政 府 工 作 報(bào) 告
——2021年2月24日在珠海市香洲區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
區(qū) 長(zhǎng) 劉齊英
各位代表：
現(xiàn)在，我代表香洲區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十三五”時(shí)期發(fā)展成就和2020年主要工作
“十三五”時(shí)期是香洲發(fā)展史上具有重大意義的五年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、珠海系列重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹中央、省、市和區(qū)委決策部署，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，較好完成了“十三五”確定的目標(biāo)任務(wù)。五年來，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.3%，占全市44.7%；一般公共預(yù)算收入累計(jì)183.6億元；固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)2410億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)4066億元；進(jìn)出口總額累計(jì)5035億元；實(shí)際利用外資累計(jì)20.8億美元；居民人均可支配收入達(dá)6.7萬元、年均增長(zhǎng)9.9%。
我們把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)香洲高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，出臺(tái)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“3+1+N”等系列產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施工業(yè)企業(yè)培育“十百千計(jì)劃”，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。規(guī)上工業(yè)增加值占全市36.8%，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)64%；服務(wù)業(yè)增加值占全市51.6%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)61.1%。格力電器進(jìn)入世界500強(qiáng)，華發(fā)集團(tuán)、納思達(dá)進(jìn)入中國500強(qiáng)，上市公司達(dá)9家。
我們把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為發(fā)展第一動(dòng)力，自主創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)552家，圣美生物等19家企業(yè)入選市獨(dú)角獸企業(yè)培育庫。一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，格力電器科研成果獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。創(chuàng)新平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，擁有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及分支機(jī)構(gòu)3個(gè)，院士工作站5個(gè)，省級(jí)以上工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)74家、29家。獲評(píng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)。
我們把深化改革開放作為推動(dòng)發(fā)展的重要舉措，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)?；鶎訖?quán)責(zé)、城管體制等改革深入推進(jìn)，政府機(jī)構(gòu)改革順利完成。深化“放管服”改革，90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”，全區(qū)商事主體由8.8萬家上升至18萬家。區(qū)屬國企發(fā)展質(zhì)量不斷提升，資產(chǎn)總額超過150億元。完成第四次全國經(jīng)濟(jì)普查和第七次全國人口普查登記工作。開放水平持續(xù)提升，累計(jì)引進(jìn)1000萬美元以上外資項(xiàng)目21個(gè)；成功舉辦中國（珠海）國際打印耗材展等活動(dòng)，創(chuàng)建國家級(jí)打印耗材出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
我們把提升城市功能和品質(zhì)作為增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，城區(qū)魅力更加凸顯。堅(jiān)持把最好的空間、最美的景觀奉獻(xiàn)給最廣大的市民，香山湖公園、海天公園、城市客廳等141個(gè)市政公園建成開放。香洲漁港實(shí)現(xiàn)和諧搬遷，洪灣中心漁港成為國家級(jí)海洋捕撈漁獲物定點(diǎn)上岸漁港。堅(jiān)持以“繡花”功夫管理城市，城區(qū)面貌煥然一新。著力提升交通環(huán)境，打通35條、總長(zhǎng)13公里的斷頭路、半幅路，完成11.4公里次干道“白改黑”。扎實(shí)做好港珠澳大橋珠海連接線、興業(yè)快線等61項(xiàng)重大項(xiàng)目征拆和服務(wù)工作?！叭f”改造加快推進(jìn)，瀝溪等4個(gè)舊村完成回遷，洪灣等5個(gè)舊村動(dòng)工改造，泰福國際金融大廈等12個(gè)舊工業(yè)改造項(xiàng)目建成，紫荊園等28個(gè)老舊小區(qū)完成改造。發(fā)揮主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地作用，助力我市榮獲國家生態(tài)園林城市、生態(tài)文明建設(shè)示范市、全國文明城市稱號(hào)。
