比上年提高33.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額228億元。先進制造業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)增加值194億元，增長22.1%，高技術(shù)制造業(yè)增加值84.9億元，增長16.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為60.9%、26.7%。實現(xiàn)技改投資38.7億元，同比增長15.6%。
重點項目扎實推進。推動格力電器做大做強，完成醋酸纖維、正大水產(chǎn)、岐關(guān)車路等格力周邊用地整合，紅塔仁恒、誠成印務(wù)搬遷加快推進，格力保障房項目已動工。雷特科技等9個項目正在加快建設(shè)。加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐，安排2000萬元扶持資金，推動智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；加快園區(qū)擴容提質(zhì)，完成南屏科技工業(yè)園賽得電子等4家企業(yè)改擴建，新增建筑面積7.2萬平方米，總投資1.6億元的科達路等6條道路投入使用，園區(qū)面貌煥然一新。高質(zhì)量開展興業(yè)快線等63項省、市重點項目的征拆和服務(wù)工作，有力保障項目順利推進。
服務(wù)業(yè)發(fā)展提速提質(zhì)。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值779億元，同比增長3.2%，以高端信息和金融業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重上升為58.5%，營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長12.1%。珠海市金融科技中心（香洲）已動工，瑞吉、洲際、希爾頓歡朋等高端品牌酒店建成營業(yè)，奧園廣場等商業(yè)綜合體開業(yè)。加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，全區(qū)實現(xiàn)旅游總收入326億元、增長26.8%。
對外開放不斷深化。全年實際吸收外資4.5億美元，新引進來來中國等1000萬美元以上外資項目6個，格力零邊界等優(yōu)質(zhì)內(nèi)資項目134個，籌建瑞德青春總部等項目9個。港珠澳大橋正式通車，香洲成為唯一與港澳路橋相連的城區(qū)，開放優(yōu)勢更加彰顯。持續(xù)深化深圳、香港駐點招商，引進博天智能等一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項目。積極參與“一帶一路”建設(shè)，組織轄區(qū)企業(yè)參加中國國際進口博覽會等系列重要展會，成功舉辦“獨角獸”企業(yè)對話創(chuàng)新珠海、快公司年度創(chuàng)新大會專題招商及推介會等活動，打造對外合作新平臺。
?。ǘ﹦?chuàng)新驅(qū)動深入實施，發(fā)展動能日益增強
創(chuàng)新能力不斷提升。全年投入扶持資金4.5億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展高企樹標提質(zhì)工程，新增高企194家，高企總量達788家，占全市的38.3%。入選2018年度市級高新技術(shù)企業(yè)稅收百強31家、成長性百強36家、綜合實力百強27家。格力電器獲評“中國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力創(chuàng)新主體”，杰理科技、合縱文化等5家企業(yè)入選珠海市培育引進獨角獸企業(yè)培育庫。
創(chuàng)新平臺持續(xù)拓展。完成“三溪”科創(chuàng)小鎮(zhèn)3萬平方米用地征拆工作，首個建設(shè)項目4萬平方米用地即將招拍掛，啟動區(qū)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位完成招標。正方云溪谷、云創(chuàng)園投入運營,格力聯(lián)云等一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)入駐。與珠海清華科技園合作的珠海清創(chuàng)國際技術(shù)創(chuàng)新港投入使用，聲原智能等3個優(yōu)質(zhì)項目落地運營。新增國家級企業(yè)技術(shù)中心2家，省級工程技術(shù)研究中心14家。
創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。大力發(fā)展科技金融，發(fā)揮華金創(chuàng)投、科溋天使等引導基金作用，重點投向珠海圣美、睿捷醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項目；中小微企業(yè)貸款風險補償機制取得成效，為47家中小微企業(yè)發(fā)放風險補償金貸款3.2億元；泰克智能、雅莎生物掛牌新三板。落實“珠海英才計劃”，出臺香洲區(qū)配套實施細則，成功引進饒芳權(quán)等4位“兩院”院士，建成格力電器電機與控制、建筑節(jié)能院士工作站，新增泰坦新動力等8個博士工作站，以及格力電器、麗珠試劑2個博士后工作站，兌現(xiàn)各項人才扶持補貼4800余萬元。開展“香山人才”系列活動，成功舉辦區(qū)科技創(chuàng)新大賽。南屏人才公寓已動工，灣仔95套人才公寓即將啟用。
?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境魅力彰顯，城市品質(zhì)穩(wěn)步提升
城市更新加快推進。全面推進舊工業(yè)區(qū)改造，中安世紀廣場等4個建筑面積98.5萬平方米的項目已建成；優(yōu)特廣場等12個建筑面積228.8萬平方米的項目正在加快建設(shè)；維也娜酒店等9個項目已獲市政府批準并正在報建。大力推動舊村改造，瀝溪、福溪村完成第一批搬遷安置房抽簽交付工作，洪灣舊村已動工，銀坑舊村啟動基坑項目建設(shè)，上沖舊村已確認實施主體，吉大舊村重新啟動，其余舊村改造工作均衡推進。穩(wěn)妥推進老舊小區(qū)整治提升，基本完成僑光花園、紫荊園等25個、總面積66.2萬平方米的老舊小區(qū)整治提升工程，群眾居住環(huán)境進一步改善。
