關(guān)于《珠海市香洲區(qū)節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》(修訂版)的政策解讀
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)節(jié)能降耗工作，推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源，提高能源利用率，利用財(cái)政資金引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)重視及投資節(jié)能技術(shù)和項(xiàng)目，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《廣東省節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《珠海市節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》，按照區(qū)委區(qū)政府相關(guān)工作部署，我局結(jié)合我區(qū)實(shí)際擬訂了《珠海市香洲區(qū)節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），經(jīng)充分征求各有關(guān)單位意見，根據(jù)《珠海市人民政府辦公室關(guān)于做好規(guī)范性文件政策解讀工作的通知》（珠府辦函[2014]136號）的有關(guān)要求，現(xiàn)對《辦法》解讀如下：
一、制定目的和必要性
為規(guī)范和完善節(jié)能專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金使用效益，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參加節(jié)能降耗工作的積極性，有力推動(dòng)全區(qū)節(jié)能工作積極開展，確保完成市政府下達(dá)給我區(qū)的“十三五”節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。
二、制定依據(jù)
（一）《中華人民共和國節(jié)約能源法》
（二）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
（三）《廣東省節(jié)約能源條例》
（四）《廣東省節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》
（五）《珠海市節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》
（六）《香洲區(qū)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》
三、主要內(nèi)容
1、第一條至第三條是總則，闡明了制定《辦法》的目的，節(jié)能資金來源及管理原則。
2、第四條規(guī)定了節(jié)能資金的使用采用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式，并提出項(xiàng)目完成后才可申報(bào)節(jié)能資金，且原則上同一年度同一單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，同一項(xiàng)目不重復(fù)安排專項(xiàng)資金支持。
3、第五條主要明確了節(jié)能資金的使用范圍，具體包括節(jié)能項(xiàng)目開發(fā)利用、節(jié)能改造工程、“三能”體系建設(shè)、節(jié)能規(guī)劃編制、節(jié)能宣傳推廣和節(jié)能降耗等六方面工作。
4、第六條主要對申報(bào)節(jié)能資金的項(xiàng)目及企業(yè)單位作出了詳細(xì)規(guī)定，包括：企業(yè)須在香洲轄區(qū)范圍稅務(wù)登記注冊，具有獨(dú)立法人資格,無不良記錄；項(xiàng)目內(nèi)容屬于省重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域的關(guān)鍵、共性技術(shù)，或符合國家工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)方向，技術(shù)和工藝達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，節(jié)能效果顯著，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；項(xiàng)目符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；項(xiàng)目已完工，且節(jié)能量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)或符合國家相關(guān)規(guī)定，并可提供相關(guān)證明材料等。
5、第七條主要明確了節(jié)能資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)額度，其中：每個(gè)節(jié)能項(xiàng)目的補(bǔ)貼金額最高不超過50萬元，最少不低于3萬元；申報(bào)電機(jī)能效提升項(xiàng)目按100元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套補(bǔ)助；對于開展自愿清潔生產(chǎn)并通過驗(yàn)收的企業(yè)，獲得市清潔生產(chǎn)稱號給予5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獲得省清潔生產(chǎn)企業(yè)、粵港清潔生產(chǎn)伙伴標(biāo)志的給予15萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，通過省清潔生產(chǎn)企業(yè)換證的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對獲得能管體系認(rèn)證、完成能管中心建設(shè)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對開展“十三五”能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制的重點(diǎn)用能企業(yè)，通過審核后給予1萬元補(bǔ)貼；對達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平或國際先進(jìn)水平的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位或企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對獲得國家級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位的一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
6、第八條規(guī)定了節(jié)能項(xiàng)目的申報(bào)程序及申報(bào)材料要求。
7、第九條規(guī)定了電機(jī)能效提升項(xiàng)目的申報(bào)程序及申報(bào)材料要求。
8、第十條規(guī)定了自愿清潔生產(chǎn)、能管體系認(rèn)證、能管中心建設(shè)、“十三五”能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位、國家級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)時(shí)間及申報(bào)材料要求。
9、第十一條是要求申報(bào)單位提供的資料必須客觀真實(shí)。
10、第十二條是要求區(qū)科工信局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對節(jié)能資金扶持項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。
11、第十三條是明確節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)過各中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用在節(jié)能資金中按一定比例安排。
12、第十四條是規(guī)定項(xiàng)目承擔(dān)單位不得將相同或類似的項(xiàng)目在同級財(cái)政的各類專項(xiàng)資金中重復(fù)申報(bào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則取消其當(dāng)年的申報(bào)資格。
13、第十五至第十六條是關(guān)于《辦法》的解釋部門、使用期限及施行時(shí)間。
相關(guān)文件：珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《珠海市香洲區(qū)節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
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