我們把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為夯實(shí)香洲高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，確保中央部署落地生根。金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，成功處置一批金融類風(fēng)險(xiǎn)案件?？諝赓|(zhì)量繼續(xù)保持全國前列，土壤和固廢污染防治卓有成效，前山河石角咀水閘國考斷面水質(zhì)全年平均達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)，黑臭水體整治初見成效。對(duì)口陽春精準(zhǔn)扶貧連續(xù)四年被評(píng)為“好”，陽春產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目超額完成省定目標(biāo)；對(duì)口云南怒江州瀘水市東西部扶貧協(xié)作連續(xù)三年被評(píng)為“好”。
我們把保障和改善民生作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)，累計(jì)投入277.6億元用于民生支出。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均2.4萬人。新增公辦幼兒園21所、學(xué)位2.2萬個(gè)，新增中小學(xué)校10所、學(xué)位1.4萬個(gè)。成功創(chuàng)建“國家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)”，區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程一期投入使用。建成各類鎮(zhèn)街級(jí)養(yǎng)老場(chǎng)所13個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)122個(gè)、長(zhǎng)者飯?zhí)?19處。區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施、社區(qū)公園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。有效應(yīng)對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天鴿”“山竹”正面襲擊。深化平安香洲建設(shè)，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
各位代表，過去一年，面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，“雙統(tǒng)籌”取得重大成果，疫情勢(shì)頭得到迅速控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)有序，“六穩(wěn)”“六?！痹鷮?shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速恢復(fù)并持續(xù)向好。2020年政府工作報(bào)告部署的83項(xiàng)具體工作，78項(xiàng)已經(jīng)完成，5項(xiàng)正在推進(jìn)。十件民生實(shí)事包含的11項(xiàng)具體任務(wù)已完成。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1556.64億元、增長(zhǎng)2.5%；固定資產(chǎn)投資600億元、增長(zhǎng)20%，總量和增量均排名全市第一；一般公共預(yù)算收入33.2億元，完成預(yù)算的101.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額708.2億元、下降5.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值441.7億元、增長(zhǎng)0.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%。
一年來，我們重點(diǎn)做了以下工作：
?。ㄒ唬┍娭境沙谴蜈A疫情防控阻擊戰(zhàn)。
嚴(yán)格管控遏制疫情蔓延勢(shì)頭。認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，承擔(dān)全市70%以上的防控任務(wù)。黨員干部聞令而動(dòng)，醫(yī)務(wù)工作者白衣執(zhí)甲，公安干警和社區(qū)基層工作人員沖鋒在前，人大代表、政協(xié)委員積極參與，廣大群眾和企業(yè)主動(dòng)配合，實(shí)施最嚴(yán)密的疫情排查、最嚴(yán)格的居家隔離、最細(xì)致的定點(diǎn)酒店管理，切實(shí)發(fā)揮了主力軍、主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)作用，連續(xù)12個(gè)月無新增本地確診病例。拱北、吉大街道黨工委分別榮獲全國、全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)，區(qū)疾控中心、南屏鎮(zhèn)等一批單位和個(gè)人獲得省、市表彰。
毫不放松做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)守住“五道防線”，實(shí)行入境人員“三個(gè)全覆蓋”。嚴(yán)格落實(shí)口岸檢疫、集中隔離、目的地送達(dá)、社區(qū)防控閉環(huán)管理措施，主動(dòng)承擔(dān)港珠澳大橋和拱北口岸入境人員的分流安置工作，確保了4萬多入境人員安全轉(zhuǎn)運(yùn)。堅(jiān)決阻斷疫情傳播鏈，強(qiáng)化流動(dòng)漁民及港澳跨境貨物運(yùn)輸管理，堅(jiān)決防范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和冷鏈?zhǔn)称?、水產(chǎn)品新冠肺炎疫情，累計(jì)完成產(chǎn)品、人員及環(huán)境核酸檢測(cè)近10萬批次。
積極有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。出臺(tái)“暖企十條”等扶持政策，累計(jì)減免商戶租金、水、電、氣費(fèi)1.4億元。全年新增減稅降費(fèi)15億元。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)要求，推動(dòng)188個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目提質(zhì)提速。實(shí)施援企穩(wěn)崗行動(dòng)，審核發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼2586.2萬元，惠及企業(yè)5683家。落實(shí)積極有為的財(cái)政政策，新增債券12.8億元，特別國債4.8億元，特殊轉(zhuǎn)移支付5658萬元。
?。ǘ﹫?jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