城區(qū)面貌煥然一新。持續(xù)開展市容市貌整治攻堅戰(zhàn)，全面落實“入室經(jīng)營、門前三包”，解決了多年想解決而沒有解決的“老大難”問題。城管體制改革取得突破，區(qū)公用事業(yè)管理中心掛牌成立，路燈等4個養(yǎng)護中心實體化運作有序推進，基層城管隊伍的積極性顯著提高。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)機制，將環(huán)衛(wèi)清掃隊伍下放至鎮(zhèn)街管理，環(huán)衛(wèi)精細化水平明顯提升。安排1.9億元，實施背街小巷整治等工程，完成永濟社區(qū)等42項環(huán)境整治項目，市容環(huán)境明顯改善。投入2260萬元采購垃圾清掃車等86套先進裝備，有效提升管養(yǎng)機械化水平。積極打造圍基壁畫村、“獅山小美”、景和街等特色亮點，“最美小區(qū)”“美麗陽臺”創(chuàng)建活動受到廣泛好評。
城區(qū)品質(zhì)日益優(yōu)化。持續(xù)優(yōu)化路網(wǎng)建設(shè)，投入8500萬元打通童心路、翠福路等8條斷頭路，投入7000萬元完成情侶路、南灣立交、前山立交等重要節(jié)點的改造提升，投入5500萬元完成創(chuàng)業(yè)路等9條四車道以下“白+黑”瀝青罩面工程，配合市里完成紅山路等35條市政道路“白+黑”改造，投入1000萬元完成迎賓南路燈光亮化工程，城區(qū)主干道周邊環(huán)境明顯提升，群眾出行條件日益改善。投入1.7億元完成中珠網(wǎng)球公園等16個社區(qū)公園建設(shè)，新建成的香山湖公園、香山古驛道等城市景觀成為市民“打卡”勝地。發(fā)揮區(qū)屬國企正方、正圓公司在城市管理和運營中的積極作用，打造情侶路、海天驛站等一批城市環(huán)境改造提升精品項目。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。以中央環(huán)保督察“回頭看”倒逼促進生態(tài)文明建設(shè)，堅持立行立改，迅速完成交辦案件整改工作。成立區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部，與區(qū)河長辦合署辦公，統(tǒng)籌開展污染防治。出臺“一河一策”“五清”專項行動實施方案，水污染治理工作取得較好成效。全面推動前山河流域綜合整治，投入4700萬元推進11條問題水體整治，完成北山等河涌治理，南屏東、造貝等黑臭水體實現(xiàn)不黑不臭。投入1200萬元開展主城區(qū)第二批管網(wǎng)建設(shè)工程，完成管網(wǎng)普查1127公里，新建污水管網(wǎng)1.8公里，修復破損管網(wǎng)0.8公里。加強大氣污染防治，投入1870萬元采購噴霧壓塵車等94臺先進裝備，全面清理城區(qū)燃煤，綜合采用建筑工地圍擋、泥頭車全封閉運輸、道路降塵等管控方式，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5平均濃度為每立方米27微克，空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良水平。
?。ㄋ模┥鐣聵I(yè)蓬勃發(fā)展，民生福祉全面增進
民生保障更加有力。全年民生支出達51.8億元，占一般公共預算支出的81.5%。新增就業(yè)2.55萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和戶籍未成年人醫(yī)保參保率均達到100%，低保、重殘等特困人群全部納入社會保險范圍。繼續(xù)加強住房保障工作，分配公租房1047套，對495戶低收入、低保家庭發(fā)放住房補貼399.8萬元，動工建設(shè)1600套棚戶區(qū)改造保障房。投入1億元扶貧資金，對口幫扶陽春市產(chǎn)業(yè)共建和新一輪精準扶貧、精準脫貧，以及對口云南怒江州瀘水市東西部扶貧協(xié)作、對口援藏等工作穩(wěn)步推進，建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目26個，實施到村到戶基建幫扶項目252個，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1200余人。
教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展。全年教育投入23.9億元，同比增長9%。梅華中學、格力學校、北山小學以及梅華、同樂幼兒園投入使用，新增學位5400個。云峰小學、潮聯(lián)學校、健民幼兒園已動工。投入1941萬元為學校、幼兒園配備410名校園特保，有力維護校園安全。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，香灣、獅山社區(qū)老年人日間照料中心投入使用，梅華社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心動工。扎實推進“健康香洲”建設(shè)，順利通過國家衛(wèi)生城市復審，總投資4.2億元的區(qū)人民醫(yī)院改擴建工程已動工。優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)水平，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費標準提高到62.7元。
文化事業(yè)成果豐碩。前山、南屏、梅華紅山市民藝術(shù)中心投入使用，香灣等3個市民藝術(shù)中心正在加快推進。區(qū)圖書館、區(qū)博物館（容閎博物館）向公眾開放，區(qū)檔案館已建成。深入實施文化惠民工程，舉辦“文化香洲?繽紛四季”等各類活動，打造北山國際音樂節(jié)等活動品牌。各類文藝作品榮獲全國獎項18個、省級獎項56個，《香洲印跡》等反映香洲歷史文化的書籍正式出版。
（五）社會治理亮點紛呈，社會大局安定有序
基層治理扎實推進。成功創(chuàng)建“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”，打造“黨建引領(lǐng)、借鑒港澳、多元參與、項目支撐、成果共享”的社會治理“香洲品牌”。我區(qū)“五領(lǐng)航”創(chuàng)新基層樞紐型社會組織新格局項目榮獲2018年全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀案例獎，獅山街道社區(qū)營造項目上榜廣東社區(qū)治理十大創(chuàng)新案例。前山街道福石社區(qū)獲國僑辦“僑之家”稱號?！肮び洋A站”“珠港澳青年說”“‘國之本?愛為家’家庭家風教育”“百家說是”等社會治理創(chuàng)新項目品牌效應日益顯現(xiàn)。積極培育和發(fā)展社會組織，新登記社會組織43家。
