ZXFGS-2019-12
珠香府辦〔2019〕21號
南屏鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位： 
現將新修訂的《珠海市香洲區(qū)促進企業(yè)上市掛牌和兼并重組獎勵實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到問題，請徑向區(qū)金融服務中心反映。
珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室
2019年12月10日
珠海市香洲區(qū)促進企業(yè)上市掛牌 和兼并重組獎勵實施辦法
第一條 為深入貫徹十九大提出“把發(fā)展的著力點放在實體經濟上”的工作要求，有效降低實體經濟企業(yè)成本，緩解實體經濟企業(yè)困難，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，助推企業(yè)轉型升級，進一步加大扶持企業(yè)上市掛牌力度，鼓勵、推動更多企業(yè)利用資本市場實現跨越發(fā)展，根據《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經濟發(fā)展若干政策措施（修訂版）的通知》（粵府〔2018〕79號）、《珠海市企業(yè)上市掛牌獎勵實施細則》（珠金〔2019〕90號）文件精神，并結合區(qū)實際制定本辦法。
第二條 企業(yè)上市掛牌和兼并重組獎勵按照“公開、公平、公正”的原則，由企業(yè)自愿申請，政府相關部門審核，社會進行監(jiān)督。
第三條 區(qū)金融服務中心、區(qū)財政局等相關單位，按照本辦法的規(guī)定，負責企業(yè)上市掛牌和兼并重組獎勵的相關工作。
第四條 企業(yè)上市掛牌和兼并重組獎勵資金由區(qū)級財政每年統(tǒng)籌安排，若當年申請獎勵資金總額超過預算安排額度，原則上順延至下一年度兌現。
第五條 境內上市掛牌獎勵
擬申請獎勵資金的境內上市掛牌公司或擬上市掛牌公司，其上市掛牌主體須在香洲區(qū)內依法進行工商注冊和稅務登記。
?。ㄒ唬┲靼濉⒅行“?、創(chuàng)業(yè)板上市
對于在國內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的公司，給予獎勵資金累計不超過150萬元（不含再融資獎勵），其中：
1.公司在券商、律師、會計師等上市掛牌中介機構的輔導下，完成股份制改造并取得股份公司營業(yè)執(zhí)照的，給予獎勵資金10萬元。
2.公司聘請中介機構進行上市輔導，同時向中國證監(jiān)會申報上市掛牌發(fā)行材料的，給予獎勵資金40萬元。
3.公司在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的，給予獎勵資金100萬元。
?。ǘ┛苿?chuàng)板上市
對于在科創(chuàng)板上市的公司，給予獎勵資金累計不超過150萬元（不含再融資獎勵），其中：
1.公司完成股份制改造和上市輔導，向上海證券交易所提交注冊申請文件被同意受理的，給予50萬元獎勵。
2.公司注冊申請取得上海證券交易所及中國證監(jiān)會同意，首次公開發(fā)行股票并在科創(chuàng)板上市的，給予100萬元獎勵。
3.公司在科創(chuàng)板上市且上市時間位列珠海市前三名的，另外給予100萬元獎勵；上市時間位列香洲區(qū)前三名但不是珠海市前三名的，另外給予50萬元獎勵。
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對于在新三板成功掛牌的公司，給予獎勵資金累計不超過80萬元（不含轉板、再融資獎勵），其中：
1.公司在券商、律師、會計師等上市掛牌中介機構的輔導下，完成股份制改造并取得股份公司營業(yè)執(zhí)照的，且通過主辦券商內核并向全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公司上報發(fā)行材料的，給予獎勵資金30萬元。
2.公司在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)成功掛牌的，給予獎勵資金20萬元。