制造業(yè)穩(wěn)步提升。投入2581萬元支持45家規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，完成工業(yè)投資48.1億元，增長(zhǎng)8.6%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家。建成杰理科技等6個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，動(dòng)工建設(shè)先導(dǎo)智能等8個(gè)項(xiàng)目。投入4032萬元推動(dòng)116家企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，格力電器、納思達(dá)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目被評(píng)為省、市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿項(xiàng)目。新增格力精密模具等省級(jí)智能制造示范項(xiàng)目4個(gè)，15家企業(yè)入選全省制造業(yè)500強(qiáng)。
服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值985.8億元，增長(zhǎng)3.9%。優(yōu)特匯、“煥mall”等高端商業(yè)綜合體開業(yè)，浙商艾美酒店項(xiàng)目動(dòng)工，華發(fā)商都、富華里入圍省級(jí)示范性步行街和商圈。集成電路、軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長(zhǎng)17%、19.5%。實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值190.1億元，增長(zhǎng)11.2%。投入1037萬元支持企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，惠及企業(yè)603家。鼓勵(lì)企業(yè)開展直播帶貨等電商銷售，全區(qū)規(guī)上企業(yè)電商銷售額超過130億元。建成珠海郵政快件監(jiān)管中心等2處跨境電商零售進(jìn)出口監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，跨境電商出口總貨值17.3億元。全年實(shí)際吸收外資1.1億美元，新引進(jìn)中建投資等1000萬美元以上外資項(xiàng)目3個(gè)，安比科技等優(yōu)質(zhì)內(nèi)資項(xiàng)目129個(gè)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入推進(jìn)。投入8355萬元支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，入選年度市級(jí)高企創(chuàng)新綜合實(shí)力百強(qiáng)22家，成長(zhǎng)性百強(qiáng)25家，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)百強(qiáng)26家。年度有效發(fā)明專利量1.15萬件，增長(zhǎng)30.5%。雙捷科技等10家企業(yè)入選市級(jí)獨(dú)角獸培育入庫企業(yè)。推動(dòng)博杰電子成功上市。麗珠試劑、寶銳生物等醫(yī)藥企業(yè)獲省新冠病毒防治項(xiàng)目資金支持，奔圖、銳翔等5家企業(yè)獲市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金資助。新建5G基站2426座。全面落實(shí)“珠海英才計(jì)劃”和“香山人才計(jì)劃”，圣美生物腫瘤篩查項(xiàng)目入選國家和省重大人才工程項(xiàng)目。投入人才資金1億余元，培育、引進(jìn)各類人才5000余名。
（三）凝心聚力譜寫“一園一鎮(zhèn)一廊一帶”建設(shè)新篇章。
南屏科技生態(tài)城加快蝶變。積極爭(zhēng)取市委、市政府支持，獲得開發(fā)建設(shè)責(zé)、權(quán)、利下放。投入1.6億元完成屏東三路等10條道路改造提升工程；新引進(jìn)德凌智能等5個(gè)項(xiàng)目，建成雷特科技等4個(gè)新建項(xiàng)目及安生鳳凰等11個(gè)總建筑面積37萬平方米增容擴(kuò)建項(xiàng)目；動(dòng)工建設(shè)賽納科技中心等5個(gè)新建項(xiàng)目及三精實(shí)業(yè)等4個(gè)總建筑面積5萬平方米增容擴(kuò)建項(xiàng)目。廣昌村舊改確定項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)。
三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)拉開框架。完成37萬平方米用地征拆。建成塘東路等2條道路，動(dòng)工建設(shè)瀝東路、南中路等4條道路。建星建造、中油中泰總部等5個(gè)項(xiàng)目已建成；格創(chuàng)·集城產(chǎn)業(yè)綜合體、格力智能裝備產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。
前山-南屏創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊煥發(fā)新顏。全面梳理區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間規(guī)模，深入挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。云溪谷?shù)字產(chǎn)業(yè)園集聚騰訊智慧產(chǎn)業(yè)總部等25個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，美星產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)聯(lián)想醫(yī)療科技全國總部等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，珠海規(guī)劃科創(chuàng)中心動(dòng)工建設(shè)。投入785萬元完成翠珠工業(yè)區(qū)綜合管養(yǎng)提升首期工程。
情侶路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶全面提升。世茂港珠澳合作創(chuàng)新（珠海）中心、九洲灣、城市之心、國維中央廣場(chǎng)鉆石大廈等重大項(xiàng)目動(dòng)工。推動(dòng)市、區(qū)聯(lián)合制訂主城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，引導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)健康有序均衡發(fā)展。
?。ㄋ模┚媲缶珜?shí)現(xiàn)城市品質(zhì)提檔升級(jí)。