城市文明蔚然成風。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建，文明建設(shè)常態(tài)化水平明顯提升，全年組織文明交通、敬老助殘等志愿服務(wù)活動1萬余場，互幫互助蔚然成風，為珠海成功恢復“全國文明城市”稱號發(fā)揮了主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍作用。大力弘揚“香洲精神”，眾志成城做好臺風“山竹”防御及災后重建工作，最大程度降低災害損失。社會捐建的潮聯(lián)學校等一批公益項目得到實施，公益慈善事業(yè)加快發(fā)展。
平安建設(shè)穩(wěn)步推進。深入開展掃黑除惡專項斗爭，成功偵破“水擁坑村霸涉黑惡犯罪團伙”等案件，依法查處南屏工商所原所長等黑惡勢力“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”案件5宗，配合完成中央掃黑除惡第八督導組下沉珠海督導工作，對督導組反饋意見立行立改、全面整改。全區(qū)違法犯罪總數(shù)、刑事立案、嚴重暴力犯罪案件、命案數(shù)同比分別下降12.1%、15%、26.3%和25%，平安指數(shù)達86.1分，同比上升7.1%。嚴格落實維穩(wěn)第一責任，著力化解各類不穩(wěn)定因素，圓滿完成港珠澳大橋通車及第12屆中國國際航空航天博覽會等重大活動期間的維穩(wěn)安保任務(wù)。以“四個最嚴”打造最安全有序口岸，拱北口岸地區(qū)綜合整治成效顯著。扎實開展打擊非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作，對云聯(lián)惠等35家重點企業(yè)進行風險處置，對4家涉及范圍廣、金額大、人數(shù)多的風險企業(yè)重點關(guān)注，有效防范和妥善處置金融風險。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。集中力量開展山邊窩棚整治行動，及時消除森林火災隱患。加強食品藥品監(jiān)管，順利通過省食品安全示范城市中期評估。
（六）政府建設(shè)不斷深化，政務(wù)服務(wù)全面提升
法治建設(shè)成效明顯。自覺接受區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督，完成各級人大代表議案、建議和政協(xié)提案136件，辦復率100%。全力創(chuàng)建法治政府，依法行政考評全市排名第一。落實行政首長出庭應訴制度。全面推進政務(wù)公開，主動公開政府信息1.2萬條，加強財政預決算、重大建設(shè)項目等領(lǐng)域信息公開力度?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃深入開展，順利通過省、市“七五”普法中期檢查。持續(xù)推進法治創(chuàng)建活動，省級法治鎮(zhèn)街創(chuàng)建率達100%，省級民主法治社區(qū)創(chuàng)建率達97.6%，鈺海社區(qū)被評為“全國民主法治示范社區(qū)”。
政府效能持續(xù)提高。積極推進基層權(quán)責改革，優(yōu)化財政分配機制，增強鎮(zhèn)街統(tǒng)籌調(diào)配能力。深入推進“一門式、一網(wǎng)式”服務(wù)模式改革，27個職能部門、351項行政許可事項進駐廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。深化“放管服”改革，做好72項市政府下放事項的有效承接。全力推進“最多跑一次”服務(wù)，落實好“全城通辦”工作，完善項目立項審批“綠色通道”，精簡行政審批流程。開通8889899企業(yè)服務(wù)熱線，建立企業(yè)服務(wù)專員制度，打造24小時全天候服務(wù)模式。持續(xù)深化商事制度改革，全年凈增商事主體2.49萬戶，其中企業(yè)1.1萬戶。
廉潔建設(shè)不斷深入。全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)主體責任，確?！耙粛忞p責”落到實處。加強廉政風險防控，持續(xù)推進政府投資項目、政府采購等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚M一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標制度。嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風”，深入整治“為官不為”問題。支持區(qū)監(jiān)察委員會依法履職，配合查處違法違紀行為，持續(xù)強化審計監(jiān)督作用，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化反腐倡廉教育，落實容錯糾錯機制，努力營造敢于擔當、風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同時，其他事業(yè)成效明顯，統(tǒng)計、糧食、物價、武裝、兵役、雙擁共建、人防、反邪教、海洋漁業(yè)、保密、檔案、地方志、外事、民族、宗教、對臺、老齡、殘聯(lián)、紅十字、關(guān)工委等工作都取得新成績。
各位代表，一年的成績來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)奮斗的結(jié)果，是駐區(qū)各單位及港澳臺同胞、海外僑胞關(guān)心支持的結(jié)果。在此我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民和關(guān)心支持香洲發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！