3.新三板公司進入創(chuàng)新層的，給予獎勵資金30萬元。
4.新三板公司掛牌獲得獎勵資金后，到境內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的，累計獎勵資金不超過150萬元。新三板公司掛牌獲得獎勵資金后，到境外主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的，累計獎勵資金不超過100萬元。
第六條 境外上市獎勵
對于符合下列條件之一且經市金融工作局復核認定的境外上市公司，給予獎勵資金100萬元。
?。ㄒ唬┳缘睾投悇盏怯浽谙阒迏^(qū)、直接赴境外上市的公司。
?。ǘ┩ㄟ^將香洲區(qū)注冊、納稅的公司注入境外擬上市公司等間接方式實現境外IPO，境外上市公司的收入主要來源于香洲區(qū)注冊公司、境外上市募集的資金50%以上投放在香洲區(qū)注冊公司的，可以申領境外上市獎勵資金。獎勵資金支付給境外募集資金投放到香洲區(qū)注冊的公司。
第七條 異地遷入獎勵
對從異地遷入香洲區(qū)注冊并在區(qū)內納稅的上市公司（不含新三板），給予獎勵資金100萬元。
第八條 再融資獎勵
注冊地和稅務登記在香洲區(qū)的上市和新三板掛牌公司，在境內外資本市場通過配股、增發(fā)、發(fā)行公司債等方式再融資，且募集資金50%以上投放香洲區(qū)的，按再融資金的1‰進行獎勵，獎勵資金單筆不超過80萬元。新三板掛牌公司須扣除實際控制人投資額后計算再融獎勵。
所稱“募集資金投放香洲區(qū)”，是指：1.若募集資金用于投資項目，項目須已建成并位于香洲區(qū)。投資項目不得為持有交易性金融資產和可供出售的金融資產、借予他人、委托理財等財務性投資，不得直接或者間接投資于以買賣有價證券為主要業(yè)務的公司。2.若募集資金用于補充流動資金，僅限于與主營業(yè)務相關的生產經營使用。
第九條 兼并重組獎勵
?。ㄒ唬┘娌⒅亟M方獎勵
注冊地和稅務登記在香洲區(qū)的上市和新三板掛牌公司通過兼并重組，合并或控制已設立的、持續(xù)經營的企業(yè)，且同時符合下列條件，單筆按其交易金額5‰進行獎勵，單筆獎勵資金不超過180萬元。單家公司發(fā)生多次兼并重組的，累計獎勵金額不超過500萬元。
1.兼并重組參與各方企業(yè)的上年度主營業(yè)務收入合計2億元以上，或兼并重組交易金額2000萬元以上。
2.被兼并重組企業(yè)須納入香洲區(qū)上市或新三板掛牌公司的合并報表，且香洲區(qū)上市或新三板掛牌公司完成兼并重組的下一會計年度較上一年度營業(yè)收入增幅須達到20%。
公司通過再融資進行兼并重組，不能同時享受再融資獎勵和兼并重組獎勵。兼并重組后5年內不得解散重組，否則須全部退還所得獎勵資金。
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注冊地和稅務登記在香洲區(qū)的企業(yè)被區(qū)外上市公司兼并重組后，其產值、稅收仍留在香洲區(qū)，每年按其對香洲區(qū)財力貢獻增量的50%進行獎勵，每年獎勵資金不超過100萬元，最多可連續(xù)三年申請獎勵。
第十條 申領本辦法規(guī)定獎勵，應當提交以下申請材料：
?。ㄒ唬渡鲜袙炫坪图娌⒅亟M獎勵申領審批表》、承諾函、核準變更登記通知書、營業(yè)執(zhí)照、上一年度審計報告（或財務報表）及近期財務報表、由稅務部門開具的上一年度及近期分稅種納稅證明。
?。ǘV東省證監(jiān)局輔導備案登記確認書、中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書、上海證券交易所申請受理通知書（擬科創(chuàng)板上市公司提供）。
?。ㄈ┲袊C監(jiān)會或上海證券交易所關于核準IPO發(fā)行等上市批復文件。
（四）券商出具的內核報告、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公司的受理文件。
?。ㄎ澹┤珖行∑髽I(yè)股份轉讓系統(tǒng)公司出具的同意掛牌的函。
?。┘{入新三板創(chuàng)新層的證明材料。
?。ㄆ撸┚惩馍鲜邢嚓P證明文件、外匯進賬單等。