生態(tài)治理卓有成效。總體完成投入28億元的前山河流域綜合整治一期工程，新建改建市政管網(wǎng)65公里，完成小區(qū)正本清源管網(wǎng)建設(shè)574公里，五條黑臭水體通過“長(zhǎng)制久清”評(píng)估。土壤環(huán)境安全狀況總體穩(wěn)定。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，2020年空氣污染物濃度全部達(dá)標(biāo)。
城區(qū)面貌煥然一新。全面開展市容環(huán)境整治行動(dòng)，金鐘花園等一批市容“黑點(diǎn)”得到徹底治理。建成城市精細(xì)化管理平臺(tái)一期。推進(jìn)生活垃圾分類，建立廚余垃圾“直運(yùn)+駁運(yùn)”收運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類全覆蓋。積極推動(dòng)“兩提升、三推進(jìn)、四整治、五美化”工作，實(shí)施隧道墻面翻新、護(hù)坡?lián)鯄γ阑?、占道崗?fù)で謇淼裙ぷ?。香山湖公園二期三期、海天公園建成開放，鳳凰山和板樟山山地步道動(dòng)工建設(shè)，城市陽臺(tái)S1主體結(jié)構(gòu)封頂。成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。
城市更新穩(wěn)步實(shí)施。規(guī)劃建筑面積179萬平方米的香洲北工業(yè)區(qū)連片改造項(xiàng)目完成更新單元規(guī)劃編制，以及香洲舊糧庫拆除工作；香洲科技工業(yè)園完成改造概念方案設(shè)計(jì)；優(yōu)特廣場(chǎng)、銘泰城市廣場(chǎng)舊工業(yè)改造項(xiàng)目建成。洪灣村舊改回遷安置房全部封頂；銀坑、東橋、北山等3個(gè)總建筑面積171萬平方米的舊村動(dòng)工。夏灣新村等11個(gè)老舊小區(qū)整治提升工程開工建設(shè)。全民健身綜合訓(xùn)練館、傳媒集團(tuán)文化綜合體等一批舊城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目相繼動(dòng)工。完成興業(yè)快線北段等32個(gè)重大項(xiàng)目用地征拆工作。
?。ㄎ澹?/span>心系群眾推動(dòng)民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。
公共服務(wù)不斷優(yōu)化。民生支出74.8億元，占一般公共預(yù)算支出的81%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬人。新增云峰幼兒園等10所公辦幼兒園，動(dòng)工建設(shè)浙商等10所幼兒園，新增公辦學(xué)位1.5萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)目標(biāo)。鳳凰中學(xué)、容國團(tuán)小學(xué)投入使用，廣生小學(xué)、造貝學(xué)校完成擴(kuò)建，群賢小學(xué)、十六中動(dòng)工建設(shè)。區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程二期項(xiàng)目已動(dòng)工，新建拱北、鳳山社區(qū)健康服務(wù)中心。投入504萬元的區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務(wù)中心試運(yùn)營。香灣、梅華市民藝術(shù)中心投入使用，香山文化藝術(shù)中心動(dòng)工建設(shè)。完成1.8萬戶老舊小區(qū)住宅戶外公共燃?xì)夤艿兰咏?，及珠海漁女周邊等17個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理。投入1.7億元的香洲糧庫動(dòng)工。
社會(huì)治理取得突破。完善行政區(qū)劃，新設(shè)立鳳山街道。持續(xù)抓好退役軍人服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)全省雙擁模范區(qū)“七連冠”。投入9736萬元建成食品集中加工中心，建立食品生產(chǎn)追溯系統(tǒng)，推動(dòng)校園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”全覆蓋，完成南坑等4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)。推進(jìn)平安香洲建設(shè)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。順利通過省委政法委命案、走私活動(dòng)突出問題掛牌整治檢查驗(yàn)收。強(qiáng)化食品藥品安全以及安全生產(chǎn)、消防安全、森林防火和“三防”等領(lǐng)域安全防范和整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
一年來，我們鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展“兩個(gè)專項(xiàng)整治”，抓好國務(wù)院大督查、省委巡視、審計(jì)監(jiān)督等反饋問題整改工作，高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)提案，同時(shí)推動(dòng)糧食、物價(jià)、武裝、兵役、海防、人防、反邪教、海洋漁業(yè)、保密、檔案、地方志、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老齡、殘聯(lián)、紅十字等工作取得新成效。
各位代表，“十三五”時(shí)期及2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)來之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)各部門和區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民和關(guān)心支持香洲發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！