各位代表，我們也清醒地看到，政府工作還存在不少問題和不足。一是經(jīng)濟總量不大，增速放緩，經(jīng)濟體量占全市半壁江山的地位有所動搖；實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)不牢，發(fā)展后勁不足；服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，商業(yè)氛圍不濃，人氣不旺，消費規(guī)模偏??；營商環(huán)境優(yōu)勢弱化，企業(yè)服務(wù)還不到位，穩(wěn)商留商工作仍需加強。二是創(chuàng)新實力整體不強，創(chuàng)新發(fā)展過于依賴少數(shù)龍頭企業(yè)，高企的數(shù)量優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為質(zhì)量優(yōu)勢，新的增長點和突破口尚未形成。三是城市管理精細化、品質(zhì)化還需提升，城市更新步伐有待加快。四是民生社會事業(yè)存在許多短板，教育、養(yǎng)老、公共衛(wèi)生等公共服務(wù)供給總量不足，配置仍不夠均衡。五是部分干部創(chuàng)新意識不夠、擔當意識不足，加快項目建設(shè)的推動力和執(zhí)行力有待加強。對此，我們將高度重視，采取有效措施切實加以解決。
二、2019年工作部署
2019年是中華人民共和國成立70周年和全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是澳門回歸20周年、珠海建市40周年。習近平總書記對廣東重要講話和對珠海工作重要指示，為香洲新時代改革開放再出發(fā)指明了前進方向、提供了根本遵循?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，為香洲加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。我們要深刻體會習近平總書記的信任與重托，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和港珠澳大橋通車帶來的疊加優(yōu)勢，積極應對國內(nèi)外形勢變化，進一步增強機遇意識、憂患意識、進取意識，切實肩負起新時代的新使命，推動思想再解放、改革再深入、工作再落實。
做好今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話和視察廣東重要講話精神，認真落實省委十二屆六次全會、市委八屆六次全會和區(qū)九屆四次黨代會精神，堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持改革開放，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，著力保障和改善民生，堅持不懈推動全面從嚴治黨，充分發(fā)揮主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍作用，賦予新動能、煥發(fā)新風貌、激發(fā)新活力，為珠海經(jīng)濟特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”作出更大貢獻。
建議2019年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標和約束性指標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；社會消費品零售總額增長7.5% ;固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)進出口總額力爭有所增長；一般公共預算收入增長2%；全體居民人均可支配收入增長8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；主要污染物總量減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量完成省、市下達的目標。
圍繞上述發(fā)展目標，重點安排以下工作：
?。ㄒ唬┳鰪娮鰞?yōu)實體經(jīng)濟，推動香洲高質(zhì)量發(fā)展
把實體經(jīng)濟作為香洲發(fā)展的穩(wěn)定器和壓艙石，加快打造“1+2+1”都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和“一園一鎮(zhèn)一廊一帶”產(chǎn)業(yè)布局，提升實體經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率。
著力營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。加大政策支持力度，梳理完善現(xiàn)行扶持政策，邀請企業(yè)家參與涉企政策制定，精準出臺促進實體經(jīng)濟、新經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、人才引進等系列政策。進一步優(yōu)化行政審批流程、精簡審批事項，實施社會投資建設(shè)項目并聯(lián)審批，推行重點項目“容缺—承諾”信任審批制。積極推進“全城通辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”，深化“證照分離”“照后減證”改革。繼續(xù)辦好8889899企業(yè)服務(wù)熱線，推行項目服務(wù)專任制，不斷提升政府服務(wù)效能。加快推進園區(qū)區(qū)域集中評估工作，上半年完成“三溪”科創(chuàng)小鎮(zhèn)、香洲科技創(chuàng)新中心項目地質(zhì)災害危險性評估、環(huán)境影響評價、交通影響評價等專項評估，實現(xiàn)“評估提速、企業(yè)減負”。
支持制造業(yè)再上新臺階。完善項目推進機制，繼續(xù)推動格力周邊用地整合，年內(nèi)簽訂紅塔仁恒、誠成印務(wù)搬遷協(xié)議，推動格力中央空調(diào)等4個已供地項目年內(nèi)動工。推動網(wǎng)博科技、博杰電子、飛馬傳動3個項目上半年動工，杰理科技、建星物流項目年內(nèi)建成，貝索生物、新天海方、中油中泰、致勝物流4個項目年內(nèi)投產(chǎn)。上半年完成9個重點項目用地招拍掛。繼續(xù)實施智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進辦法，支持香洲制造業(yè)企業(yè)購買區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的智能制造裝備，推動格力精密模具、潤星泰等40家制造業(yè)企業(yè)“上云上平臺”，提升制造業(yè)智能化水平。推動工業(yè)企業(yè)開展新一輪技改，力爭全年完成技改投資32億元。落實“十百千”企業(yè)騰飛行動，推動新增晨新科技等3家企業(yè)產(chǎn)值超30億元、格力精密模具等5家企業(yè)產(chǎn)值超10億元。