（八）中國證監(jiān)會或上海證券交易所關于優(yōu)先股、配股、公司債、可轉債等再融資文件、再融資方案、驗資報告；或境外上市再融出具的批準文件及外匯進賬單。
?。ň牛┘娌⒅亟M協議、兼并重組交易金額證明等材料。
（十）區(qū)金融服務中心和區(qū)財政局認為需要提供的其他材料。
以上材料按申請獎勵的內容分階段提供，其中：股改獎勵需提交（一）項材料；上市輔導獎勵需提交（一）（二）項材料；上市獎勵需提交（一）（二）（三）項材料。新三板股改及內核獎勵需提交（一）（四）項材料；新三板掛牌獎勵需提交（一）（四）（五）項材料；新三板創(chuàng)新層獎勵需提交（一）（四）（五）（六）項材料。境外上市獎勵需提交（一）（七）項材料。異地遷入獎勵需提交（一）（二）（三）項材料。再融資獎勵需提交（一）（八）項材料。兼并重組獎勵需提交（一）（九）項資料。申請復印件加蓋企業(yè)公章、原件備查。
第十一條 申報、審批流程
?。ㄒ唬┚W上申報。登錄珠海市財政專項資金申報和管理平臺（http://ywgl.zhcz.gov.cn）進行注冊與申報。注冊:單位注冊—獲取系統(tǒng)賬號（賬號為組織機構代碼）—完善本單位基本信息。申報：“填寫申請書”—“新增項目申請”—“企業(yè)上市和兼并重組獎勵資金”，并按要求提交相關申報材料。
（二）網上初審。區(qū)金融服務中心原則上在收到網上申報10個工作日內完成初審，認為符合申領條件的，出具初審意見；認為不符合條件或有疑問的，在管理平臺中加注理由后將申請材料退回申報單位。申報單位須自行登錄申報系統(tǒng)查詢初審結果，初審不合格的項目，可在初審后的10個工作日內，修改補充申報資料后重新提交初審。
?。ㄈ娌牧咸峤?。網上初審合格的申報企業(yè)，須在網上審核合格后10個工作日內提交書面申報材料。企業(yè)從網上申報系統(tǒng)下載打印申請表及通知要求的所有材料，按順序裝訂成冊，其中申請表一式兩份，其他資料一式一份，加蓋企業(yè)公章，報送至區(qū)金融服務中心。
?。ㄋ模┱髑笠庖?。經初審符合申領條件且企業(yè)已提交完整紙質申報材料的，區(qū)金融服務中心原則上每季度匯總一次（一般在申報年度的2月、5月、8月、11月的中旬），擬定獎勵方案，征求區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)科工信局、區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)司法局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)投資促進服務中心等有關單位意見。
?。ㄎ澹徟芨丁＊剟罘桨附浾髑蟛块T意見后，報區(qū)政府審定。通過區(qū)政府批準后，區(qū)金融服務中心按國庫集中支付相關規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，將獎勵資金撥付給有關企業(yè)。
第十二條 獲得本辦法規(guī)定獎勵資金的企業(yè)，5年內注冊地址不從香洲區(qū)遷出、不減少注冊資金、不改變在香洲區(qū)的納稅義務（從獲得最后一筆本辦法規(guī)定獎勵資金到賬之日起計算），否則須全額退回財政獎勵資金。
可分階段申領上市掛牌獎勵資金，但所有獎勵資金不得重復領取。
第十三條 企業(yè)提供虛假材料、騙取獎勵資金的，要按有關規(guī)定嚴肅查處，并追回獎勵資金；情節(jié)嚴重的，追究相關法律責任。
第十四條 本辦法由區(qū)金融服務中心負責解釋。
第十五條 本辦法從2020年1月10日起執(zhí)行，執(zhí)行期限三年，至2023年1月13日終止。《關于印發(fā)〈珠海市香洲區(qū)促進企業(yè)上市和兼并重組獎勵實施辦法〉的通知》（珠香府辦〔2018〕6號）停止執(zhí)行。本辦法實施前出臺的相關規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
附件：1.上市掛牌和兼并重組獎勵申領審批表
2.承諾函
相關鏈接：關于《珠海市香洲區(qū)促進企業(yè)上市掛牌和 兼并重組獎勵實施辦法》的政策解讀
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