我們也清醒看到，政府工作還存在不少問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴少數(shù)龍頭企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，同時(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足。二是創(chuàng)新實(shí)力整體不強(qiáng)，創(chuàng)新氛圍不濃，缺乏完整的創(chuàng)新鏈。三是依賴“三舊”改造等地價(jià)收入維持財(cái)政收支平衡將難以為繼。四是城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化還需提升，背街小巷、房屋天臺(tái)臟亂差現(xiàn)象仍較為普遍。五是教育、養(yǎng)老等民生壓力較大，公共服務(wù)供給難以滿足日益增長(zhǎng)的人口需求。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、十四五時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是香洲搶抓機(jī)遇提升能級(jí)量級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。市委八屆九次全會(huì)將香洲定位為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，賦予了香洲發(fā)展新的歷史使命。我們必須扛起發(fā)展重任，發(fā)揮主力軍、主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)作用，加快建設(shè)灣區(qū)極點(diǎn)門戶、產(chǎn)創(chuàng)融合高地、宜居宜業(yè)宜游城區(qū)。
根據(jù)《中共珠海市香洲區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》，區(qū)政府編制了《珠海市香洲區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》。
“十四五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)總量突破2300億元，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展、改革開放邁出新步伐、城區(qū)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、人民生活更加幸福美好、城市治理效能明顯提升。完成“十四五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要在九個(gè)方面下功夫。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造產(chǎn)創(chuàng)融合高地。全力實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，搶抓“科技回歸都市”和“兩點(diǎn)兩廊”“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”建設(shè)機(jī)遇，完善創(chuàng)新體系，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，在科技創(chuàng)新中加速產(chǎn)業(yè)迭代、動(dòng)力轉(zhuǎn)換。二是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，繼續(xù)完善以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以高端智造和高端服務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)為支柱，以消費(fèi)升級(jí)產(chǎn)業(yè)為基底的“1+2+1”都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推進(jìn)“一園一鎮(zhèn)一廊一帶”高質(zhì)量發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益與核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。充分利用香洲位于國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，著力培育完整內(nèi)需體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。四是全面深化改革開放，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，打造更高水平的改革開放高地。五是加強(qiáng)城市建設(shè)管理，打造現(xiàn)代化品質(zhì)城區(qū)。把握城市發(fā)展規(guī)律，把全周期管理理念貫徹城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，實(shí)施城市有機(jī)更新，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，大力提升城市管理智慧化、精細(xì)化水平，推動(dòng)城市功能優(yōu)化提升。六是加強(qiáng)社會(huì)文明建設(shè)，提升城區(qū)文化軟實(shí)力。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，更好擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別敢擔(dān)當(dāng)”的香洲精神，加快建設(shè)彰顯文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明城區(qū)。七是構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，擦亮宜居環(huán)境品牌，努力把香洲建設(shè)成為人與自然和諧發(fā)展、環(huán)保節(jié)約生活生產(chǎn)相融合、具有國際化品質(zhì)的美麗城區(qū)。八是全面提升民生福祉，建設(shè)宜居幸福香洲。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。九是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安香洲。樹立安全發(fā)展理念，高水平建設(shè)平安香洲、法治香洲，保障人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、2021年工作安排