加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐。出臺“畝均”績效評價機制，大力淘汰落后產(chǎn)能，推動園區(qū)“騰籠換鳥”。年內(nèi)完成安生鳳凰等17家企業(yè)改擴建，新增廠房面積25萬平方米。支持智能制造裝備產(chǎn)業(yè)做大做強，南屏科技工業(yè)園引進10家以上智能制造上下游配套企業(yè)落戶。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，年內(nèi)新建成科旺路、科發(fā)路、軍山路，推動納入市第六批道路改造提升工程的屏東一路、屏北二路等南屏園21條道路加快建設(shè)。
推動民營經(jīng)濟做大做強。完善民營科技企業(yè)投融資和中小微企業(yè)信貸風險補償機制，多渠道滿足企業(yè)用工需求，積極組織企業(yè)參展參會，幫助民營企業(yè)解決融資難、用工難、市場開拓等問題。鼓勵“個轉(zhuǎn)企”與小微企業(yè)“上規(guī)?！?，年內(nèi)推動40家小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模和200家個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)。發(fā)揮政府橋梁紐帶作用，推動區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外科研院所、先進企業(yè)在技術(shù)、人才和資金等方面合作對接，提升民營高科技企業(yè)發(fā)展實力。邀請業(yè)內(nèi)知名專家學者、成功企業(yè)家有針對性地就產(chǎn)業(yè)趨勢、前沿科技、新模式新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域，開展“十場百企千人”專題講座，提升民營企業(yè)家素質(zhì)能力。支持有實力有經(jīng)驗的民營企業(yè)參與我區(qū)城市更新工作。鼓勵民營企業(yè)“走出去”，推動外貿(mào)有質(zhì)量增長。
?。ǘ﹫猿謩?chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育未來增長動能
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為引領(lǐng)香洲發(fā)展的重要引擎，推動香洲實現(xiàn)跨越發(fā)展。
持續(xù)增強創(chuàng)新發(fā)展能力。繼續(xù)實施高企樹標提質(zhì)工程，建立高企百強庫，對創(chuàng)新綜合實力50強、成長性50強企業(yè)給予研發(fā)費補貼。圍繞集成電路設(shè)計、人工智能、智能制造等我區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)強強聯(lián)合，針對關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)；搭建政企研技術(shù)攻關(guān)對接平臺，實現(xiàn)“企業(yè)提需求—平臺來牽線—專家去攻關(guān)—政府給補貼”，支持企業(yè)開展技術(shù)難題攻關(guān)。大力推動科技金融融合，鼓勵創(chuàng)新企業(yè)通過多層次資本市場直接融資，推動2家左右企業(yè)年內(nèi)上市。用好天使投資扶持辦法等金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策，重點扶持杰理科技、圣美生物等5家獨角獸及后備種子企業(yè)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。加快與華為、騰訊等知名企業(yè)共建人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，開展人工智能人才培訓，吸引創(chuàng)新企業(yè)落戶，打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。支持運營商加快5G網(wǎng)絡(luò)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
著力搭建高端創(chuàng)新平臺。加快“三溪”科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)，
上半年完成區(qū)域控規(guī)修編，確保啟動區(qū)首個建筑面積達16萬平方米的項目第三季度動工，梅界中路、濱山路等配套道路年內(nèi)建成；鼓勵企業(yè)聯(lián)合購地興建產(chǎn)業(yè)樓宇，支持區(qū)屬國企以非營利的方式提供代建服務(wù)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的方式，上半年動工建設(shè)建筑面積達50萬平方米的香洲科技創(chuàng)新中心，打造總部企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)的集聚區(qū)。統(tǒng)籌利用好6.5萬平方米的正方云創(chuàng)園、云溪谷等寫字樓，與清華科技園、快公司等創(chuàng)新平臺合作，遴選一批創(chuàng)新項目落戶。推動與格力零邊界、新天海方等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)共建集成電路、生物技術(shù)等公共技術(shù)平臺。
大力引進培育優(yōu)秀人才。落實“珠海英才計劃”，加強人才引進工作。推動邁時光電、潤星泰等重點企業(yè)建立博士、博士后工作站，動工建設(shè)凱威東大等125套人才公寓，年內(nèi)建成322套南屏人才公寓。支持企業(yè)建設(shè)職工宿舍，實行重點企業(yè)技能型人才推薦入戶，幫助企業(yè)留住員工。加快建設(shè)人才網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺，著力解決人才子女入園入學、醫(yī)療保障、父母養(yǎng)老等實際問題。