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。當(dāng)前全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延，我們必須毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，完善疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”工作機(jī)制，壓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防，健全完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控的防控機(jī)制，加強(qiáng)進(jìn)口貨物及冷鏈物流、跨境貨車司機(jī)等閉環(huán)管理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十次、十一次、十二次、十三次全會(huì)和市委八屆九次、十次全會(huì)精神以及區(qū)委九屆十六次全會(huì)、區(qū)九屆六次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快打造灣區(qū)極點(diǎn)門戶、產(chǎn)創(chuàng)融合高地和品質(zhì)城區(qū)，確?！笆奈濉遍_好局，當(dāng)好珠海“二次創(chuàng)業(yè)”主力軍，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口保持正增長(zhǎng)；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；完成市下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)任務(wù)。
圍繞實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持以科技創(chuàng)新為核心，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
壯大制造業(yè)發(fā)展規(guī)模。建成格力智能裝備產(chǎn)業(yè)園一期工程，加快冷水機(jī)組智能制造工廠、零部件試制中心建設(shè)，推動(dòng)格力精密模具未來展示中心完成招拍掛。鼓勵(lì)格力等制造業(yè)企業(yè)繼續(xù)拓展網(wǎng)銷直營業(yè)務(wù)。圍繞高端打印設(shè)備、生物醫(yī)藥、集成電路等產(chǎn)業(yè)，加快培育納思達(dá)、麗珠試劑、杰理科技等一批龍頭企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“小升規(guī)”、技改扶持政策，年內(nèi)新增35家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，完成技改投資30億元。
持續(xù)提升創(chuàng)新環(huán)境。實(shí)施高企“樹標(biāo)提質(zhì)”行動(dòng)，力爭(zhēng)新增高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)（獨(dú)角獸）5家，總量達(dá)到24家。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)“發(fā)榜”，高校及科研機(jī)構(gòu)專家“揭榜”，參與企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。出臺(tái)區(qū)政府投資基金管理辦法，每年安排不低于2.5億元設(shè)立引導(dǎo)基金和創(chuàng)投基金，通過“以投促引”促成一批高成長(zhǎng)創(chuàng)新型項(xiàng)目落戶。推動(dòng)香洲創(chuàng)港中心一、二期封頂，打造低成本創(chuàng)新載體。發(fā)揮格力、騰訊等龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推廣博杰電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化模式，引進(jìn)一批創(chuàng)新型企業(yè)。加大扶持力度，建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)。
搶抓數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇。深化與華為、騰訊等企業(yè)合作，大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新業(yè)態(tài)。投入2500萬元，依托騰訊云啟創(chuàng)新中心等人工智能云服務(wù)平臺(tái)，幫助區(qū)內(nèi)100家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能。發(fā)揮云溪谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新載體作用，支持小未科技等數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大。出臺(tái)促進(jìn)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法，吸引盛趣游戲等頭部企業(yè)落戶。加快5G基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，鼓勵(lì)企業(yè)參與5G應(yīng)用。
?。ǘ┳ダ螖U(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。
推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。力促中海環(huán)宇城、海印又一城、灣仔希爾頓酒店年內(nèi)投入運(yùn)營，珠澳灣世紀(jì)中心、喜悅薈建筑主體封頂。加快建設(shè)香山迎賓館，動(dòng)工建設(shè)合縱文化總部項(xiàng)目。開通前山河特色旅游航線，打造夜間經(jīng)濟(jì)與文化旅游有機(jī)結(jié)合的城市品牌。加快打造吉大城市之心、九洲灣和富華里商圈。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，打造名廚名店名街，支持品牌連鎖企業(yè)布局24小時(shí)經(jīng)營店。抓住“港車澳車北上”機(jī)遇，改造灣仔海鮮街等特色消費(fèi)熱點(diǎn)，形成對(duì)接港澳的灣區(qū)旅游消費(fèi)目的地。爭(zhēng)創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。
著力釋放有效投資紅利。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，安排重點(diǎn)項(xiàng)目73個(gè)，年度計(jì)劃投資236億元。支持總投資125億元的鳳凰谷生態(tài)休閑旅游區(qū)項(xiàng)目動(dòng)工，跟蹤服務(wù)好總投資150億元的世茂港珠澳合作創(chuàng)新（珠海）中心項(xiàng)目。積極推動(dòng)利騰·金力灣等30項(xiàng)、年度投資107億元的城市更新項(xiàng)目加快建設(shè)。加快68項(xiàng)、年度投資33億元的政府投資項(xiàng)目建設(shè)步伐。全力做好興業(yè)快線等14項(xiàng)、年度投資70億元的市重大項(xiàng)目征拆工作。