?。ㄈ┤轿粎⑴c大灣區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
認真落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，搶抓大灣區(qū)發(fā)展機遇，利用港珠澳大橋橋頭堡優(yōu)勢，進一步深化與港澳、廣深等灣區(qū)城市的資源對接，支持香港、澳門企業(yè)在香洲發(fā)展，著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)和量的提升。
加快打造九洲商務(wù)中心。推動九洲灣、國維中央廣場、富力新天地、利騰金力灣等城市綜合體加快建設(shè)，保利達廣場項目、中島毛紡廠項目下半年動工，促進香洲商務(wù)區(qū)加快成型。
推動樓宇經(jīng)濟邁上新臺階。上半年出臺加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法。依托已建成的140棟和即將建成的17棟、建筑面積338萬平方米的商務(wù)樓宇，鼓勵業(yè)主提高配套能力和服務(wù)水平、降低入駐門檻，提升對企業(yè)入駐的吸引力，打造特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，年內(nèi)新增1座納稅10億元樓、2座納稅5億元樓。
對接灣區(qū)資源做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強化香港駐點招商，廣泛宣傳我區(qū)在經(jīng)營成本和時間成本上的比較優(yōu)勢，重點吸引金融科技、財富管理、工業(yè)設(shè)計以及專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶我區(qū)。依托珠海市金融科技中心（香洲），推動香港金融業(yè)數(shù)據(jù)處理、金融研發(fā)、客戶服務(wù)、災害備份等高端服務(wù)業(yè)態(tài)在香洲集聚。支持橫琴—洪灣一體化區(qū)域加快發(fā)展，充分利用橫琴政策優(yōu)勢和香洲配套優(yōu)勢，按照“注冊在自貿(mào)區(qū)、運營在主城區(qū)”的三贏模式，下大力氣引進股權(quán)投資和總部企業(yè)落戶，進一步做大香洲金融業(yè)和總部經(jīng)濟。
?。ㄋ模┘涌焱苿酉M升級，激發(fā)香洲商業(yè)魅力
消費升級是香洲加快發(fā)展的新機遇。要重點圍繞大眾多元化需求，提升消費供給端的質(zhì)和量，打造灣區(qū)知名消費體驗區(qū)。
加快高端酒店群建設(shè)。發(fā)揮毗鄰港澳優(yōu)勢，推動港珠澳大橋珠澳口岸人工島項目用地上半年完成招拍掛，力促總建筑面積達100萬平方米的商務(wù)會展綜合體和世界知名品牌酒店項目早日動工。加快在南屏前山河畔引進1家高端酒店項目落戶。推動灣仔希爾頓酒店、度假村酒店新主樓年內(nèi)投入運營。加大土地整合力度，支持深圳華僑城集團旅游度假項目年內(nèi)落地。強化行業(yè)管理服務(wù)，支持現(xiàn)有酒店、會展業(yè)發(fā)展壯大、做優(yōu)做強。
提升城區(qū)消費環(huán)境。對接灣區(qū)客流資源，做旺主城區(qū)消費市場，引進港澳以及國內(nèi)國際知名餐飲、文創(chuàng)、時尚品牌，打造情侶路沿線和前山河沿岸等特色街區(qū)。加快對華發(fā)新天地、灣仔海鮮街、888商業(yè)街、夏灣夜市、南屏北山、香埠路等消費熱點區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境提升和配套改善，引導本土餐飲等業(yè)態(tài)提質(zhì)升級。繼續(xù)服務(wù)好華發(fā)商都、富華里、奧園廣場等商業(yè)綜合體，鼓勵購物中心、百貨店向體驗消費和商業(yè)服務(wù)綜合體轉(zhuǎn)型。
優(yōu)化城市服務(wù)配套。加快在情侶路、前山河沿岸、社區(qū)公園等公共區(qū)域，布局一批智能化停車設(shè)施，改善游客和旅行車停車難問題；加強圓明新園等知名景點周邊環(huán)境整治，提升旅游景區(qū)形象。強化旅游服務(wù)能力，動工建設(shè)海濱泳場旅游咨詢服務(wù)中心。通過編印香洲旅行消費手冊、開發(fā)微信公眾號等方式，為游客提供“吃、住、行、游、娛、購”全方位指引，讓游客在香洲多看一日美景，多享一頓美食，多買一點手信，多留一份美好回憶。
（五）穩(wěn)步實施城市更新，釋放城市空間潛力
城市更新是實現(xiàn)香洲經(jīng)濟加快發(fā)展的關(guān)鍵一招，是推動舊城區(qū)脫胎換骨的根本手段。要切實把城市更新作為未來發(fā)展的突破口，破解空間要素瓶頸，進一步優(yōu)化城市格局。
均衡推進舊村改造。加快洪灣、吉大舊村、銀坑等舊村建設(shè)，推動上沖、東橋、翠微舊村年內(nèi)動工，年內(nèi)完成紅東、里神前等6條舊村規(guī)劃條件研究確認工作。推動香洲商業(yè)城等一批“爛尾樓”加快盤活，完成南屏果場人員搬遷安置，年內(nèi)動工建設(shè)搬遷安置房。
大力推進舊工業(yè)區(qū)改造。推動優(yōu)特廣場首期、銘泰城市廣場等5個在建項目年內(nèi)建成，凱威東大改造項目加快建設(shè)，夏灣豪駿批發(fā)市場、維也娜酒店改造項目上半年動工。強化成片統(tǒng)籌、地下連通、工作提速，推進聯(lián)安、高沙和南區(qū)等拱北口岸地區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)，推動蓮花萬景城改造項目加快建設(shè)。引進有實力有產(chǎn)業(yè)運營經(jīng)驗的企業(yè)參與香洲北工業(yè)區(qū)、香洲科技工業(yè)區(qū)連片開發(fā)。
穩(wěn)妥推進老舊小區(qū)整治提升。落實《關(guān)于開展新一輪老舊小區(qū)整治提升工作的指導意見》，充分調(diào)動居民參與積極性，形成“小區(qū)提出申請、政府審核統(tǒng)籌、街道組織實施、物管及時跟上”的工作機制，每個鎮(zhèn)街年內(nèi)動工改造1個試點小區(qū)。
加大空閑資源整合盤活力度。加快盤活主城區(qū)空閑用地以及區(qū)屬國有物業(yè)資源，在優(yōu)先保障公辦幼兒園、鄰里中心等民生項目用地的前提下，滿足高端優(yōu)質(zhì)項目落戶需要。年內(nèi)完成旅游路用地等3宗土地收儲出讓工作。
?。﹥?yōu)化城市環(huán)境品質(zhì)，加快打造美麗香洲
堅持對標最好最高最優(yōu)，像繡花一樣管理城市，將城市品質(zhì)提升到更高水平，打造全國最美麗城區(qū)。
以精細化做優(yōu)城市管理。繼續(xù)推進城市管理體制改革，下沉工作資源，夯實鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理，健全市容市貌長效管理機制。持續(xù)開展市容市貌整治攻堅戰(zhàn)，不斷健全完善市容市貌管理機制，鞏固“入室經(jīng)營、門前三包”成效。不斷提高機械化作業(yè)水平，提升清掃沖洗保潔質(zhì)量，持續(xù)推進城中舊村、老舊小區(qū)、背街小巷環(huán)境整治，確保不留衛(wèi)生死角、不留管理盲區(qū)。推進“廁所革命”新三年行動計劃，年內(nèi)新建公廁5座。強化違法用地、違法建設(shè)專項整治。加快智慧城市應用項目建設(shè)，推進城市精細化管理平臺一期建設(shè)。
以品質(zhì)化提升城市形象。落實城市品質(zhì)提升三年行動計劃，上半年動工建設(shè)香爐灣城市陽臺，年內(nèi)完成前山河兩岸、珠海大道環(huán)境提升工程，啟動香洲漁港整治提升規(guī)劃建設(shè)，讓城區(qū)更加豐富多彩。推動城軌珠海站前、迎賓南路（粵華路口）人行天橋年內(nèi)建成。不斷完善主要道路、重點區(qū)域綠化亮化美化工作，推進迎賓南路、鳳凰路等8條道路廣告設(shè)施和招牌標準化改造提升，投入2600萬元完成紅寶路等8條道路建設(shè)，配合完成文園路、聯(lián)安路等25條道路瀝青罩面工程建設(shè)，提高道路通行能力。扎實做好金琴快線、興業(yè)快線等52項省、市重點項目征拆和服務(wù)工作。
以常態(tài)化鞏固生態(tài)優(yōu)勢。堅決打好碧水攻堅戰(zhàn)，全面落實河長制、湖長制和海綿城市試點建設(shè)，深化水環(huán)境綜合治理，開展“五清”專項行動，綜合整治南屏西等5條河涌，提升前山河水質(zhì)環(huán)境。加快實施第二批總投資5.2億元的污水管網(wǎng)建設(shè)工程，推進264公里管網(wǎng)普查、5公里病害管網(wǎng)修復以及30公里管網(wǎng)新建等工程。推進垃圾分類，倡導綠色低碳生活。繼續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固提升空氣質(zhì)量，加強工地、道路揚塵管控，加大對工業(yè)源、尾氣排放、油煙等治理力度，持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)，嚴懲偷排偷放。努力打好凈土防御戰(zhàn)，進一步加強固廢污染防治。
?。ㄆ撸﹫猿志劢姑裆纳疲姘l(fā)展社會事業(yè)
堅持以人民為中心，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓群眾共享發(fā)展成果。
大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。建成潮聯(lián)學校、云峰小學、健民幼兒園，完成九洲小學擴建工程，啟動容國團小學和云峰、獅山、海前等3所幼兒園建設(shè)，新增學位4680個。專門成立區(qū)推進公辦幼兒園建設(shè)工作領(lǐng)導小組，加大對學前教育的投入，多措并舉提高公辦幼兒園比例和學位供給。完善質(zhì)量監(jiān)測機制，不斷提升教育質(zhì)量。繼續(xù)采取積極措施，支持民辦教育質(zhì)量提升、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推動“健康香洲”建設(shè)，加大基層醫(yī)療機構(gòu)扶持力度，引進和培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才，加快推進區(qū)人民醫(yī)院改擴建項目，繼續(xù)做好免費孕前優(yōu)生健康檢查，加快創(chuàng)建“省健康促進區(qū)”。
不斷提升社會保障能力。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點抓好高校畢業(yè)生、困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動“粵菜師傅”工程實施，實現(xiàn)新增就業(yè)2.3萬人。加大對低保對象、特困人員等群體的幫扶救助力度，鞏固殘疾、低保特困人員參保全覆蓋成效。加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，推動拱北、吉大、梅華社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心上半年投入使用，香洲區(qū)福利中心年內(nèi)動工，持續(xù)開展“長者飯?zhí)谩表椖?。加大住房保障力度，拓寬住房保障覆蓋面和保障形式，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應與保障體系。全面推動對口幫扶陽春市產(chǎn)業(yè)共建和新一輪精準扶貧、精準脫貧，扎實開展云南怒江州瀘水市東西部扶貧協(xié)作和對口支援藏區(qū)等工作，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
持續(xù)完善公共文化服務(wù)。建立深化文明城市建設(shè)常態(tài)化機制，加強公民思想道德建設(shè)，不斷提升市民文明素質(zhì)。持續(xù)推進文化惠民工程，積極推動區(qū)文化中心建設(shè)，建成吉大、香灣、梅華等3個鎮(zhèn)街市民藝術(shù)中心。豐富群眾精神文化生活，繼續(xù)辦好“文化香洲?繽紛四季”系列文化活動和“區(qū)長杯”系列體育賽事。保護傳承好歷史文化，做好革命歷史文物、古鎮(zhèn)古村和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護利用。主動融入大灣區(qū)，加強與港澳文化交流，豐富香洲文化內(nèi)涵和底蘊。