鞏固提升對(duì)外開放水平。積極對(duì)接廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，強(qiáng)化項(xiàng)目、人才、技術(shù)、資本等全要素招商，推動(dòng)更多高質(zhì)量創(chuàng)新型企業(yè)落戶。加快建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地，引導(dǎo)企業(yè)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信保政策覆蓋面，鼓勵(lì)現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長(zhǎng)。
持續(xù)打造一流營商環(huán)境。建立香洲區(qū)企業(yè)服務(wù)大機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、服務(wù)專員等制度，打造寬領(lǐng)域、全覆蓋的企業(yè)服務(wù)運(yùn)行體系。持續(xù)開展減稅降費(fèi)，積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)招工困難、成本上升等問題。持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，深入推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，全面落實(shí)“證照分離”“照后減證”“多證合一”。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與城市更新、市政建設(shè)。
?。ㄈ^力推動(dòng)發(fā)展空間再造，實(shí)現(xiàn)香洲未來出新出彩。
全面推動(dòng)南屏科技生態(tài)城建設(shè)。出臺(tái)南屏科技生態(tài)城概念性規(guī)劃。上半年完成珠海大道南7.2萬平方米住宅用地招拍掛，為生態(tài)城建設(shè)籌集資金。完成屏工一路等8條道路改造及和科路等2條新建道路建設(shè)；動(dòng)工建設(shè)屏西二路等9條道路改造及環(huán)山路等8條新建道路；開工建設(shè)1.7公里前山河岸線改造及1.6公里沿河路景觀提升工程。上半年動(dòng)工建設(shè)洪灣涌跨線橋等“一橋三路”工程。杰理科技等4個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營，博創(chuàng)智能等4個(gè)項(xiàng)目建成，圣美生物等4個(gè)項(xiàng)目用地完成招拍掛。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)拆矮建高、拆舊建新，推動(dòng)工業(yè)上樓，建成尼爾生科技等11個(gè)總建筑面積達(dá)42萬平方米的增容擴(kuò)建項(xiàng)目。動(dòng)工建設(shè)廣昌村舊改回遷房項(xiàng)目，完成廣生村舊改前期工作。動(dòng)工建設(shè)園區(qū)內(nèi)的容國團(tuán)中學(xué)、科創(chuàng)幼兒園，以及白沙頭片區(qū)1000套人才保障房。力促屏西五路對(duì)接坦洲道路工程動(dòng)工，為高端人才及產(chǎn)業(yè)人口跨市居住提供便利。在南屏大橋兩側(cè)動(dòng)工建設(shè)南屏科技生態(tài)城綜合服務(wù)中心。
加快三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成6.3萬平方米商住用地招拍掛，為小鎮(zhèn)建設(shè)籌集資金。年內(nèi)完成總投資3.8億元的105國道及沿線環(huán)境提升工程，提升香洲門戶形象。開工建設(shè)總投入7.3億元的三溪路等3條主干道路。金邦達(dá)金融科技中心等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；博杰自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、平安集團(tuán)珠海智創(chuàng)科技港，與中芯集成等8家企業(yè)聯(lián)合拿地建總部項(xiàng)目，以及瀝溪股份公司補(bǔ)償產(chǎn)業(yè)用房動(dòng)工建設(shè)。交付使用梅界路、旅游路2所幼兒園，動(dòng)工建設(shè)園區(qū)內(nèi)的三溪學(xué)校和1000套人才保障房，提高人才引進(jìn)吸引力。動(dòng)工建設(shè)漫舒·溪里商業(yè)綜合體。南溪村舊改項(xiàng)目確認(rèn)實(shí)施主體。
推動(dòng)“一廊一帶”煥發(fā)新活力。出臺(tái)前山-南屏創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)政策。市、區(qū)聯(lián)合暨南大學(xué)投資20億元推進(jìn)暨大珠?？萍紙@建設(shè)，暨大幼兒園動(dòng)工建設(shè)。149套人才公寓投入使用。完成不少于1000人次的人工智能人才培訓(xùn)任務(wù)。出臺(tái)主城區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。推動(dòng)總投資達(dá)620億元的九洲灣等11個(gè)商業(yè)綜合體建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)保利達(dá)等5個(gè)商業(yè)綜合體及香洲漁港改造項(xiàng)目。
?。ㄋ模┐蛟煲司右藰I(yè)品質(zhì)城區(qū)，鞏固提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)。動(dòng)工建設(shè)前山河流域水環(huán)境綜合整治二期工程，新建、改建污水管網(wǎng)50公里，實(shí)現(xiàn)石角咀水閘國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)鳳凰河流域治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效，完成廣昌水閘改擴(kuò)建工程，全面推廣排水管理“三進(jìn)”工作。建成10.5公里碧道。加強(qiáng)大氣、土壤和固廢污染防治，繼續(xù)打好藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
聚焦精細(xì)化管理，做優(yōu)城市品質(zhì)。成立區(qū)城管委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城管、創(chuàng)文和鞏衛(wèi)相關(guān)工作，構(gòu)建“大城管”格局。持續(xù)深入開展“掃、洗、清、凈、拆、修”專項(xiàng)整治行動(dòng)，徹底遏制市容環(huán)境亂象。繼續(xù)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，持續(xù)做好“一強(qiáng)化、兩提升、三推進(jìn)、四整治、五美化”工作。穩(wěn)步推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)體制改革，出臺(tái)市容環(huán)境督查考核方案，層層壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序的常態(tài)化。強(qiáng)化老舊小區(qū)物業(yè)管理，對(duì)“無人管”小區(qū)推行“政府引導(dǎo)、國企入駐”，對(duì)“管不好”小區(qū)，強(qiáng)化對(duì)物管公司考核及嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)物管公司與社區(qū)居委會(huì)有效配合與協(xié)調(diào)，同時(shí)完善退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入實(shí)施路面“白改黑”、路燈“暗改亮”、園林“綠改彩”，推進(jìn)城市光亮工程和住宅小區(qū)天臺(tái)“潔面”工作，提升戶外廣告招牌管理水平。全面推進(jìn)生活垃圾分類，基本建成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。
狠抓城市更新，提升城市格局。加快香洲北工業(yè)區(qū)連片改造，上半年拆除區(qū)第三行政中心大樓，完成300戶補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂。動(dòng)工建設(shè)九洲港客運(yùn)碼頭、鴻都酒店等舊城鎮(zhèn)改造，以及上沖、翠微、聯(lián)安等舊村改造項(xiàng)目，推動(dòng)里神前等舊改項(xiàng)目確認(rèn)實(shí)施主體。盤活處置巨人大廈等爛尾樓。動(dòng)工建設(shè)青竹花園、光華街等老舊小區(qū)整治工程，加快開展既有住宅增設(shè)電梯工作。
加強(qiáng)市政建設(shè)，完善城市功能。建成香山湖四期、城市陽臺(tái)、鳳凰山和板樟山山地步道。加快九洲觀光塔、菱角咀隧道及香洲港、洲仔橋等景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)提升情侶路“一帶九灣”品質(zhì)。推動(dòng)香山公園、炮臺(tái)山公園、圓明新園改造提升。建成市一中東門等5座人行立體過街設(shè)施。新建一批公共停車場(chǎng)。
（五）不斷完善公共服務(wù)供給，持續(xù)增進(jìn)群眾民生福祉。
大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)鞏固學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)成果，確保5所公辦幼兒園投入使用，動(dòng)工建設(shè)7所；完成十六中建設(shè)和九洲中學(xué)改擴(kuò)建，動(dòng)工建設(shè)鳳山中學(xué)、南屏小學(xué)，大力實(shí)施“南灣教育振興計(jì)劃”，為全區(qū)中小學(xué)課室和食堂安裝空調(diào)。動(dòng)工建設(shè)區(qū)疾控中心，加快區(qū)人民醫(yī)院改擴(kuò)建二期建設(shè)。開工建設(shè)區(qū)社會(huì)心理健康服務(wù)中心，為公眾提供心理咨詢、情緒疏導(dǎo)及生命教育等多元化、綜合性人文關(guān)懷服務(wù)。
加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)保障。深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程。加快區(qū)級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)及灣仔社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心改擴(kuò)建。加快香山文化藝術(shù)中心建設(shè)。動(dòng)工建設(shè)南屏村歷史文化街區(qū)風(fēng)貌整治提升工程。投入1.3億元，每季度遴選并實(shí)施一批“民生微實(shí)事”，切實(shí)辦成家喻戶曉、津津樂道的惠民暖心之舉。
提升基層社會(huì)治理水平。完善社會(huì)矛盾糾紛治理機(jī)制，加強(qiáng)涉物業(yè)、房產(chǎn)等領(lǐng)域矛盾的滾動(dòng)排查和化解。建成10個(gè)鎮(zhèn)街社工站，推進(jìn)社區(qū)社工服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，支持社會(huì)組織參與基層治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全責(zé)任制，堅(jiān)決防止較大以上安全事故發(fā)生。實(shí)施住宅小區(qū)戶外消火栓功能失效整治工程。建成區(qū)森林消防通道一期項(xiàng)目。健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
?。┏种院慵訌?qiáng)政府建設(shè)，著力打造人民滿意政府。
全面加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府履行職責(zé)的各領(lǐng)域各方面。
推進(jìn)法治政府建設(shè)。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。深入推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革、行政復(fù)議體制改革。深化政務(wù)公開，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。深入推進(jìn)法治宣傳教育，起草“八五”普法規(guī)劃，推動(dòng)形成依靠法律、尊重法律的社會(huì)氛圍。
強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，堅(jiān)持過緊日子。深化“兩個(gè)專項(xiàng)整治”，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加快構(gòu)建親清政商關(guān)系，推動(dòng)干部同企業(yè)交往坦蕩真誠、主動(dòng)服務(wù)。
各位代表，風(fēng)勁潮涌，正可揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須勇攀高峰！讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！
粵公網(wǎng)安備 44040202000003號(hào)