提升公共安全保障能力。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，以“破大案”和“打傘”“斬鏈”“破網(wǎng)”“斷根”“鏟土”為主攻方向，不斷把掃黑除惡專項斗爭推向深入。深化“平安香洲”建設(shè)，升級加固社會治安防控體系。完善信訪維穩(wěn)工作會商研判和監(jiān)測預警機制，加強涉房地產(chǎn)等矛盾糾紛滾動排查和化解，切實維護社會穩(wěn)定。堅持底線思維，提高防控能力，加強金融風險排查預警，重點處置金融領(lǐng)域風險點，著力防范化解重大風險。深化社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升基層治理制度化水平。鞏固拱北口岸地區(qū)綜合整治成果，啟動口岸地下通道升級改造工程，履行好港珠澳大橋珠海公路口岸有關(guān)管理職責。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。強化應急保障能力建設(shè)，繼續(xù)加強消防安全工作，完善森林火災應急預案，徹底整治山邊窩棚等火源風險點。扎實推進地質(zhì)災害隱患治理工作。加強食品藥品監(jiān)管，上半年動工建設(shè)區(qū)食品集中加工中心。
扎實推進十件民生實事。一是增加優(yōu)質(zhì)公辦學位。啟動容國團小學，及海前、云峰、獅山3所幼兒園建設(shè)，完成云峰小學、潮聯(lián)學校、健民幼兒園3所新建學校的建設(shè)，完成九洲小學擴建工程，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。二是開展小學生校內(nèi)課后服務(wù)。為全區(qū)所有公辦小學有需求的學生提供早餐、午餐服務(wù)及托管看護。三是提高醫(yī)療健康保障水平。開展中醫(yī)標準化建設(shè)、兒童免費牙齒窩溝封閉、糖尿病健康管理、香洲區(qū)區(qū)域醫(yī)療信息化建設(shè)（一期）等項目,滿足居民多樣化醫(yī)療健康服務(wù)需求。四是提高養(yǎng)老服務(wù)水平。完成2個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)，新增120張養(yǎng)老床位。新建拱北、吉大、獅山、梅華4個長者飯?zhí)茫_展社區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)。五是改善居住環(huán)境。對小區(qū)增設(shè)電梯予以資金補助，繼續(xù)實施管道天然氣公共管道加建工程，提高市政燃氣管道普及率。六是實施系列利民惠民措施。為轄區(qū)常住人口購買每人每年2.5元的民生綜合保險。開展計生特殊家庭關(guān)愛行動。實施職業(yè)技能精準培訓補助。七是推進城市精細化管理。開展48項背街小巷環(huán)境整治提升工程，開工建設(shè)香爐灣城市陽臺。八是整治地質(zhì)災害隱患。完成13個地質(zhì)災害治理工程。九是加大水污染治理力度。推進264公里管網(wǎng)普查，完成東華街、華富街管網(wǎng)改造工程。十是完成9家硬件設(shè)施不達標的農(nóng)貿(mào)市場升級改造，推動臨時村辦市場及便民疏導點的整治提升工作。
?。ò耍娀陨斫ㄔO(shè)，打造一流政務(wù)環(huán)境
堅持推進法治高效廉潔政府建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
大力推動法治政府建設(shè)。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。強化審計監(jiān)督，嚴格執(zhí)行行政問責制度。深化政務(wù)公開，積極回應群眾關(guān)切的重大行政決策、重大建設(shè)項目、重大突發(fā)事件和社會關(guān)注熱點。繼續(xù)落實行政首長出庭應訴制度。大力推動“法治香洲”建設(shè)，持續(xù)深化憲法學習宣傳貫徹工作，不斷提升依法治區(qū)工作水平。
不斷加強高效政府建設(shè)。以落實機構(gòu)改革為契機，加快政府職能轉(zhuǎn)變，大幅減少政府對資源的直接配置，凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。繼續(xù)推進“放管服”改革，做好市政府已下放事項的有效承接，確保下放事項接得住、運行好。落實好“房住不炒”的精神，支持房地產(chǎn)合理自住需求，堅決遏制投機炒房。狠抓執(zhí)行力建設(shè)，堅決整治“為官不為”現(xiàn)象，用好容錯糾錯機制，激勵干部擔當作為，推動政府效能建設(shè)不斷走向深入。
加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。落實新時代黨的建設(shè)總要求，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫徹到政府工作全過程、各領(lǐng)域。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制，堅守廉潔從政底線，以清正廉潔的作風贏得群眾信任。落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，馳而不息整治“四風”。發(fā)揮審計監(jiān)督作用，抓好國資國企、重大項目、專項資金等重點領(lǐng)域的廉政風險防控。樹立過緊日子的思想，堅持厲行節(jié)約，嚴格財政預決算管理，嚴格執(zhí)行政府債務(wù)限額，堅決制止違法違規(guī)舉債。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
同時，繼續(xù)做好統(tǒng)計、糧食、物價、武裝、兵役、地方志、雙擁共建、人防、反邪教、海洋漁業(yè)、保密、檔案、外事、民族、宗教、僑務(wù)、對臺、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、紅十字、關(guān)工委等工作。
各位代表！百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆競發(fā)，實干者當先。我們將在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，銳意進取，奮發(fā)有為，確保圓滿完成今年的各項目標任務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！
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